上海市松江區(qū)教育學(xué)院 高 陽

一、概念內(nèi)涵

“隊童銜接”的概念是上海市少先隊總輔導(dǎo)員趙國強(qiáng)在“上海共青團(tuán)推動黨、團(tuán)、隊育人鏈條相銜接、相貫通暨‘青馬工程’大中小學(xué)學(xué)生推優(yōu)一體化研究”課題中首次提出的。隊童銜接，是指隊齡前少年兒童被賦予少先隊員政治身份的過程，在此過程少年兒童需接受隊前教育、達(dá)到入隊標(biāo)準(zhǔn)，完成入隊流程和參加入隊儀式，最終成為一名中國少年先鋒隊隊員。隊童銜接中的組織化思想政治教育，是指少先隊組織對少年兒童在參與組織的起始階段，通過充分的隊前教育、具體的入隊標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的入隊程序和莊嚴(yán)的入隊儀式，讓他們在這個階段接受規(guī)范、系統(tǒng)的組織教育，從小樹立組織觀念，為今后他們積極參與少先隊活動、履行誓言、踐行作風(fēng)奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、實施路徑

1.制度推進(jìn)

分批入隊工作是組織化思想政治教育的源頭和開端，需構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，保障分批入隊工作的貫徹和落實。

區(qū)級層面制度推進(jìn)。松江區(qū)少工委根據(jù)上海市少工委關(guān)于分批入隊的工作提示，制定《松江區(qū)“分批入隊”工作實施意見（試行）》，指導(dǎo)基層學(xué)校建立完善分批入隊制度，明確隊前教育內(nèi)容，細(xì)化入隊評選標(biāo)準(zhǔn)，梳理分批入隊操作流程，開展莊嚴(yán)入隊儀式。指導(dǎo)基層學(xué)校制定校級操作細(xì)則和方案，全面落實分批入隊工作?！胺峙腙牎惫ぷ髑闆r作為少先隊督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)，少先隊年底考核專項匯報分批入隊開展情況，進(jìn)行經(jīng)驗梳理和實踐反思。

校級層面制度落實。學(xué)校少工委是“分批入隊”工作的重要推動力。在學(xué)校層面，學(xué)校黨組織引領(lǐng)作用體現(xiàn)在部署安排、制定細(xì)則，量化評價、執(zhí)行規(guī)程等各環(huán)節(jié)。校級少工委主任作為第一責(zé)任人，主抓全校分批入隊工作，靠前指揮，親自謀劃，制定分批入隊工作方案、路線圖、進(jìn)度表，建立健全制度機(jī)制保障分批入隊工作順暢運轉(zhuǎn)。學(xué)校少工委出謀劃策，中心組老師、家委會成員、年級組輔導(dǎo)員共同協(xié)商，制定一份切實可行的活動方案，為整體“分批入隊”打下堅實基礎(chǔ)。

2.提升輔導(dǎo)

少先隊輔導(dǎo)員是分批入隊教育中的主要實施者，是少年兒童思想啟蒙的引領(lǐng)者，其政治信念和素養(yǎng)、專業(yè)能力與情誼、育人理念與方式都直接影響著入隊教育的有效性。松江區(qū)九亭第五小學(xué)開發(fā)《中隊輔導(dǎo)員“分批入隊”必備知識與技能》培訓(xùn)課程，通過“自培—校培—區(qū)陪—市培”聯(lián)動培養(yǎng)體系，將少先隊“六知六會一做”內(nèi)容整合為“入隊必備知識與技能”，對即將正式上任的中隊輔導(dǎo)員進(jìn)行少先隊知識的普及和實操技能培訓(xùn)，為隊前教育做好準(zhǔn)備。學(xué)校少工委以少先隊活動課專題教研、觀摩優(yōu)秀隊前教育課，爭章推優(yōu)入隊經(jīng)驗分享等專題研討，讓輔導(dǎo)員和任課教師熟悉并掌握爭章推優(yōu)入隊活動實施流程和責(zé)任清單，幫助輔導(dǎo)員迅速提升分批入隊工作的能力。

3.落實課程

課程是學(xué)校教育和組織教育的基本載體和途徑。開發(fā)入隊教育課程，將分批入隊工作升級為有目標(biāo)、有內(nèi)容、有實施、有評價的育人課程。

開發(fā)隊前教育課程。區(qū)德研室組織骨干輔導(dǎo)員成立“隊前教育課程研發(fā)”項目組，圍繞隊前教育的課程內(nèi)容、計劃安排、設(shè)計一課時活動課方案、活動評價等進(jìn)行研討。根據(jù)《隊章》里的十七條及《入隊規(guī)程》的“六知六會一做”內(nèi)容，項目組從隊名、隊旗、紅領(lǐng)巾、隊的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者、隊徽等方面入手，進(jìn)行同課異構(gòu)，開發(fā)《感知光榮，隊史、隊知我知曉》《學(xué)習(xí)隊章，爭做小先鋒》《隊的禮儀記心間，正確行隊禮》《牢記隊的作風(fēng)，養(yǎng)成好品德》等14 課時隊前教育課程，形成區(qū)域隊前教育課例集，供各校參考借鑒。

錄制隊前教育微課。松江區(qū)少工委運用新媒體，錄制七節(jié)隊前教育微課，分別是《光榮的歷程》《隊組織特有的標(biāo)志》《隊的基本禮儀》《隊的作風(fēng)》《我們的組織》《入隊前的準(zhǔn)備》《準(zhǔn)備加入少先隊》，供全區(qū)入隊前適齡兒童學(xué)習(xí)入隊知識時使用。微隊課以區(qū)域少先隊卡通形象“云寶”為主要角色，運用圖片、動漫、影視、音樂和闖關(guān)游戲等生動活潑方式，幫助少年兒童初步學(xué)習(xí)少先隊知識和技能，知道少先隊、共青團(tuán)、共產(chǎn)黨的關(guān)系，在隊齡前兒童幼小心靈里種下共產(chǎn)主義信仰的種子，激發(fā)少年兒童向往加入少先隊的組織情感。

上好隊前教育課程。以片區(qū)為單位成立跨校教研組，組織輔導(dǎo)員上好隊前教育課，從背景、目標(biāo)、內(nèi)容、活動設(shè)計、實施評價等要素開展研討。通過“三輪設(shè)計法”進(jìn)行隊前教育課方案設(shè)計，同課異構(gòu)，發(fā)揮輔導(dǎo)員主觀能動性，創(chuàng)造性地開展入隊教育實踐。在《認(rèn)識我們的標(biāo)志——紅領(lǐng)巾》板塊中，分別設(shè)計《我與紅領(lǐng)巾交朋友》《紅領(lǐng)巾，胸前飄》和《戴上紅領(lǐng)巾，爭做新時代小先鋒》三節(jié)隊前教育課，探索隊前教育的有效策略。

4.科學(xué)評價

“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆弊鳛殡A梯式成長激勵體系中的“核心載體”，與入隊激勵有機(jī)融合，通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、實踐教育、多元評價、定期頒章等方式，建立一套科學(xué)公正的分批入隊評價激勵體系。

松江區(qū)實驗小學(xué)開發(fā)《先鋒樂樂誕生記》爭章入隊校本課程，從“明確入隊流程、巧設(shè)活動環(huán)節(jié)和注重成果展現(xiàn)”三方面，力求達(dá)到全員參與、全體提升、全面育人，共同成長的入隊教育實效。明確爭章入隊流程。一年級第一學(xué)期爭得苗苗章、好朋友章、說話章，換取紅星章；一年級第二學(xué)期爭得自理章、游戲章和安全章，換取紅旗章。根據(jù)前期爭章表現(xiàn)，經(jīng)考章與民主投票，班級30%的兒童率先獲得爭章入隊通知書；二年級第一學(xué)期爭得星星火炬章、小崗位章和孝敬章，換取火炬章。同時，繼續(xù)選拔班級30%的兒童，發(fā)放第二批爭章入隊通知書。最后在二年級第二學(xué)期結(jié)束前，爭得小觀察章、小崗位章和歌舞章，為剩下40%兒童發(fā)放入隊通知書。待所有兒童都拿到入隊通知書后，一起舉行入隊儀式，戴上紅領(lǐng)巾。巧設(shè)爭章活動環(huán)節(jié)。結(jié)合實小卡通形象樂樂，將每一枚獎?wù)聽幷逻^程分為4 大模塊，分別是“樂樂訓(xùn)練”“爭章小腳丫”“超標(biāo)加星任務(wù)”以及“評章記載”，激勵兒童完成每一枚獎?wù)碌倪_(dá)標(biāo)要求，激發(fā)兒童向著進(jìn)步的階梯不斷前進(jìn)。注重階段性成果展現(xiàn)。在爭得紅星章、紅旗章和火炬章后，由學(xué)校大隊部統(tǒng)一舉行頒章儀式，兒童用自己喜歡的方式記錄頒章儀式中難忘的場景和畫面，在輔導(dǎo)員的見證下，在父母的祝福下，激勵兒童向著加入少先隊組織的階梯邁進(jìn)。

5.規(guī)范入隊

入隊程序依據(jù)“接受隊前教育—提交入隊申請—進(jìn)行量化評價—公示入隊名單、學(xué)校少工委審核批準(zhǔn)新隊員—舉行入隊儀式—成立隊組織、選舉隊干部—未入隊兒童繼續(xù)接受隊前教育、準(zhǔn)備第二批入隊”的流程開展。分批入隊工作的起始時間是從小學(xué)一年級的第二學(xué)期開始到二年級第二學(xué)期結(jié)束，根據(jù)學(xué)校情況確定2 個批次發(fā)展新隊員，并分別舉行入隊儀式，最終實現(xiàn)全童分批入隊的目標(biāo)。第一批：首批入隊（第一階段：一年級第二學(xué)期），“六一”期間，組織開展一年級第二學(xué)期學(xué)生首批入隊工作。第二批：（第二階段：二年級第一學(xué)期10 月13 日建隊節(jié)期間），在二年級第一學(xué)期結(jié)束前完成全童入隊。暫未入隊的兒童，要根據(jù)學(xué)校入隊評價指標(biāo)，繼續(xù)接受隊前教育，同時也可以參加本年級少先隊活動（選舉、評優(yōu)除外），待達(dá)到學(xué)校入隊評價指標(biāo)，方可加入中國少年先鋒隊。

三、有效策略

1.規(guī)范組織程序

作為少年兒童人生中第一個加入的具有鮮明政治屬性的組織，科學(xué)規(guī)范的入隊程序?qū)⒔o少年兒童留下終身難忘的記憶?！度腙犚?guī)程》第三章第八條中明確規(guī)定，入隊工作基本程序如下：

（1）開展隊前教育；

（2）適齡兒童向所在學(xué)校少先隊組織正式提交《入隊申請書》；

（3）開展過程性評價，并根據(jù)評價結(jié)果，公示確定達(dá)到入隊要求的兒童名單；

（4）學(xué)校少工委審核批準(zhǔn)新隊員名單；

（5）新隊員填寫《隊員登記表》，少先隊大隊組織進(jìn)行隊籍檔案管理；

（6）分批次舉行或集中統(tǒng)一舉行入隊儀式，儀式要莊重、規(guī)范、形式豐富，鼓勵家長參加；

（7）成立中隊、小隊，民主選舉中隊委員會和正副小隊長；

（8）對暫未入隊的少年兒童繼續(xù)根據(jù)學(xué)校入隊評價指標(biāo)開展隊前教育，按照標(biāo)準(zhǔn)和流程分批次吸收入隊，在二年級第二學(xué)期結(jié)束前完成全童入隊。

做好少先隊員的隊籍管理。上海少先隊首次探索實施“少先隊員證”制度，在入隊儀式上為每個隊員頒發(fā)少先隊員證，進(jìn)行少先隊員入隊前、中、后全程跟蹤記錄，真實反映隊員接受隊前教育，爭獲紅領(lǐng)巾獎?wù)?，參加隊課學(xué)習(xí)、尋訪實踐，進(jìn)行隊籍注冊、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、獲得榮譽(yù)等情況，明確在隊員轉(zhuǎn)學(xué)或小學(xué)畢業(yè)升入初中時隨轉(zhuǎn)隊籍。完成“分批入隊”流程，建立中小學(xué)貫通的隊籍管理制度，極大地增強(qiáng)少先隊員的光榮感和組織認(rèn)同。

2.課程內(nèi)容和形式符合隊員特點需求

規(guī)范隊前教育，針對不同年齡兒童身心特點，由淺入深、循序漸進(jìn)地系統(tǒng)加強(qiáng)少先隊組織教育，采取“六知”形象化灌輸、“六會”實踐中感悟、“一做”在行動中完成開展隊前教育。

“六知”需形象化灌輸。小學(xué)低年級兒童以形象思維為主，對概念的理解需借助具體、生動、形象的情境來理解。依據(jù)兒童年齡、心理特點，綜合性地運用講授、談話、練習(xí)的方式，結(jié)合情景再現(xiàn)、游戲體驗、故事導(dǎo)入和觀看影視等開展隊前教育。通過參觀隊室、觀看紅色影片、講述黨史小故事等途徑，讓適齡兒童充分接受隊前教育，為申請入隊做好認(rèn)知準(zhǔn)備。

“六會”需體驗來感悟。作為少先隊員要會讀入隊誓詞，會戴紅領(lǐng)巾，會行隊禮，會唱隊歌，會呼號，會寫入隊申請?！傲鶗泵恳豁椊逃夹枰诜磸?fù)的“實踐體驗—修正完善—再體驗感悟”中不斷實踐和提升。開展“六比六賽”入隊闖關(guān)游園活動，讓即將入隊的兒童進(jìn)一步加深少先隊知識，幫助他們明確入隊的意義，提高他們的積極性和主動性。

“一做”需行動來完成。《隊章》規(guī)定，少先隊員在入隊前要做一件好事，目的是引導(dǎo)少先隊員用自己的實際行動來理解和實踐“人民的利益高于一切”。運用好家校協(xié)同育人契機(jī)，開展“每日一善”活動，輔導(dǎo)員在活動方式和內(nèi)容上提前和家長溝通并給予指導(dǎo)。兒童在“一做”實踐中，堅持做好事、做善舉，從小感受助人為樂、為他人服務(wù)的幸福。

3.發(fā)揮儀式作用

《入隊規(guī)程》中規(guī)定了入隊儀式的基本程序，是結(jié)構(gòu)完整且組織嚴(yán)密的進(jìn)程，引導(dǎo)兒童實現(xiàn)個體政治社會化，最終促進(jìn)兒童的思想啟蒙。

發(fā)揮少年兒童主體作用。儀式活動前，聽取和征求少年兒童的意見和建議，滿足兒童的成長需求。鼓勵兒童積極參與儀式設(shè)計、場景布置、彩排演練、評價分享，提高少年兒童參與度、擴(kuò)大參與面。用“兒童化、個性化、藝術(shù)化”的方式做好入隊儀式教育，在積極參與中感受到自己是少先隊組織的小主人。

關(guān)注兒童情感體驗。在鮮艷的隊旗、嘹亮的隊歌和莊嚴(yán)的隊儀式中，新隊員佩戴上嶄新的紅領(lǐng)巾，感受成為少先隊員的光榮，擔(dān)負(fù)起“時刻準(zhǔn)備著”的光榮使命；向師長、家長和學(xué)長行隊禮，踐行少先隊組織禮儀規(guī)范，用行動踐行組織身份；在隊旗下莊嚴(yán)宣誓，賦予新隊員責(zé)任感和使命感。

創(chuàng)新入隊教育活動形式。雖然少先隊入隊儀式有嚴(yán)格的基本程序，但可以在遵守規(guī)范流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)容與形式上創(chuàng)新。入隊儀式地點創(chuàng)新，充分利用社會資源，帶領(lǐng)新隊員走出校門，到有意義的教育基地舉行少先隊入隊教育，如在中共一大會址舉行入隊儀式，讓新隊員在中國共產(chǎn)黨的誕生地第一次戴上紅領(lǐng)巾。入隊儀式內(nèi)容創(chuàng)新，儀式中增加“競賽展示活動”環(huán)節(jié)，比走隊列賽整齊，比唱隊歌賽嘹亮，比戴紅領(lǐng)巾賽端正，比敬隊禮賽規(guī)范，比喊呼號賽堅定……讓入隊不僅僅是一次儀式，更是一次少先隊組織教育契機(jī)。入隊儀式形式創(chuàng)新，用“黨旗指引我成長”“團(tuán)旗帶我成長”“隊旗伴隨我成長”，展示“三面旗幟”來表達(dá)對新隊員成長的期盼。

4.多元評價

《入隊規(guī)程》中提出:“在適齡兒童完成規(guī)定時間和內(nèi)容的組織教育后,通過自評、互評、他評進(jìn)行量化評價，將達(dá)到學(xué)校入隊評價指標(biāo)的少年兒童名單進(jìn)行公示?！?/p>

為了科學(xué)、規(guī)范、公正入隊，松江區(qū)實驗小學(xué)根據(jù)《松江區(qū)少先隊入地工作細(xì)則（試行）》，組織骨干輔導(dǎo)員編制爭章入隊校本課程，指導(dǎo)兒童、中隊輔導(dǎo)員、任課教師和家長們采用自評、互評、他評的方式，通過“集星量化”“民主評議”確定首批新隊員名單，做到公平公正公開。制定三級評價標(biāo)準(zhǔn)，第一級“達(dá)標(biāo)”——自評階段：兒童自己對照《樂樂先鋒爭章入隊手冊》各項考核目標(biāo)進(jìn)行自我評價，活動均已完成才算達(dá)標(biāo)。第二級“爭優(yōu)”——他評階段：結(jié)合期末考評各科等級、入隊闖關(guān)考核、班內(nèi)星級考核評價。根據(jù)三項積分總和，評選出候選人名單。第三級“入選”——互評階段：通過民主投票的形式，在班級內(nèi)開展首批入隊隊員評選，根據(jù)票數(shù)確定首批入隊隊員名單，學(xué)生填寫《隊員登記表》,然后交給大隊組織統(tǒng)一管理歸檔。根據(jù)疫情防控實際,一、二年級結(jié)合分批次下發(fā)入隊通知書，舉行入隊儀式，成立中隊組織，暫未入隊的孩子繼續(xù)接受隊前教育,以“已入隊”的兒童為榜樣繼續(xù)努力進(jìn)取達(dá)到入隊標(biāo)準(zhǔn)。

5.整合資源

深入挖掘、整合校內(nèi)外資源，結(jié)合地域特色、先鋒人物、時政熱點、兒童的生活實際、所思所想等多元因素，豐富入隊教育內(nèi)容、路徑和方式，更好地激發(fā)少年兒童對少先隊組織的熱愛和向往的情感。松江區(qū)葉榭學(xué)校在“童心向黨齊爭章星星火炬代代傳”爭章入隊活動中，將“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒优c葉榭鄉(xiāng)土資源相結(jié)合，開展紅色尋訪活動。組織一、二年級兒童參觀“紅色堰涇”文化長廊，了解24 名地下共產(chǎn)黨員投身革命的紅色故事和革命精神，感受信仰的力量。與“幸福村老人”結(jié)對，開展幸福陪伴活動，做一件“讓幸福村爺爺奶奶開心”的事，弘揚(yáng)孝道文化，感受傳統(tǒng)美德。到“八十八畝田”基地，前往葉榭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗館，親手制作榭軟糕，領(lǐng)略草龍滾燈、竹編等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力，在實踐體驗中增強(qiáng)民族自豪感。

四、實踐后的反思

1.精準(zhǔn)定位，把握隊童銜接教育的政治性

入隊教育課程是價值觀塑造和思想啟蒙的課程。通過初步學(xué)習(xí)黨史、國史、隊史，理解并掌握少先隊知識和技能，會區(qū)分黨旗、國旗、軍旗、團(tuán)旗、隊旗，知道少先隊員、共青團(tuán)員、共產(chǎn)黨員的關(guān)系，在兒童幼小的心靈里種下共產(chǎn)主義信仰的種子，使兒童萌發(fā)愛黨愛國情感，樹立崇高的理想目標(biāo)與價值追求。入隊教育課程應(yīng)當(dāng)以直觀、生動的表現(xiàn)方式，圍繞以上要素及其之間的關(guān)聯(lián)實施入隊教育，喚起黨和國家在兒童心中的莊嚴(yán)感。

2.以童為本，探索隊童銜接教育的啟蒙性

入隊是心中的向往，而不是形式的盲從。從普通的兒童成長為少先隊員，除了佩戴紅領(lǐng)巾這樣的外顯的標(biāo)志變化之外，最大的變化應(yīng)該發(fā)生在兒童的心靈和思想深處。通過系列主題活動，兒童對“什么是少先隊”“什么樣的人可以入隊”“我為什么要入隊”等問題要有思想上的認(rèn)識和提升。入隊教育堅持面向全體少年兒童，遵循新時代少年兒童成長規(guī)律，用兒童化的方式做好“分批入隊”的思想啟蒙和價值觀塑造。兒童在分批入隊過程中不僅學(xué)習(xí)了解少先隊相關(guān)知識，更能從組織中獲得高度的自信和熱情，充滿正能量，積極主動，不斷自我超越，實現(xiàn)對兒童的價值期待。

3.實踐育人，提升隊童銜接教育的時代性

真正的教育是自我教育，接受教育的過程為日后自我教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。分批入隊是實現(xiàn)每一個兒童自覺靠近少先隊組織，不斷增強(qiáng)組織認(rèn)同感和歸屬感的過程。爭取早日加入中國少年先鋒隊是兒童在思想變化后的身體力行。拓展入隊教育實踐活動項目和載體，注重采用全景式、體驗式、沉浸式的實踐方式，引導(dǎo)兒童在課堂內(nèi)外、學(xué)校內(nèi)外、線上線下參與豐富多彩、生動活潑的少先隊入隊活動，對兒童的成長給予全方位評價，對兒童的實踐要求突出先進(jìn)性、全面性和主體性，在實踐中體驗生活、感知社會、了解國情，提升入隊活動的代入感、時代感、獲得感。