曹然

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣布，解除57歲的國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫的職務(wù)，提名反對(duì)黨成員烏梅羅夫接任。這是2022年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”以來(lái)，烏克蘭防長(zhǎng)首次更替。如順利通過(guò)議會(huì)程序，41歲的烏梅羅夫?qū)⒊蔀闉蹩颂m政府首位穆斯林部長(zhǎng)。

雖然烏克蘭軍隊(duì)剛經(jīng)歷了失敗的“大反攻”，但澤連斯基保持“文職防長(zhǎng)”的任命傳統(tǒng)，且選擇沒(méi)有安全事務(wù)經(jīng)驗(yàn)的烏梅羅夫接任防長(zhǎng)，似乎顯示出更換防長(zhǎng)并不是為了打破當(dāng)前膠著的戰(zhàn)局。對(duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為這項(xiàng)任命主要指向國(guó)防預(yù)算管理，美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）則稱(chēng)這或許是為了澤連斯基的北約、歐盟“入約夢(mèng)”。

目前，烏克蘭將國(guó)家預(yù)算的一半都投入戰(zhàn)爭(zhēng)和安全事務(wù)。過(guò)去一年多以來(lái)，列茲尼科夫奔波于西方各國(guó)，為烏克蘭爭(zhēng)取不斷升級(jí)的軍事援助，曾得到烏朝野的一致好評(píng)。但近期，國(guó)防部頻頻爆出腐敗丑聞，讓澤連斯基面臨來(lái)自議會(huì)和西方盟友的雙重壓力。

今年1月，國(guó)防部被曝出為部隊(duì)采購(gòu)食品價(jià)格過(guò)高、采購(gòu)西方頭盔等物資時(shí)簽署不利于烏軍的合同等丑聞，負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的國(guó)防部副部長(zhǎng)沙波瓦洛夫隨即辭職，2月被判處監(jiān)禁。沙波瓦洛夫長(zhǎng)期擔(dān)任防長(zhǎng)列茲尼科夫的副手，隨同列茲尼科夫輾轉(zhuǎn)多個(gè)政府部門(mén)任職。

8月，澤連斯基又一口氣解雇了征兵辦公室的“所有官員”。當(dāng)時(shí)他表示，共收集到112起針對(duì)征兵官員的刑事指控，其中不僅涉嫌貪腐，還涉及非法轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)服兵役人員跨境等問(wèn)題。該部門(mén)同樣由防長(zhǎng)列茲尼科夫負(fù)責(zé)。

丑聞?lì)l發(fā)之后，列茲尼科夫下臺(tái)只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。而反對(duì)黨成員烏梅羅夫，正是議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督烏克蘭接收外國(guó)武器援助的委員會(huì)主席。議會(huì)期待，烏梅羅夫就任防長(zhǎng)后，烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)物資采購(gòu)過(guò)程會(huì)更加透明。

烏梅羅夫（2022年5月）。圖/視覺(jué)中國(guó)

任命烏梅羅夫接替列茲尼科夫，也是澤連斯基更廣泛的反腐行動(dòng)的一部分。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)法履行反腐和透明度承諾，是烏克蘭加入歐盟及北約的一大障礙。承諾根除腐敗，則是澤連斯基2019年勝選總統(tǒng)的關(guān)鍵原因。

2022年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”后，澤連斯基本希望這一特殊情況能加速烏克蘭加入歐盟及北約的進(jìn)程，但未能如愿。布魯塞爾在將烏克蘭納入候選程序后，依然強(qiáng)調(diào)：如果想成為正式成員國(guó)，烏克蘭需要加大打擊腐敗的力度。

今年以來(lái)，澤連斯基先后撤換地區(qū)發(fā)展部、社會(huì)政策部等多個(gè)內(nèi)閣部門(mén)的副部長(zhǎng)，進(jìn)入9月又更換防長(zhǎng)，并拘捕曾在2019年大選中支持他的烏克蘭寡頭科洛莫伊斯基。分析指出，防長(zhǎng)更迭背后的腐敗問(wèn)題指向西方軍援和歐美軍火商物資采購(gòu)，而科洛莫伊斯基是早被美國(guó)政府盯上的“金融罪犯”。因此，澤連斯基最近兩項(xiàng)反腐行動(dòng)，重在向西方盟友表明自己的決心。在戰(zhàn)事陷入僵持的背景下，他希望以此維系西方世界對(duì)烏克蘭的支持。

然而，烏梅羅夫成為防長(zhǎng)，也將影響俄烏沖突的未來(lái)。2022年2月以來(lái)，烏梅羅夫一直是俄烏接觸對(duì)話(huà)的烏方代表，從沖突之初的雙邊接觸，到黑海糧食協(xié)議談判和換俘談判，再到今年8月在沙特阿拉伯舉行的烏克蘭問(wèn)題峰會(huì)，從未缺席。

商人出身的烏梅羅夫被西方官員稱(chēng)為“最合適的談判代表”，但他能長(zhǎng)期負(fù)責(zé)相關(guān)談判的關(guān)鍵原因，是他屬于烏克蘭政壇的“天生對(duì)俄強(qiáng)硬派”，得到議會(huì)和各黨派的充分信任。烏梅羅夫是克里米亞韃靼族人，出于歷史原因?qū)δ箍茟延袕?qiáng)烈的敵對(duì)情緒，始終拒絕以讓渡領(lǐng)土主權(quán)為條件議和。相反，他多次強(qiáng)調(diào)，在“贏得戰(zhàn)爭(zhēng)”后，烏克蘭“將與我們的伙伴共同決定俄羅斯的命運(yùn)”。

因此，烏梅羅夫履新防長(zhǎng)或?qū)⒃黾訚蛇B斯基政府和俄羅斯方面啟動(dòng)和談的難度。這是澤連斯基在受到西方盟友促和壓力后的反抗“小動(dòng)作”，還是他對(duì)強(qiáng)硬派的妥協(xié)，抑或是選擇“反腐防長(zhǎng)”的附帶結(jié)果，目前尚無(wú)定論。