□ 北京 趙克松

黨建工作是國有施工企業(yè)在發(fā)展過程中能否順利發(fā)展的核心影響因素，在企業(yè)生產(chǎn)施工經(jīng)營過程中，項目黨建是黨建工作中的重要組成部分，要致力于國企項目黨建工作與施工生產(chǎn)的深度融合，堅持“雙標(biāo)共建”黨建引領(lǐng)高質(zhì)量施工生產(chǎn)的目標(biāo)。推動黨建工作融入施工生產(chǎn)活動中，激發(fā)施工生產(chǎn)人員的工作熱情，確保施工生產(chǎn)能效始終處于較高水平，不斷完善項目黨建，優(yōu)化國企項目管理措施，以此為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?；诖?，本文對新時期國企項目黨建與施工生產(chǎn)深度融合的有效措施展開探討，對黨建工作開展的難題進(jìn)行深入分析，并且提出相應(yīng)的解決策略和方法，希望可為企業(yè)項目管理人員提供參考意見。

一、國企黨建工作在施工生產(chǎn)管理工作中相互融合的重要性

項目黨建工作對于任何一個國有施工企業(yè)來說都是非常重要的一個內(nèi)容，做好項目黨建工作有助于施工生產(chǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)。在我國經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)均高速發(fā)展的今天，我國進(jìn)入了一個全新的時期，這一時期對于國有施工企業(yè)項目黨建工作提出了新的要求，在具體工作中不僅僅要改變工作理念與方式，同時需要創(chuàng)新各種工作的方法與途徑，確保在新時期國有企業(yè)施工項目黨建工作可以更好地融入施工生產(chǎn)。

1.有利于施工環(huán)境穩(wěn)定，項目高效建設(shè)。項目黨建工作的開展可以讓基層施工工作人員有正確的思想認(rèn)知，提高凝聚力，為施工項目的高質(zhì)量建設(shè)注入了源源不斷的動力。對于國企施工項目來說黨建工作的順利、高效開展十分重要，可以提高施工項目基層施工人員的素質(zhì)，在施工生產(chǎn)項目管理工作中，也需要依靠基層工作人員對項目施工作業(yè)進(jìn)行不斷的完善，只有抓住基層，穩(wěn)定基層才能夠促使企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在基層中黨組織作為人民群眾的思想指導(dǎo)載體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其指導(dǎo)作用，促使廣大人民群眾可以圍繞在黨組織周圍。群眾對于黨組織的信任與擁戴，以此來團(tuán)結(jié)人民群眾，讓所有施工生產(chǎn)工作人員可以擁有統(tǒng)一的信念來完成工作任務(wù)，提高工作效率，有效建設(shè)黨組織與人民群眾的和諧關(guān)系，為各項施工項目的落實提供保證。項目黨建工作的開展在一定程度上也維護(hù)了隊伍的穩(wěn)定，營造了和諧、穩(wěn)定的項目施工環(huán)境，為項目的快速、高效、高質(zhì)量建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.有利于構(gòu)建基層工作新格局。企業(yè)基層黨建工作除了要做好思想政治宣傳以外，還需要建立整個基層組織的有機(jī)統(tǒng)一體。與傳統(tǒng)黨建工作對比來說，項目黨建工作內(nèi)容更為豐富，需要了解施工生產(chǎn)項目，基層員工的實際工作情況。關(guān)心廣大職工群體的思想情況以及職工的基本生活，為職工解決生活中所存在的實際問題和相對困難，從而解除工作中的后顧之憂，促使廣大基層工作人員感受到來自組織和企業(yè)的關(guān)懷，這樣基層人員就可以在情感方面增強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)同感，更加配合企業(yè)完成工作項目，促使職工思想境界得到提升。

3.有利于企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在新形勢下，項目黨建工作有利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，在項目黨建工作的指引下，可以對職工進(jìn)行職業(yè)道德，社會公德，家庭美德的思想教育，并且引導(dǎo)員工擁有良好的精神面貌，職工可以自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，在潛移默化中促使企業(yè)全面進(jìn)步發(fā)展。

二、國企項目黨建與施工生產(chǎn)深度融合存在的主要問題

在新時期，傳統(tǒng)施工企業(yè)基層黨建工作方法以及模式存在著一定的問題與不足，無法滿足新時期實際基層黨建工作的需求，其具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.管理工作者對黨建工作重要性認(rèn)識度不足。大部分施工生產(chǎn)管理工作人員受到傳統(tǒng)管理思維的影響，在企業(yè)發(fā)展過程中忽略了黨建工作的重要性，認(rèn)為只需要保質(zhì)保量的完成施工生產(chǎn)任務(wù)即可，并未正確將黨建工作融入到施工項目過程中，施工生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在對施工人員進(jìn)行項目考核時，也只是考核施工項目綜合質(zhì)量，在施工過程中并未真正意識體會到黨建工作與施工生產(chǎn)有機(jī)融合所帶來的諸多優(yōu)勢，這要在重視生產(chǎn)忽略黨建的影響下，會阻礙職工思想素質(zhì)的提升，對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，以及廣大基層群眾思想的建設(shè)將會產(chǎn)生不利的影響。

2.黨員隊伍與施工隊伍培養(yǎng)缺乏科學(xué)發(fā)展理念。管理與訓(xùn)練方式的傳承是其團(tuán)隊的重要組成部分。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中，職工的各種權(quán)益訴求日益多元化，傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營與培訓(xùn)方式，限制了廣大職工的眼界和能力，不能滿足職工多元化發(fā)展的需要。這導(dǎo)致他們在工作中缺少開拓、創(chuàng)造的能力，從而影響到工作的順利進(jìn)行。國有企業(yè)實行了黨務(wù)人員、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、中層管理人員等人員的集中培訓(xùn)，但由于缺乏分級的訓(xùn)練，在培訓(xùn)中未能針對企業(yè)各級人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部人員專業(yè)化和綜合素質(zhì)的提高。

3.職工分散流動頻繁，黨建工作開展難度較高。目前我國黨建工作會隨著施工生產(chǎn)項目涉及范圍的增大，得到不斷的拓展。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步開放，全國各地建設(shè)施工項目數(shù)量龐大，而項目的實際地區(qū)相對分散，導(dǎo)致黨建工作難以在不同地區(qū)同步有效展開。人員流動相對頻繁，這樣就大大增加了項目黨建工作的執(zhí)行難度。在施工過程中，施工人員的文化素養(yǎng)和職業(yè)水平參差不齊，造成管理難度上升的問題。再加上一般工程項目主要選擇異地施工，大部分施工人員是跟隨企業(yè)來到該地區(qū)展開工作還需要在當(dāng)?shù)毓蛡蛞恍┡R時工，進(jìn)一步增加了人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，提升了管理難度。

4.黨建工作與實踐施工生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠緊密。目前在企業(yè)展開施工生產(chǎn)過程中其黨建工作與生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本脫節(jié)，融入不夠緊密，融入不夠深入，有的基層黨組織只是建立了一些簡單的黨建活動及黨建工作，并未深入到實際生產(chǎn)作業(yè)中。甚至部分工作人員將黨建工作與實踐施工生產(chǎn)截然分開，無法在施工生產(chǎn)中發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，也有的企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中，黨建工作開展的韌性不足，雖然在工作部署中強(qiáng)調(diào)了黨建工作的重要性，但是其工作任務(wù)并未得到有效的落實，該黨建工作的部署僅僅停留在會議和文件層次，黨建工作監(jiān)督落實不足，工作推動效率不高，工作人員不夠重視。黨建工作存在形式主義，難以在實踐生產(chǎn)中進(jìn)行全方位的落實。與之同時黨建工作責(zé)任制度落實不到位，有的黨建工作責(zé)任體系并未明確的劃分，工作人員將黨建工作作為一項附加考核內(nèi)容，其明責(zé)履責(zé)、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)不夠細(xì)致。這樣就導(dǎo)致工作人員再展開黨建工作時認(rèn)為黨建工作與個人考核沒有直接關(guān)聯(lián)，因此在工作過程中會出現(xiàn)敷衍了事，玩忽職守的思維狀態(tài)。

5.國企黨建與企業(yè)文化嵌入性有待提升。國有企業(yè)的文化實質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“以人為中心”，“注重在員工的思維、行動上發(fā)揮正面作用，讓員工對國有企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識達(dá)到共識，形成統(tǒng)一的話語，營造出一個良好的工作氛圍”，從而使國有企業(yè)形成長久的向心力和凝聚力。當(dāng)前企業(yè)文化的構(gòu)建只有企業(yè)愿景、企業(yè)使命、價值觀念等企業(yè)文化的基本概念，其構(gòu)建仍停留在表面上，使得企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)價值等理念不能建立成企業(yè)職工共同的價值體系，難以形成統(tǒng)一的思想和行為，亦難以使員工緊跟黨和國家的步伐。

三、國企項目黨建與施工生產(chǎn)深度融合的有效策略

在當(dāng)前新形勢下，企業(yè)項目黨建工作與施工生產(chǎn)的深度融合，既是時代發(fā)展對于企業(yè)的要求，也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促使企業(yè)深化改革的主要措施，就目前企業(yè)發(fā)展及黨建工作開展來看，大部分企業(yè)存在黨建與施工生產(chǎn)經(jīng)營兩層皮的現(xiàn)象，影響了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。因此，必須采取有效措施使項目黨建與施工生產(chǎn)深度融合。

1.加強(qiáng)黨建機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代項目管理模式。加強(qiáng)黨建機(jī)制建設(shè)，在三個“融合”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代項目管理模式，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一是在黨建管理制度上深度融合，鞏固完善黨建制度。在項目黨組織內(nèi)部建立工作責(zé)任制，將黨建工作落實到個人，逐級細(xì)化責(zé)任，落實“黨要管黨，必先治黨”的黨建原則。二是在決策機(jī)制上深度融合，創(chuàng)新和完善國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在項目的重大決策中，確保黨組織的核心決策作用，保證黨組織“把方向、管大局、保落實”的關(guān)鍵作用。三是融合新時代創(chuàng)新發(fā)展思想，現(xiàn)代項目管理思維體系。在新形勢下，融合新時代創(chuàng)新發(fā)展思想。例如，順應(yīng)新時期的改革要求，轉(zhuǎn)換新舊動能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)定位，科學(xué)開展工作，將黨組織干部思維進(jìn)一步引到工程建設(shè)中去，強(qiáng)化項目黨組織干部的“主人翁”意識，提升項目施工生產(chǎn)與黨建的契合度。

2.增強(qiáng)項目軟實力，搭建黨建文化平臺。企業(yè)文化是一個企業(yè)的精神支柱，是人心的“凝固劑”。國有企業(yè)項目要從制度制約、文化凝聚、科技引領(lǐng)三方面著手，著力提升企業(yè)的軟實力。其一，要規(guī)范項目企業(yè)文化基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳力度，使其深入人心，通過制度制約項目員工行為。其二，將紅色基因、創(chuàng)新基因深入融合于企業(yè)文化，進(jìn)一步提煉企業(yè)文化價值、鞏固完善企業(yè)文化體系，強(qiáng)化職工使命責(zé)任，將創(chuàng)新基因牢牢嵌入企業(yè)文化之中，最終塑造員工認(rèn)可、員工維護(hù)企并引領(lǐng)員工企業(yè)文化。其三，通過現(xiàn)代科技輔助，提升企業(yè)文化軟實力。例如，在項目黨組織日常工作之中可以充分利用“微平臺”，充分發(fā)揮其快速、高效的特點，更好的進(jìn)行信息傳遞以及培訓(xùn)教育等工作。在具體工作之中可以借助“微平臺”來豐富教育的內(nèi)容，拓寬教育的范圍，充分調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性與主動性，定期開展培訓(xùn)與教育。同時，也要借助“微平臺”來建立一個群聊組織，為基層黨員提供一個可以相互交流、討論的平臺，進(jìn)行工作總結(jié)與展望，提高黨建工作的民主性與人性化。在此基礎(chǔ)上，在項目黨建教育的過程中就可以開設(shè)微信黨校、黨課等模式，實現(xiàn)黨組織教育工作模式的有效轉(zhuǎn)變，讓傳統(tǒng)黨建工作變得更加的“時尚”，以滿足新時期施工企業(yè)基層方面工作的實際開展需求。創(chuàng)造“黨建+”的新產(chǎn)品，讓職工更加樂于接受，讓大家更加團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)團(tuán)隊精神和集體意識，從而形成以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化、以企業(yè)文化推動項目高效建設(shè)的“雙贏”局面，達(dá)到“1+1”大于2的效果。

3.加強(qiáng)項目黨組織建設(shè)，探索“雙培養(yǎng)”模式。創(chuàng)新“雙培養(yǎng)”的方式，健全國企人才培訓(xùn)制度?！半p培養(yǎng)”的方式，就是將黨員、國有企業(yè)的技術(shù)人員、技術(shù)人員和專業(yè)人員，進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。在工作中，利用員工的特長和管理能力，培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)知識和管理能力的員工，并在工作中起到示范和引領(lǐng)作用。國有企業(yè)按照自身特點，對其進(jìn)行歸類，落實統(tǒng)籌意識、大局意識。在具體落實上，要充分發(fā)揮國企“黨管人才”政治上的優(yōu)越性，并以現(xiàn)代化企業(yè)管理的市場導(dǎo)向，提高國企員工的政治能力、業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化國企員工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神、治企能力。另外，要積極研究國企黨建與項目管理、人才培養(yǎng)相結(jié)合的行之有效的政策和制度安排，立足于“黨建促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、精準(zhǔn)內(nèi)嵌，促進(jìn)施工效益大提升”的角度，持續(xù)健全“結(jié)對”幫扶、“1+ X”工作模式，構(gòu)建了黨員與施工人員互相幫助、互相借鑒的良性互動，將黨員的先鋒模范引領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合，達(dá)到“雙向培養(yǎng)”的目的，推動黨組織的“一體化、創(chuàng)新化”，培養(yǎng)更多的“一專多能”人才。

4.將項目黨建與施工生產(chǎn)深度融合。項目黨建工作與企業(yè)施工生產(chǎn)深度融合是項目黨建工作開展的核心目標(biāo)。將企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作深度融合，明確黨建工作與施工生產(chǎn)目標(biāo)的和諧，聚焦項目效益，促使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，基層黨建工作的開展應(yīng)當(dāng)與企業(yè)實踐項目有機(jī)融合，打造符合企業(yè)項目發(fā)展要求的黨建工作內(nèi)容，同時在當(dāng)今項目開展過程中，需要深度發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，把黨建工作延伸到項目施工生產(chǎn)現(xiàn)場，激發(fā)黨員干部職工沖在施工生產(chǎn)的第一線，讓黨員干部職工在破解施工生產(chǎn)技術(shù)等問題時的發(fā)揮出積極作用，切實解決施工生產(chǎn)過程中遇到的各種問題，在工作過程中，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，將黨建工作與施工生產(chǎn)融為一體，從而為項目施工生產(chǎn)提供積極有效的推進(jìn)作用

5.落實以人為本的項目黨建工作思路。在項目黨建工作中，需要落實以人為本的基本原則，在黨員多做貢獻(xiàn)的同時，要維護(hù)黨員的合法利益，強(qiáng)調(diào)黨組織紀(jì)律的同時，尊重黨員的民主權(quán)利。要為廣大基層員工解決實際問題，確實激發(fā)黨員為企業(yè)改革發(fā)展盡職盡責(zé)的積極性和創(chuàng)造性。在以人為本理念指引下，項目黨建與施工生產(chǎn)的深度融合，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”黨建工作隊伍，更要將長期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念落實到企業(yè)黨員干部職工隊伍中，強(qiáng)化黨員干部的使命感以及責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保黨員干部可以在項目施工生產(chǎn)中發(fā)揮出積極作用，促進(jìn)項目穩(wěn)定發(fā)展，切實強(qiáng)化項目黨建工作模式的核心價值。另外，以人為本的項目黨建工作模式，還需要做好項目班子建設(shè)工作，以此為基礎(chǔ)，提高企業(yè)項目黨建整體工作水平，努力培養(yǎng)一支能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的項目黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。除此之外，還需要做好項目黨建領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)，并將其延伸到項目黨建工作中，真正對黨群干部職工起到監(jiān)督和警示作用，加強(qiáng)項目黨建作風(fēng)管理，實現(xiàn)對項目重點環(huán)節(jié)的有效盯控，最大限度保障工程項目順利實施。

四、結(jié)語

國企是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。在新的歷史時期下，國企黨建工作與施工生產(chǎn)深度融合是新的歷史時期下全面推進(jìn)國企黨建工作的必然要求，是國企改革發(fā)展的重要舉措。將黨建融入國企施工生產(chǎn)建設(shè)中，為國企把方向、爭創(chuàng)新、保落實，在推進(jìn)黨建和國有企業(yè)的施工生產(chǎn)一體化進(jìn)程中，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況相聯(lián)系，并使之有條不紊地進(jìn)行，能夠提高基層施工工作人員的素養(yǎng)、能力，激發(fā)施工生產(chǎn)人員的工作熱情，提高施工質(zhì)量。將黨建工作深度融入到項目施工的全過程，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的原則，唯此，新時代國企項目黨建在施工生產(chǎn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用才能真正見效。