黎宣

摘 要：本文基于大旅游、大市場、大產業(yè)的觀念，利用廣西加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的利好政策，抓住南寧市建設國家全域旅游示范區(qū)的新機遇，從南寧市的旅游發(fā)展總體定位出發(fā)，依托廣西常青康養(yǎng)城（以下簡稱規(guī)劃區(qū)）內豐富奇特的自然資源和風情獨特的人文資源，提出規(guī)劃區(qū)特色康體養(yǎng)生旅游開發(fā)原則、開發(fā)重點等內容，旨在幫助規(guī)劃區(qū)早日成為國際知名特色康體養(yǎng)生旅游目的地，為同類型規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設和旅游發(fā)展提供具有參考價值的思路。

關鍵詞：康體養(yǎng)生旅游；開發(fā)策略；廣西常青康養(yǎng)城

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

規(guī)劃區(qū)位于廣西首府南寧市江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)西南側，距蘇圩鎮(zhèn)約8 km，距南寧市約45 km，總面積1 141.50 hm2。規(guī)劃區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有優(yōu)美的山水景觀、豐富的農業(yè)資源，能夠滿足康體養(yǎng)生旅游對環(huán)境的需求。為貫徹落實國家促進旅游業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快南寧市江南區(qū)經濟發(fā)展，本文針對規(guī)劃區(qū)總體定位、開發(fā)原則、開發(fā)思路、開發(fā)重點、開發(fā)措施等內容，提出合理的建議。

（一）沒有成型的旅游項目

規(guī)劃區(qū)內旅游業(yè)尚處于待開發(fā)階段，沒有成型的旅游項目，不能向游客提供住宿、餐飲、娛樂等服務。

（二）發(fā)展缺乏科學規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)在開發(fā)利用旅游資源的過程中缺乏專業(yè)的指導，沒有編制專項旅游發(fā)展規(guī)劃或總體規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)內自然環(huán)境、地理條件、文化內涵等缺乏整體性和系統(tǒng)性的組織協(xié)調。

（三）缺乏旅游基礎設施

規(guī)劃區(qū)缺乏旅游廁所、停車場等旅游基礎設施，無法滿足游客的基本需求。同時，規(guī)劃區(qū)內部分道路還未進行硬化改造，路況較差，道路狹窄，通行度低，不能適應未來旅游發(fā)展的需要。

（四）自然環(huán)境保護意識不足

規(guī)劃區(qū)內有采石場、水泥廠等企業(yè)且種植了大量桉樹，企業(yè)開展生產活動所產生的粉塵、廢氣、廢水、噪聲等污染物與種植桉樹造成的農業(yè)污染，均對規(guī)劃區(qū)的自然環(huán)境造成一定程度的影響。

（五）民俗保護意識缺失

由于保護意識缺失，村民認為民俗文化應由民間自發(fā)地傳承發(fā)展，因此，民俗文化的傳承發(fā)展并沒有與時俱進。規(guī)劃區(qū)內的民俗文化大多由政府與群眾舉辦的民俗文化活動進行宣傳展示，地域特征日趨模糊。

（六）農業(yè)基礎薄弱

規(guī)劃區(qū)內農業(yè)基礎薄弱，抗災害能力差，機械化程度低；耕地未得到合理利用，部分耕地種植了桉樹，基本農田農作物種類單一，這些都影響了規(guī)劃區(qū)內觀光農業(yè)旅游的發(fā)展。

（七）建筑未得到合理利用

規(guī)劃區(qū)內有大量因企業(yè)停工停產而留下的建筑群，這些建筑常年閑置與荒廢，年久失修，外觀破損嚴重，與規(guī)劃區(qū)內的環(huán)境景觀不協(xié)調。此外，規(guī)劃區(qū)功能建筑布局分散，對規(guī)劃區(qū)建設的空間布局、規(guī)劃發(fā)展和資金投入等方面產生了一定的影響。

（一）康體養(yǎng)生旅游市場需求趨勢

近年來，健康養(yǎng)生日益受到社會大眾的重視和青睞，在此背景下康體養(yǎng)生旅游應運而生?？刁w養(yǎng)生旅游作為一種新興旅游產業(yè)，集康體養(yǎng)生與休閑旅游于一體，迅速壯大成為各地區(qū)競相發(fā)展的旅游業(yè)態(tài)。

（二）生態(tài)休閑旅游市場需求趨勢

隨著社會經濟的發(fā)展及生活節(jié)奏的加快，都市人渴望去感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真、回歸自然的感受?，F(xiàn)代旅游者已不再滿足于一般意義上的觀光旅游，而是希望通過旅游獲得愉悅的經歷，在生態(tài)環(huán)境的寧靜、自然中放松身心，尋求充分的參與、切身的體驗[1]。與此同時，國家大力倡導發(fā)展休閑旅游，為國民休閑活動提供了政策保障，也給生態(tài)休閑旅游帶來良好的發(fā)展機遇。

（三）短途旅游市場需求趨勢

近年來，旅游類型從長線向短線延伸，逐漸向郊區(qū)化、短期化發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各種各樣的度假村越來越多，一日游、兩日游這種短期的旅游活動越來越受歡迎[2]。人們開始在雙休日、節(jié)假日期間，拋下工作期間的緊張感和都市的浮華，來到自然環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃厚的鄉(xiāng)村旅游區(qū)游山玩水，參加田園勞作，體驗當地特色的生產生活方式，追求自然、生態(tài)和古樸[3]。

（一）總體定位

規(guī)劃區(qū)應以當地資源及其生態(tài)環(huán)境為基礎，以設施健全的康體養(yǎng)生設施、優(yōu)美的田園山水風光及農事文化景觀為主體，以市場為導向，以保護為前提，深入挖掘康體養(yǎng)生文化、農耕文化、民俗文化、生態(tài)文化，豐富景區(qū)文化內涵，將規(guī)劃區(qū)建成一個環(huán)境景觀優(yōu)美、文化特色突出、功能完善、設施完備、服務水平一流的，以康體養(yǎng)生、田園觀光體驗、生態(tài)旅游為主要特色，集康體養(yǎng)生、休閑度假、農業(yè)觀光、科普教育等功能于一體的特色康體養(yǎng)生旅游目的地[4]。在功能定位方面，將康體養(yǎng)生、農業(yè)休閑作為規(guī)劃區(qū)的主要功能；將鄉(xiāng)村休閑、科普教育、攝影采風作為輔助功能[5]。在旅游形象定位方面，將旅游形象內容進行概括、提煉、升華，其整體旅游形象可以定位為邕州康養(yǎng)第一城、蘇圩康養(yǎng)·魅力天堂等。

（二）開發(fā)原則

1.保護優(yōu)先

規(guī)劃區(qū)的開發(fā)應以自然生態(tài)環(huán)境為依托，從環(huán)境保護需求出發(fā)，強調保護規(guī)劃區(qū)內生態(tài)旅游資源的完整性和多樣性，通過合理測算環(huán)境容量和游客規(guī)模，進行適度開發(fā)，實現(xiàn)環(huán)境保護和旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

2.因地制宜

規(guī)劃區(qū)的功能分區(qū)、用地布局、項目開發(fā)應充分結合自身的產業(yè)情況、地形條件、景觀環(huán)境、水文情況、開發(fā)現(xiàn)狀、社會經濟條件等因素，進行合理可行的規(guī)劃，做到因地制宜，實現(xiàn)和諧共生。

3.統(tǒng)籌全局

規(guī)劃區(qū)需要綜合考慮農業(yè)、林業(yè)、文化等產業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)劃布局上做到統(tǒng)籌全局；同時應對重點旅游產品的業(yè)態(tài)、項目及產業(yè)鏈進行規(guī)劃，做到重點突出，統(tǒng)籌兼顧，使規(guī)劃具有廣度和深度；把規(guī)劃區(qū)作為廣西康養(yǎng)、農業(yè)旅游的精品規(guī)劃區(qū)進行規(guī)劃，最終建設成為國際知名康體養(yǎng)生旅游目的地。

4.分期開發(fā)

規(guī)劃區(qū)開發(fā)具有長周期的特征，要實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)康體養(yǎng)生旅游的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理和分期分區(qū)建設。規(guī)劃區(qū)應明確近期重點開發(fā)內容，并對遠期開發(fā)進行合理安排，同時應為規(guī)劃實施預留余地，做到彈性規(guī)劃。

（三）開發(fā)思路

規(guī)劃區(qū)內山水田園交織，生態(tài)良好，環(huán)境清幽，是南寧“一小時經濟圈”內適宜的靜心養(yǎng)性、療養(yǎng)度假之地。由于區(qū)域內同類主題度假項目眾多，規(guī)劃區(qū)目前沒有核心競爭要素，探尋全新的養(yǎng)生度假模式，引入獨一無二的業(yè)態(tài)功能是規(guī)劃區(qū)成功發(fā)展的關鍵。

為成為南寧市乃至周邊城市養(yǎng)生度假的根據地和鄉(xiāng)村旅游的大本營，從眾多競爭對手中脫穎而出，規(guī)劃區(qū)應從全域旅游中借鑒“全空間、全要素、全產業(yè)、全過程、全功能”的五全發(fā)展概念，創(chuàng)新提出“全民、全時、全程、全面、全新”的開發(fā)思路，力爭打造成為全國首座“五全”養(yǎng)生城。

第一，全民，即全民養(yǎng)生。規(guī)劃區(qū)應與政府部門加強合作，引導全民樹立“預防為主、主治未病”的科學保健觀念。規(guī)劃項目服務對象不僅是老年人，還包括中青年、青少年等人群，可以通過為其提供相應服務，傳達全民健康養(yǎng)生理念，進而構建全人群受益的全民健康管理模式。

第二，全時，即全時段養(yǎng)生服務。規(guī)劃區(qū)應提供全年、全天候的健康養(yǎng)生服務，以“普及健康生活”為重點，引導居民和游客樹立“生活規(guī)律、律己成習”的科學養(yǎng)生觀念，以新科技、新技術為居民和游客提供全天候監(jiān)控的全時健康管理模式。

第三，全程，即全程養(yǎng)生服務。實施全程健康管理，以“完善健康保障”為重點，引導全民樹立科學的人生觀念，推動構建人生命全過程的健康管理模式。

第四，全面，即全面養(yǎng)生服務。規(guī)劃區(qū)可以從保護環(huán)境、恢復環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)境出發(fā)，打造良好的養(yǎng)生生態(tài)環(huán)境，并通過提供衣食住行全方位的服務和完善的管理制度，引導居民和游客樹立“天地人和、和諧共生”的科學健康觀念。

第五，全新，即全新的養(yǎng)生理念和技術。規(guī)劃區(qū)要以“綠色生產、產業(yè)循環(huán)”的發(fā)展觀念，積極引入國內外先進的健康理念、服務和技術，構建從生產到生活的全新健康管理模式。

（四）開發(fā)重點

第一，推進規(guī)劃區(qū)內人文景點和生態(tài)環(huán)境的保護與恢復建設，為規(guī)劃區(qū)發(fā)展營造良好的自然生態(tài)環(huán)境；加強對康養(yǎng)文化、農耕文化的挖掘與開發(fā)，豐富規(guī)劃區(qū)文化內涵。

第二，加強旅游基礎設施建設，重點是規(guī)劃區(qū)內部的游覽車行駛道路、水上交通系統(tǒng)、濱水生態(tài)景觀的建設，以及與旅游服務配套的給排水、電力通信設施的建設，形成安全順暢的內外部交通系統(tǒng)和環(huán)保生態(tài)旅游服務設施體系。

第三，協(xié)調好各相關利益者的關系，特別是處理好各行政區(qū)、規(guī)劃區(qū)等主體之間的關系；厘清和明確近期開發(fā)項目的開發(fā)管理權屬問題，營造良好的旅游開發(fā)環(huán)境。

第四，加強規(guī)劃區(qū)內主要旅游景點和精品游覽線路的開發(fā)建設，打造規(guī)劃區(qū)內的核心旅游吸引物，并建設完善的游覽服務設施，構建智慧化的旅游服務體系，積極推進“旅游+互聯(lián)網”行動計劃，最終形成方便、安全的游覽環(huán)境。

第五，推進康體養(yǎng)生、農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游等產品和項目的策劃，針對性開展市場營銷與招商引資工作，發(fā)展外向型的旅游投資模式。

第六，加強旅游商品開發(fā)，深入挖掘景區(qū)特色，利用蔗糖、農產品、壯族手工藝品等開發(fā)相關特色旅游商品。

第七，引進先進的養(yǎng)生度假旅游運營和管理理念，為國內外游客提供國際化、高水平的旅游服務，為規(guī)劃區(qū)的后續(xù)開發(fā)建設提供保障。

（五）開發(fā)措施

1.深入挖掘文化內涵

規(guī)劃區(qū)擁有養(yǎng)生文化、農耕文化、民俗文化、森林生態(tài)文化等，在開發(fā)康體養(yǎng)生旅游項目時，應當充分挖掘當地民俗風情，融入地方的文化內涵，在項目類型、旅游主題、游憩方式等方面推陳出新，打造一系列主題特色明確、趣味性強的旅游項目，開發(fā)特色化、差異化、新奇化的產品，形成獨特的旅游魅力，提升區(qū)域競爭力。

2.加強市場細分和準確定位

規(guī)劃區(qū)應針對不同的年齡層次、消費能力及旅游偏好提煉消費需求，開發(fā)與之對應的康體養(yǎng)生旅游產品；利用市場的檢驗不斷優(yōu)化調整，開發(fā)獨具康養(yǎng)特色的旅游項目體系，完善質量管理體系，形成競爭優(yōu)勢[5]。

3.創(chuàng)新旅游營銷模式

規(guī)劃區(qū)要整合區(qū)域內的旅游資源，塑造符合規(guī)劃區(qū)功能和市場定位的旅游形象，通過加強對項目的策劃和設計，形成品牌形象的強有力支撐，并積極運用微營銷、節(jié)慶營銷、名人營銷等新穎、時尚的營銷手段，提高規(guī)劃區(qū)旅游品牌的知名度和影響力。

（六）規(guī)劃理念

規(guī)劃區(qū)要從中國傳統(tǒng)養(yǎng)生文化中尋找靈感，以“心、神、氣”作為項目規(guī)劃理念，將“心、神、氣”三要素與項目場地條件、規(guī)劃定位進行融合，打造文化養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生三大核心養(yǎng)生產品，并以此為項目的總體布局提供指導方向。首先，開展文化修身活動，使游客內心更豁達，達到文化養(yǎng)生的目的。其次，進行科學合理的運動，使游客維持一個良好的精神狀態(tài)，增強個人免疫功能和新陳代謝，達到康體養(yǎng)生的目的。最后，以綠色生態(tài)食品結合科學的飲食結構和習慣進行指導，將人體內的精氣調節(jié)到最佳狀態(tài)，達到生態(tài)養(yǎng)生的目的。

（七）項目總體布局

1.布局原則

第一，資源利用的合理性。規(guī)劃區(qū)要對區(qū)域內的旅游資源進行深入分析，找出各區(qū)域之間旅游資源的最大特色和差異性，以此為依據，合理劃分各項目布局范圍，并明確項目主題，以最大限度發(fā)揮旅游資源特性。

第二，旅游功能的完整性。不同的功能區(qū)域對游覽形式有不同的要求，對建設用地的需求也有所不同。規(guī)劃區(qū)要從保證旅游功能的完整性出發(fā)，盡可能保證空間布局中旅游服務設施的完整性與舒適性。

第三，生態(tài)保護的必要性。規(guī)劃區(qū)的總體布局還應該考慮生態(tài)環(huán)境因素，在不同生態(tài)環(huán)境條件下確定不同的旅游開發(fā)強度和旅游方式，以滿足生態(tài)系統(tǒng)保持平衡和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.空間發(fā)展模式

根據規(guī)劃區(qū)的實際情況，規(guī)劃區(qū)的空間發(fā)展宜采用“適度開發(fā)，打造組團核心”的發(fā)展模式，即優(yōu)先考慮規(guī)劃區(qū)各分區(qū)組團的基礎條件，充分依托各分區(qū)組團資源，打造組團核心旅游產品，并圍繞組團核心進行開發(fā)建設，形成組團向周邊，周邊向區(qū)域輻射的空間發(fā)展模式。

3.組團分區(qū)

根據規(guī)劃區(qū)的功能定位，規(guī)劃區(qū)的框架結構應為“兩大核心四大板塊九大組團”，其中“兩大核心”是常青國際康養(yǎng)小鎮(zhèn)和靈境養(yǎng)生園；“四大板塊”分別是文化養(yǎng)生體驗區(qū)、康體養(yǎng)生度假區(qū)、山水觀光休閑區(qū)、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；“九大組團”分別是主入口綜合服務區(qū)、常青現(xiàn)代農業(yè)種植區(qū)、壯鄉(xiāng)藝苑、農產品加工展銷基地、常青國際康養(yǎng)小鎮(zhèn)、奢野莊園、文化養(yǎng)生園、歡樂谷、樂享人家。

廣西常青康養(yǎng)城通過對康體養(yǎng)生旅游開發(fā)的探索，可以進一步落實國家促進旅游業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，更有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，使農村的自然環(huán)境資源和特有的文化底蘊得到更好的挖掘利用，從而推進周邊區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展，帶動整個區(qū)域的經濟增長。

[1] 許接眉.永安市森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策思考[J].安徽農學通報，2016（22）：114.

[2] 肖雪，何忠誠.大連市短途旅游的特點、現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].產業(yè)與科技論壇，2008（4）：79-80.

[3] 唐峰陵，林龍飛.“新農村”形勢下鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā)[J].江西科技師范學院學報，2006（6）：30-33.

[4] 王玲.北方都市近郊型現(xiàn)代農業(yè)觀光田園綜合體建設模式探索：以沈陽稻夢田園綜合體為例[J].價值工程，2018（31）：15-18.

[5] 朱笑虹.江西星子溫泉旅游創(chuàng)新與發(fā)展研究[D].南昌：江西師范大學，2007：25-27.