劉聰 石奇 蔡榮

摘要：城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)升級引發(fā)需求端的變化，日益影響著中國糧食安全。文章基于2011—2020年31個省市區(qū)面板數(shù)據(jù)，引入動態(tài)平衡關(guān)系，系統(tǒng)地分析了膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響機制，結(jié)果顯示：① 在不考慮動態(tài)影響下，膳食結(jié)構(gòu)升級總體上負(fù)向影響糧食安全；② 當(dāng)納入二者的動態(tài)平衡關(guān)系后，雖然膳食結(jié)構(gòu)升級負(fù)向影響糧食安全，但糧食安全會發(fā)揮數(shù)量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)作用，正向調(diào)節(jié)該負(fù)向影響機制。因此，在城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)不斷升級的預(yù)期下，政府應(yīng)重點保障和提高全國糧食安全水平，從數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩個調(diào)節(jié)視角做好前瞻性預(yù)判和針對性應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：膳食結(jié)構(gòu)升級；口糧；飼料糧；糧食安全

中圖分類號：F326 文獻標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230301

基金項目：國家自然科學(xué)基金項目（71773044）；南京財經(jīng)大學(xué)博士人才科研專項課題（BSZX2021-05）。

The impact of dietary structure upgrading on food security

Liu Cong1， Shi Qi2， Cai Rong1

（1. Institute of Food and Strategic Reserves， Nanjing University of Finance and Economics， Nanjing， Jiangsu 210023； 2. School of Economics， Nanjing University of Finance and Economics， Nanjing， Jiangsu 210023）

Abstract： Changes in the demand side caused by the upgrading of urban and rural residents dietary structure are affecting Chinas food security increasingly. Based on the panel data of 31 provinces and cities in China from 2011 to 2020， this paper analyzed the impact and mechanism of the upgrading of dietary structure on food security systematically by introducing a dynamic nonlinear relationship， which was conducted as an empirical test. The study found that： ① Without considering the dynamic effects， dietary structure upgrading had a negative impact on food security.② However， there was a dynamic non-linear relationship between dietary structure upgrading and food security. Although dietary structure upgrading negatively affected food security， food security played a role of quantitative and structural regulation， and then moderated the negative impact mechanism. Therefore， under the expectation of the continuous upgrading of the dietary structure， the government of China should focus on ensuring and improving the level of national food security， and make forward-looking prediction and targeted response from the perspectives of quantity and structure adjustment.

Key words： dietary structure upgrading， grain， feed grain， food security

作為世界人口大國，糧食安全始終是中國經(jīng)濟發(fā)展和治國安邦的根基。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“要牢牢把住糧食安全主動權(quán)?！薄秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確提出：“確?？诩Z絕對安全、谷物基本自給、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足?！边M入新時代，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長和居民收入穩(wěn)步提升，中國逐漸由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為居民口糧等植物性食物消費緩慢下降，而肉蛋奶等動物性食物消費快速上升，即膳食結(jié)構(gòu)不斷升級[1]。但是生產(chǎn)肉蛋奶等不同食物的糧食轉(zhuǎn)化率較高，都需要消耗更多的玉米、大豆等飼料糧，所以膳食結(jié)構(gòu)升級將導(dǎo)致新的飼料糧安全問題[2]。因此，在新形勢下，如何應(yīng)對需求端膳食結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致的糧食供需匹配錯位問題，是對糧食安全提出的新挑戰(zhàn)。

為了保障國家糧食安全，已有學(xué)者從供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[3]、可持續(xù)發(fā)展[4]、糧食系統(tǒng)[5]和國際貿(mào)易[6]等方面進行了深入研究，為提高糧食安全水平提供了豐富的研究視角和寶貴的政策建議。但是，少有學(xué)者關(guān)注膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響。與之較為相關(guān)的是辛良杰[6]的研究，其認(rèn)為膳食結(jié)構(gòu)升級引致肉類消費量增加造成的飼料糧安全問題，在本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源難以維持全面小康水平下居民農(nóng)產(chǎn)品需求的前提下，最終需要依靠國際貿(mào)易解決糧食供需矛盾。但是樊慧麗等[7]從生產(chǎn)供給和消費需求的結(jié)構(gòu)變動角度出發(fā)，認(rèn)為通過逐步升級飼養(yǎng)模式和開發(fā)利用非糧飼料資源，以國內(nèi)畜禽業(yè)供給居民肉類消費與保障國家糧食安全之間并不矛盾。據(jù)此，關(guān)于膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響研究，已有文獻報道但并未給出統(tǒng)一結(jié)論。此外，上述研究雖然有助于進一步理解畜禽業(yè)發(fā)展對糧食安全的影響機制，但他們只是基于國家層面對變量之間做了影響機制和關(guān)聯(lián)度分析，未深入討論二者的因果關(guān)系。因此，本文基于省級面板數(shù)據(jù)構(gòu)建包括口糧和飼料糧在內(nèi)的主要糧食安全內(nèi)涵，分析膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響及作用機制，以期豐富糧食安全理論研究。

本文可能的邊際貢獻有兩點：第一，從省際層面出發(fā)，引入動態(tài)平衡關(guān)系，深入探討膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全影響的內(nèi)在機制，豐富現(xiàn)有研究；第二，相比于以往描述性統(tǒng)計研究，本文選用省際面板數(shù)據(jù)，通過回歸分析驗證膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響及作用機制，并提供一定政策啟示。

1 機制分析與研究假說

1.1 膳食結(jié)構(gòu)升級與糧食安全

膳食結(jié)構(gòu)升級主要通過影響口糧和飼料糧消費結(jié)構(gòu)，進而影響糧食安全，具體影響機制：一方面，膳食結(jié)構(gòu)升級會替代部分口糧消費。封志明等[8]將糧食消費分為提供人體所需營養(yǎng)素的直接消費和提供肉禽蛋類食品的間接消費，并發(fā)現(xiàn)改革開放以來城鄉(xiāng)居民間接糧食消費量持續(xù)快速增長，已經(jīng)替代直接糧食消費成為糧食總需求增加的主要驅(qū)動因素。但是谷物等主糧食物的需求收入彈性小于1，是生活必需品，所以谷物等口糧的消費量只是相對穩(wěn)定地小幅下降[9]。另一方面，膳食結(jié)構(gòu)升級會增加大量飼料糧消耗。肉類食品供給主要來源于國內(nèi)畜禽業(yè)，雖然飼養(yǎng)類型、飼養(yǎng)技術(shù)和飼養(yǎng)規(guī)模等差異導(dǎo)致肉蛋奶產(chǎn)品單位生產(chǎn)需要的飼料糧數(shù)量不同，但是較高的平均飼料轉(zhuǎn)化率足以導(dǎo)致中國未來飼料糧消耗長期處于高位。可以說，在肉類消費持續(xù)增加的情況下，飼料糧需求勢必快速增加[10]，而這又將導(dǎo)致我國廣義糧食自給率不斷下降[11]。

據(jù)此，膳食結(jié)構(gòu)升級主要通過替代部分口糧消費、增加飼料糧消耗等兩個維度影響糧食安全。但是，由于口糧作為生活必需品可被肉蛋奶等食物替代的數(shù)量有限，而肉蛋奶消費增長引致了更多的飼料糧消耗，因此在糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下，本文提出假說1：膳食結(jié)構(gòu)升級會對我國糧食安全產(chǎn)生負(fù)向影響。

1.2 膳食結(jié)構(gòu)升級與糧食安全的動態(tài)平衡關(guān)系

事實上，膳食結(jié)構(gòu)升級也需要高水平的糧食安全作為前提保障，這種保障效應(yīng)主要體現(xiàn)在數(shù)量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)兩方面。

一方面，糧食安全有助于發(fā)揮數(shù)量調(diào)節(jié)作用。長期以來，中國畜禽業(yè)主要遵循“秸稈和精料”的傳統(tǒng)飼喂模式，作為肉類供給主要來源的畜禽業(yè)嚴(yán)重依賴飼料糧。胡向東等[12]對中國飼料糧資源進行剖析發(fā)現(xiàn)，2013年玉米產(chǎn)量的60.5%和紅薯產(chǎn)量的41%被用作滿足生豬飼料糧消耗。當(dāng)前，在我國人均肉類消費結(jié)構(gòu)中，豬肉和禽肉等依賴精飼料耗糧型的食物占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于依賴牧草節(jié)糧型的牛羊肉食物，說明在現(xiàn)有飼養(yǎng)技術(shù)和飼養(yǎng)模式不變的情況下，中國飼料糧需求規(guī)模還會不斷增加。因此，糧食數(shù)量安全是滿足飼料糧需求，推動畜禽業(yè)持續(xù)發(fā)展，保證居民膳食結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的基本前提。

另一方面，糧食安全有助于發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)作用。2015年開始，我國先后在17個省區(qū)629個縣開展“糧改飼”試點工作，主要是在保證糧食作物產(chǎn)量的前提下引導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)飼草料，發(fā)展草食畜禽業(yè)，升級傳統(tǒng)精料飼養(yǎng)模式，推動優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。在膳食結(jié)構(gòu)升級引致飼料糧消耗持續(xù)快速增加的背景下，國家糧食安全政策也在保證口糧絕對安全的前提下，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即將過往以糧食、經(jīng)濟作物為主的二元種植結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整為糧食、經(jīng)濟和飼料作物的三元種植結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)消費端的需求變化，避免出現(xiàn)“人畜爭糧”局面[13]。因此，飼料糧多元化和結(jié)構(gòu)調(diào)整可以在保證糧食安全的前提下減少畜禽業(yè)對飼料糧的消耗，這不僅能夠有效保障糧食安全水平，還能進一步滿足居民膳食結(jié)構(gòu)升級的需求。

據(jù)此，糧食安全也會對膳食結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮著數(shù)量和結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用，保證其穩(wěn)步升級，所以本文提出假說2：在動態(tài)平衡影響下，糧食安全本身也可以正向調(diào)節(jié)膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的負(fù)向影響作用。

2 指標(biāo)說明和模型構(gòu)建

理論分析表明膳食結(jié)構(gòu)升級與糧食安全存在動態(tài)平衡關(guān)系，雖然膳食結(jié)構(gòu)升級可能會對糧食安全產(chǎn)生負(fù)向影響，但是這種負(fù)向影響還可能受到糧食安全本身的調(diào)節(jié)作用，但上述假說尚未得到實踐層面的驗證。本文利用中國2011—2020年31個省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)來驗證上述假說。

2.1 指標(biāo)測度與說明

2.1.1 被解釋變量：糧食安全的測度

式中：ZJLi，t為i省市區(qū)在t時期的主要糧食自給率（只考慮口糧和飼料糧消費），%；P為糧食總產(chǎn)量，kg；g為口糧消費量，kg；fg為飼料糧消費量，kg；j為肉蛋奶具體食品種類。

由于飼料糧消耗產(chǎn)生于肉類生產(chǎn)過程中，因此本文飼料糧消費量的測算，主要是通過mj（主要包括豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、魚類、禽蛋和牛奶等產(chǎn)量）乘以λj（對應(yīng)的肉蛋奶飼料糧轉(zhuǎn)換率）折算所得。其中，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、魚類、禽蛋和牛奶的糧食轉(zhuǎn)化率分別為2.9、2.6、3.1、2.4、1.0、1.7和0.4[15]。

2.1.2 核心解釋變量：膳食結(jié)構(gòu)升級的測度

雖然中國城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)升級主要表現(xiàn)為以谷物等高碳水化合物為主的飲食向畜禽產(chǎn)品等高蛋白質(zhì)的飲食轉(zhuǎn)變，但是由于谷物等口糧作為生活必需品消耗量較為穩(wěn)定，所以本文選取變化幅度較大的人均肉蛋奶消費量表示膳食結(jié)構(gòu)升級指標(biāo)。

雖然我國水產(chǎn)品產(chǎn)量中海水產(chǎn)品和淡水產(chǎn)品基本各占一半，而且還區(qū)分天然生產(chǎn)和人工養(yǎng)殖部分，但是我國居民水產(chǎn)品消費量統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻無法一一細(xì)分，并且部分省份缺失嚴(yán)重，再考慮到人均豬肉、牛肉、羊肉和禽肉消費量之和已占總?cè)忸愊M量的75%，具有一定代表性，所以此處數(shù)據(jù)計算并未包括人均水產(chǎn)品消費量。此外，由于各省市區(qū)的人均蛋奶消費量數(shù)據(jù)存在少量缺失問題，本文統(tǒng)一采用均值插補方法進行處理。

2.1.3 控制變量

為了更加全面地分析膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的影響效應(yīng)，還需要設(shè)定對糧食安全可能產(chǎn)生影響的控制變量。參考已有文獻[16-17]，本文選定的控制變量主要包括：資本投入，用農(nóng)用化肥使用量與糧食播種面積比值的對數(shù)表示；土地投入，用人均糧食播種面積的對數(shù)表示；技術(shù)水平，用農(nóng)用機械總動力與糧食播種面積比值的對數(shù)表示；自然環(huán)境稟賦，用水資源量與糧食播種面積比值的對數(shù)表示；地區(qū)發(fā)展水平，用人均地區(qū)生產(chǎn)總值的對數(shù)表示；城鎮(zhèn)化水平，用城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谡急缺硎尽?/p>

2.2 模型構(gòu)建

為了更好地測度膳食結(jié)構(gòu)升級和糧食安全之間的動態(tài)平衡問題，本文在模型（3）中加入核心解釋變量和被解釋變量的交互項。這種解釋二者之間動態(tài)平衡問題的回歸設(shè)定方式，主要參考謝富勝等[18]的方法，即在回歸中加入解釋變量和被解釋變量的交互項，以考察二者的平衡關(guān)系。此外，為了減輕逆向因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，本文將核心變量的一階滯后項帶入回歸。

2.3 數(shù)據(jù)來源和描述性統(tǒng)計

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和研究需要，本文針對2011—2020年中國31省市區(qū)展開研究，形成了310個面板數(shù)據(jù)觀測樣本，研究使用的數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于各省市區(qū)的統(tǒng)計年鑒。主要變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表1。

3 實證結(jié)果及分析

3.1 回歸分析

鑒于本文使用的面板數(shù)據(jù)具有“大N小T”的結(jié)構(gòu)，根據(jù)固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)模型的優(yōu)點，以及兼顧估計效率與一致性，最終選擇在回歸分析中同時報告固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)模型結(jié)果。

如表2所示：若不考慮動態(tài)平衡影響，在混合回歸模型中未加入和加入控制變量時，膳食結(jié)構(gòu)升級的系數(shù)都為負(fù)，且在1%的水平下顯著，說明隨著我國城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)不斷升級，確實負(fù)向影響糧食安全水平，驗證了假說1。當(dāng)加入膳食結(jié)構(gòu)升級和糧食安全的交互項時，在固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)模型中，交互項的系數(shù)均為正，且在1%的水平下顯著，雖然膳食結(jié)構(gòu)升級的系數(shù)仍然為負(fù)，但是其系數(shù)的絕對值都明顯小于混合回歸結(jié)果。說明糧食安全水平自身高低程度在膳食結(jié)構(gòu)升級對其影響過程中確實可以發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用，致使膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全的負(fù)向影響作用變?nèi)?，驗證了假說2。

由于根據(jù)豪斯曼檢驗的P值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.05，所以最終選擇固定效應(yīng)模型。根據(jù)模型，資本投入系數(shù)在5%的水平下顯著為負(fù)，可能是因為本文選取資本投入的替代指標(biāo)人均農(nóng)用化肥量施用過多甚至出現(xiàn)冗余，化肥的過度投入容易造成土壤板結(jié)，導(dǎo)致土地生產(chǎn)能力下降，進而負(fù)向影響糧食生產(chǎn)效率。地區(qū)發(fā)展水平系數(shù)在1%的水平下顯著為正，主要原因是該指標(biāo)作為一項綜合性指標(biāo)，一般能夠反映地區(qū)相關(guān)政策支持和生產(chǎn)要素整合能力高低，所以該指標(biāo)越高，越有利于提高糧食安全水平，這也基本與當(dāng)前世界主要發(fā)達經(jīng)濟體糧食安全水平都較高的現(xiàn)實一致。城鎮(zhèn)化水平系數(shù)在1%水平下顯著為負(fù)，這也基本符合現(xiàn)實情況，因為城鎮(zhèn)化水平的提高往往容易造成農(nóng)業(yè)勞動力流失和擠占糧食播種面積，最后負(fù)向影響糧食安全水平。土地投入和技術(shù)水平系數(shù)雖然不顯著，但系數(shù)符號為正，基本與正常經(jīng)濟解釋一致。而水資源稟賦系數(shù)不顯著且為負(fù)，可能是因為隨著農(nóng)業(yè)灌溉、大棚等技術(shù)應(yīng)用，國內(nèi)糧食生產(chǎn)正逐漸擺脫傳統(tǒng)的“靠天吃飯”模式，弱化了水資源稟賦等自然條件的影響作用。

3.2 穩(wěn)健性檢驗

3.2.1 替換變量檢驗

已有研究認(rèn)為，膳食結(jié)構(gòu)升級的主要表現(xiàn)形式是人均肉蛋奶消費量不斷增加，但根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年中國人均肉類消費量已占肉蛋奶總消費量的66.58%，可以說肉類消費量對肉蛋奶消費具有很高的代表性。因此，本文將前文核心解釋變量替換為人均肉類消費量（lnP_Mi，t），以檢驗前述結(jié)果的穩(wěn)健性。表3的回歸結(jié)果顯示，在混合回歸模型和固定效應(yīng)模型中，替換變量的回歸系數(shù)在1%水平下都顯著為負(fù)，而替換變量交互項（ZJLi，t ·lnP_Mi，t）的回歸系數(shù)在1%水平下都顯著為正，說明糧食安全仍舊可以正向調(diào)節(jié)膳食結(jié)構(gòu)升級對其的負(fù)向影響。因此，更換核心解釋變量的回歸結(jié)果與前文估計一致，驗證了本文結(jié)論的穩(wěn)健性。

3.2.2 系統(tǒng)GMM回歸

在上述回歸分析中，雖然對核心變量取一階滯后項可能會減輕逆向因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，但模型仍可能具有其他的內(nèi)生性問題。而且，由于本文重點分析的是被解釋變量和核心解釋變量的動態(tài)平衡關(guān)系，因此處理內(nèi)生性問題尤為重要。對此，本文再次對核心解釋變量取水平滯后項，并作為工具變量引入系統(tǒng)GMM模型。由表3可知，核心解釋變量的系數(shù)仍為負(fù)，交互項的系數(shù)仍為正，且都在1%的水平下顯著。同時，系統(tǒng)GMM擾動項的自相關(guān)性檢驗結(jié)果表明可以在10%的顯著性水平上接受“擾動項無自相關(guān)”和“所有工具變量都有效”的原假設(shè)，說明可以使用系統(tǒng)GMM估計，回歸結(jié)果也與前文一致，具有穩(wěn)健性。

4 結(jié)論及建議

進入新時代，中國城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)持續(xù)升級對糧食安全提出新挑戰(zhàn)。本文基于省級面板數(shù)據(jù)構(gòu)建包括口糧和飼料糧在內(nèi)的主要糧食安全內(nèi)涵，分析膳食結(jié)構(gòu)升級對糧食安全水平的影響及作用機制。主要結(jié)論如下：一方面，如不考慮動態(tài)影響，膳食結(jié)構(gòu)升級總體上會通過大量且快速增加飼料糧消耗從而降低糧食自給率，進而負(fù)向影響我國糧食安全水平。另一方面，膳食結(jié)構(gòu)升級和糧食安全存在動態(tài)平衡關(guān)系，即雖然膳食結(jié)構(gòu)升級負(fù)向影響糧食安全，但糧食安全會發(fā)揮數(shù)量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)作用，正向調(diào)節(jié)該負(fù)向影響機制。因此，維持較高的糧食安全水平不僅可以保證居民膳食結(jié)構(gòu)升級，還可以調(diào)節(jié)膳食結(jié)構(gòu)升級正向影響糧食安全，周而復(fù)始，形成良性循環(huán)機制。

根據(jù)研究結(jié)論，本文從供給和需求兩個視角為進一步保障中國糧食安全提出以下三點政策建議：

第一，堅守糧食數(shù)量安全底線，端牢中國人的飯碗。基于中國龐大的人口規(guī)模和預(yù)期的膳食結(jié)構(gòu)升級進程，維護糧食數(shù)量安全是穩(wěn)定發(fā)展的首要保障。但是，面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，以及貿(mào)易保護主義帶來的糧食貿(mào)易不確定性，中國只有做到手中有糧，心中才能不慌。為此，政府應(yīng)嚴(yán)格堅守“18億畝耕地紅線”，堅決制止耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，牢牢掌握國家糧食安全主動權(quán)。

第二，堅持糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重視飼料糧供給安全。長期以來，國內(nèi)始終重視保障口糧安全而忽略飼料糧問題，新時代的政府應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭促成糧食、經(jīng)濟和飼料作物的三元種植結(jié)構(gòu)，以更好地匹配糧食需求結(jié)構(gòu)變化。一方面，政府應(yīng)逐漸改變固有只追求口糧絕對安全的觀念，確立包括飼料糧在內(nèi)的糧食安全保障目標(biāo)；另一方面，還要做好全面推廣“糧改飼”和推動畜禽業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，如增加苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料的種植面積，通過飼料糧多元化和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地發(fā)揮糧食安全對膳食結(jié)構(gòu)升級的調(diào)節(jié)作用。

第三，加強飼料糧育種創(chuàng)新能力，提升飼料糧轉(zhuǎn)化率。當(dāng)前，飼料糧消費規(guī)模不斷快速增加，某種程度上也是國內(nèi)長時間糧飼兼用、標(biāo)準(zhǔn)化程度低和飼養(yǎng)效率不高等問題導(dǎo)致的。因此，重視飼料糧育種創(chuàng)新和良種推廣工作，如提高玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)分飼用玉米和專業(yè)玉米，提高玉米飼料和工業(yè)原材料的功能性定位，特別是推廣青貯玉米品種可以顯著提升玉米對動物性產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率。因此，打好種業(yè)翻身仗，減少低品質(zhì)和低需求的糧食品種供給、擴大高效率和高品質(zhì)的飼料糧供給，不僅有助于提高飼料糧產(chǎn)量，還可以通過提升飼料糧轉(zhuǎn)化率在一定程度上減少飼料糧消耗量，有助于保障糧食安全水平。

參 考 文 獻

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