廖海鋒（廣東省梅州市五華縣教育局，514400）

廣東省梅州市五華縣地處廣東省東北部，總?cè)丝?50 多萬人，素有“球王故里、足球之鄉(xiāng)”之稱，是中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)代足球發(fā)源地、“世界球王”李惠堂的故鄉(xiāng)，足球文化底蘊(yùn)深厚。近年來，五華縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》《教育部等6 部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》等文件精神，在省、市教育部門的指導(dǎo)下，部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化措施、體教融合，推進(jìn)校園足球持續(xù)、健康發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

近年來，五華縣圍繞“打造中國(guó)南派足球技術(shù)的高地和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、足球人才豐產(chǎn)田、足球產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范田”的目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，鍛煉和培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才，促進(jìn)五華縣校園足球事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨，通過在學(xué)生中普及足球知識(shí)，開展小學(xué)、初中、高中校園足球聯(lián)賽，形成濃厚的校園足球文化氛圍，培養(yǎng)全面發(fā)展、特長(zhǎng)突出的青少年足球后備人才。

二、推進(jìn)舉措

（一）政府高度重視，多措并舉持續(xù)發(fā)力

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合

從2015 年開始，五華縣縣委、縣政府高度重視校園足球工作，出臺(tái)了《關(guān)于成立校園足球三級(jí)聯(lián)賽委員會(huì)》，成立了校園足球三級(jí)聯(lián)賽組委會(huì)，由縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，主要負(fù)責(zé)聯(lián)賽的組織、監(jiān)督工作；由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任，主要負(fù)責(zé)聯(lián)賽的策劃，裁判員的安排和比賽的監(jiān)督等工作；教育局、體育局及參賽學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)聯(lián)賽的宣傳報(bào)道工作，以此強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)校園足球三級(jí)聯(lián)賽，確保校園足球三級(jí)聯(lián)賽各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，五華縣教育局、財(cái)政局、文廣旅體局、公安局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)督局等各部門和參賽學(xué)校通力合作，經(jīng)常召開座談會(huì)，認(rèn)真研究、商討校園足球三級(jí)聯(lián)賽的賽制模式、經(jīng)費(fèi)投入、安全保障等工作，制訂聯(lián)賽工作計(jì)劃、比賽保障方案，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，確保校園足球聯(lián)賽順利進(jìn)行。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入，確保穩(wěn)步發(fā)展

在五華縣縣委、縣政府的高度重視下，縣財(cái)政逐年加大校園足球經(jīng)費(fèi)投入力度，從2015 年投入20 萬元，到2016 年投入40 萬元，自2018 年開始，每年投入財(cái)政資金150 萬元，用于校園足球三級(jí)聯(lián)賽，確保了五華縣校園足球三級(jí)聯(lián)賽的順利進(jìn)行。此外，五華縣不斷加大對(duì)學(xué)校球場(chǎng)的升級(jí)改造力度，2018 年，五華縣縣委、縣政府升級(jí)改造或新建5 塊足球場(chǎng)，共投入2 100 萬元；2019 年，五華縣縣委、縣政府升級(jí)改造或新建8 塊足球場(chǎng)，共投入11 763萬元。2019 年至今，利用財(cái)政資金和企業(yè)捐贈(zèng)、鄉(xiāng)賢校友、企業(yè)家等捐贈(zèng)資金升級(jí)改造的足球場(chǎng)地12塊，投入資金約8 000 萬元。目前，五華縣共有70塊五人制足球場(chǎng)、110 塊七人制足球場(chǎng)和22 塊十一人制足球場(chǎng)。

3.多個(gè)部門聯(lián)合，加強(qiáng)師資培訓(xùn)

目前，五華縣有921 名體育教師，其中85 名足球?qū)ｍ?xiàng)教師，256 名兼職足球教師。為了提升足球教師、教練員的執(zhí)教水平，2015 年以來，五華縣積極開展校園足球相關(guān)培訓(xùn)。如，聯(lián)合上級(jí)體育局、廣東足協(xié)等單位，舉辦了校園足球教練員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)150 人次。同時(shí)，五華縣還舉辦了校園足球裁判員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)裁判員200 人次。目前，五華縣共有3 人擁有C 級(jí)足球教練員證書，25 人擁有D 級(jí)足球教練員證書，50 人擁有E 級(jí)足球教練員證書；擁有1 名國(guó)家級(jí)足球裁判員、5 名國(guó)家一級(jí)足球裁判員和36 名國(guó)家二級(jí)足球裁判員。此外，五華縣各所學(xué)校十分支持足球教師、教練員的工作，對(duì)學(xué)校足球教師在職稱評(píng)審、課時(shí)計(jì)算上給予照顧，積極協(xié)助、解決體育教師的后顧之憂。

（二）扎實(shí)推進(jìn)工作，合理制訂聯(lián)賽制度

1.嚴(yán)格選拔機(jī)制

五華縣要求各學(xué)校認(rèn)真挑選基礎(chǔ)好、潛力大的隊(duì)員組成足球隊(duì)，并由學(xué)校足球教練員團(tuán)隊(duì)制訂系統(tǒng)、合理的訓(xùn)練計(jì)劃，以此強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能，不斷提升隊(duì)員的足球技術(shù)水平，確保校園足球三級(jí)聯(lián)賽的參賽質(zhì)量。

2.精心組織比賽

近年來，五華縣教育局和縣文廣旅體局對(duì)聯(lián)賽的組織、策劃、監(jiān)督等工作進(jìn)行周密安排，嚴(yán)格挑選業(yè)務(wù)水平高、正直的工作人員擔(dān)任裁判員和比賽監(jiān)督員，確保五華縣校園足球三級(jí)聯(lián)賽順利進(jìn)行。目前，五華縣的校園足球三級(jí)聯(lián)賽采取主客場(chǎng)制，于每周六、周日進(jìn)行，全年約進(jìn)行700 場(chǎng)比賽，為U9～U12 年齡組的隊(duì)員，分男子組和女子組，覆蓋全縣16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，注冊(cè)隊(duì)員2280 人。校園足球三級(jí)聯(lián)賽既面向全體學(xué)生普及推廣，又面向少數(shù)精英，為五華縣選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的足球苗子和后備人才提供了保障。如今，五華縣的校園足球三級(jí)聯(lián)賽已經(jīng)成為五華縣校園足球持續(xù)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

（三）創(chuàng)新工作思路，落實(shí)體教融合工作

1.創(chuàng)建足球訓(xùn)練基地

五華縣直屬學(xué)校共設(shè)立9 個(gè)足球訓(xùn)練基地，其中小學(xué)6 個(gè)、初中1 個(gè)、高中2 個(gè)。五華縣體校教練員派遣到6 所小學(xué)，利用下午課外活動(dòng)課和周六日時(shí)間開展足球訓(xùn)練。寒暑假期間，還會(huì)進(jìn)行為期各10 天的冬、夏令營(yíng)活動(dòng)，小學(xué)訓(xùn)練基地的優(yōu)秀苗子集中到縣體校統(tǒng)一吃、住、練。

2.與足球俱樂部開展合作

從2020 年開始，五華縣的8 所學(xué)校與梅州客家足球俱樂部開展合作，共同創(chuàng)建了五華縣校園足球青少年訓(xùn)練基地，建立了“校園足球戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系，打造品牌校園足球訓(xùn)練基地，解決了校園足球教練員不足、水平不高等問題，探索出“體教融合”的校園足球振興發(fā)展新路徑。同時(shí)，五華縣高度重視足球隊(duì)員的文化學(xué)習(xí)情況，系統(tǒng)規(guī)劃了梅州客家足球俱樂部的梯隊(duì)隊(duì)員的學(xué)習(xí)安排，派遣足球隊(duì)員就近到馬汕學(xué)校和縣直屬學(xué)校長(zhǎng)樂小學(xué)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)習(xí)，解決了足球隊(duì)員的學(xué)訓(xùn)矛盾。

3.加強(qiáng)區(qū)域交流與合作

近年來，五華縣不斷深化區(qū)域合作，確保各地校園足球同步發(fā)展。如，五華縣與廣州市番禺區(qū)開展合作，合作內(nèi)容為雙方組織校園足球三級(jí)聯(lián)賽前三名學(xué)校的隊(duì)員和足球教師開展校園足球交流活動(dòng)，共同提升校園足球競(jìng)技水平，推動(dòng)校園足球工作有序發(fā)展。

4.邀請(qǐng)足球?qū)＜疫M(jìn)入校園

為培養(yǎng)優(yōu)秀足球苗子，五華縣依托中超球隊(duì)資源、足球名宿資源和縣體校教練員團(tuán)隊(duì)的力量，從2021 年開始，邀請(qǐng)他們每周到各所學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和教授足球技戰(zhàn)術(shù)，贈(zèng)送簽名球衣，開展相關(guān)校園足球活動(dòng)，讓學(xué)生們心中有標(biāo)桿、學(xué)習(xí)有目標(biāo)，同時(shí)，營(yíng)造濃厚的校園足球氛圍。

（四）積極開展比賽，營(yíng)造足球競(jìng)賽氛圍

五華縣積極申報(bào)承辦省級(jí)、市級(jí)校園足球比賽，提升縣域承辦校園足球賽事水平。如，成功承辦了2021 年、2022 年廣東省“省長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽（高中、中職組）總決賽，2020 年、2021 年、2022 年梅州市青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，2020 年、2021 年梅州市“市長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽（初中組）市級(jí)決賽暨梅州市“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)聯(lián)賽，2023 年廣東省青少年校園足球聯(lián)賽（高中、中職組）總決賽暨第二屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽高中年齡段U16～U18 組（廣東省賽區(qū)）等校園足球活動(dòng)及賽事。

三、取得的成績(jī)

（一）積極輸送校園足球人才

近年來，五華縣充分發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)的育人功能，擴(kuò)大人才輸送渠道。截至2023 年，五華縣積極為各級(jí)各類學(xué)校及俱樂部輸送人才，如，向五華縣體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送150 人，向梅州五華客家俱樂部輸送90 人，向梅州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送80 人，向梅州市富力足球?qū)W校輸送40 人，向恒大足球?qū)W校輸送2 人，向廣東省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送16 人，向魯能足球?qū)W校輸送3 人，向國(guó)少隊(duì)輸送10 人。同時(shí)，19 人獲得“國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)，38 人獲得“國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)。此外，五華縣向各所高等院校輸送多名足球特長(zhǎng)生。2022 年，隊(duì)員甘寶深進(jìn)入暨南大學(xué)，隊(duì)員溫浩華進(jìn)入湖北大學(xué)，隊(duì)員郭翠帆進(jìn)入集美大學(xué)，隊(duì)員彭嘉佳進(jìn)入廣州體育學(xué)院，隊(duì)員吳依婷、曾洋進(jìn)入合肥師范學(xué)院，隊(duì)員曾文怡進(jìn)入天水師范學(xué)院，隊(duì)員張陽陽、曾威威、李宇平進(jìn)入嘉應(yīng)學(xué)院。2023 年，隊(duì)員溫麗梅進(jìn)入浙江大學(xué)，隊(duì)員周文婷進(jìn)入暨南大學(xué)，隊(duì)員曾佳妮進(jìn)入鄭州大學(xué)，隊(duì)員李煜、陳梓浩、溫麗雯進(jìn)入海南師范大學(xué)，隊(duì)員徐曉婕進(jìn)入廣西師范大學(xué)，隊(duì)員魏露進(jìn)入洛陽師范學(xué)院，隊(duì)員宋奕煒進(jìn)入武漢體育學(xué)院，隊(duì)員張榮進(jìn)入廣州體育學(xué)院，隊(duì)員葉俊、曾不凡、古勇浩進(jìn)入嘉應(yīng)學(xué)院。

（二）取得一定的競(jìng)賽成績(jī)

2022 年，五華縣高級(jí)中學(xué)參加廣東省“省長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽（高中、中職組）總決賽，榮獲高中男子組和女子組冠軍，女子組蟬聯(lián)冠軍。至2023 年5 月，五華縣青少年足球隊(duì)在全國(guó)級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類足球比賽中，共獲得不同組別的全國(guó)冠軍12 個(gè)，省級(jí)冠軍9 個(gè)，市級(jí)冠軍64 個(gè)。

四、下一階段工作計(jì)劃

（一）探索體教融合發(fā)展新路徑

下一階段，五華縣將本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則，創(chuàng)新工作思路，深化教會(huì)、勤練、常賽“三位一體”的教學(xué)模式，打造體教融合新路徑，雙方將充分開展和普及校園足球教育工作，建立校園與足球職業(yè)俱樂部間的交流通道，推進(jìn)校園足球文化建設(shè)，結(jié)合學(xué)校社團(tuán)建設(shè)攜手開展校內(nèi)系統(tǒng)性青訓(xùn)活動(dòng)，共同培育精品校園足球隊(duì)。同時(shí)，積極參加各級(jí)校園足球賽事，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才，提升校園足球競(jìng)賽水平，實(shí)現(xiàn)校園足球新發(fā)展。

（二）加強(qiáng)足球場(chǎng)地和師資隊(duì)伍建設(shè)

下一階段，五華縣將大力推進(jìn)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量、高水平推動(dòng)五華校園足球深入發(fā)展，積極發(fā)動(dòng)校友鄉(xiāng)賢籌劃改造安流鎮(zhèn)第一小學(xué)、華陽鎮(zhèn)第一小學(xué)、周江中學(xué)、中興學(xué)校、雙華鎮(zhèn)第一小學(xué)等學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，通過新建、改造的方式，不斷夯實(shí)校園足球發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)足球師資力量，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平足球教練員到五華縣指導(dǎo)，拓寬國(guó)際視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，吸收成熟經(jīng)驗(yàn)，打造具有五華縣特色的校園足球工作。

（三）彰顯校園足球工作特色

下一階段，五華縣將加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)、細(xì)化分工、精心布局，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省青少年校園足球推廣試點(diǎn)縣”目標(biāo)任務(wù)，健全校園足球教學(xué)體系，打造校園足球樣板，做強(qiáng)校園足球競(jìng)賽，夯實(shí)校園足球推廣基礎(chǔ)，形成校園足球融合體系，不斷擦亮校園足球品牌。同時(shí)，依托橫陂足球特色小鎮(zhèn)，積極承辦“市長(zhǎng)杯”“省長(zhǎng)杯”等市級(jí)、省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)的青少年校園足球賽事。

（四）營(yíng)造濃厚的足球文化氛圍

下一階段，五華縣將大力開展校園足球普及教育活動(dòng)，如，組織開展本地區(qū)校園足球文化節(jié)等相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)足球知識(shí)宣傳和足球文化教育，提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平，發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)，以此提高全社會(huì)的校園足球關(guān)注度和參與度，營(yíng)造濃厚的校園足球文化氛圍。

（五）推進(jìn)校園足球三級(jí)聯(lián)賽發(fā)展

下一階段，五華縣將繼續(xù)做好校園足球三級(jí)聯(lián)賽工作，大力實(shí)施“開放、優(yōu)質(zhì)、幸福”教育發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)各學(xué)校堅(jiān)持每年舉辦校園足球聯(lián)賽，促進(jìn)學(xué)校形成良好的校園足球氛圍，帶動(dòng)陽光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)青少年體育鍛煉與文化學(xué)習(xí)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏的精神。