文/施華英 周朝龍 唐秀凱

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。地市供電企業(yè)黨組織作為國有企業(yè)基層黨組織，是黨的組織體系的重要組成部分，在企業(yè)治理中具有法定地位。南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司楚雄供電局（簡(jiǎn)稱：楚雄供電局）圍繞“堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”一條主線，通過抓思想、抓機(jī)制、抓載體、抓監(jiān)督融合，夯實(shí)理論武裝“壓艙石”、牽住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”、發(fā)揮黨建工作“粘合劑”作用和作風(fēng)紀(jì)律“防火墻”作用，探索“四個(gè)融合”實(shí)踐路徑，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組（黨委）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

抓思想融合夯實(shí)理論武裝“壓艙石”

理論上清醒，政治上才會(huì)堅(jiān)定。思想融合是黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的重要基礎(chǔ)。

創(chuàng)新學(xué)用結(jié)合機(jī)制，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。楚雄供電局黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，探索創(chuàng)新“班子夜讀”機(jī)制，以班子成員和職能部門負(fù)責(zé)人為授課主體，排出課程表，每周一次“夜讀”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，進(jìn)一步校準(zhǔn)方向、理清發(fā)展思路，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署有力有序有效落實(shí)，形成“政企聯(lián)動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn)治隱患”“以業(yè)務(wù)產(chǎn)品化、服務(wù)策略化、構(gòu)架運(yùn)營(yíng)化、數(shù)據(jù)共享化、營(yíng)銷市場(chǎng)化構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系”等改革發(fā)展良策，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

拓展思想教育平臺(tái)，匯聚發(fā)展活力。堅(jiān)持個(gè)人價(jià)值與企業(yè)發(fā)展同頻共振，發(fā)揮黨委搭舞臺(tái)、育人才作用，在嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、用活“理論面對(duì)面——千堂報(bào)告進(jìn)基層”理論宣講平臺(tái)基礎(chǔ)上，拓展固化“夢(mèng)想大討論”“安全第一課”“五進(jìn)同臺(tái)到班組”等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，搭建員工學(xué)習(xí)提高、碰撞思想、成長(zhǎng)成才舞臺(tái)，把思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成“力量源于基層、發(fā)展依靠基層、成果惠及基層”的共識(shí)。促成員工自主研發(fā)差旅費(fèi)智能報(bào)銷、違章風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)飽和度分析、低電壓臺(tái)區(qū)抱怨熱力分析等輔助工具，激發(fā)創(chuàng)造活力。

抓機(jī)制融合牽住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”

抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。機(jī)制融合是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的有力抓手。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)。楚雄供電局黨委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的組織保障機(jī)制；健全黨組織議事決策機(jī)制，修訂“三重一大”決策管理辦法，完善黨委工作決策規(guī)則，把黨委研究討論作為經(jīng)理層決策的前置程序，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度保障機(jī)制；堅(jiān)持黨建工作和中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，完善黨建與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“雙A”考核機(jī)制，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的考核保障機(jī)制。

建立“三個(gè)看板”知責(zé)明責(zé)?？劬o黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理責(zé)任鏈條，抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，以時(shí)間軸為脈絡(luò)，形成黨組織、黨支部書記、班子成員三級(jí)主體責(zé)任，細(xì)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任三個(gè)“任務(wù)看板”，使“三位一體”職責(zé)“一目了然”。同步建立季度跟蹤預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)，確保規(guī)定動(dòng)作不打折扣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層各級(jí)延伸。

固化“三個(gè)機(jī)制”督責(zé)問責(zé)。聚焦“有人干、有人管、有人盯”穿透式管理目標(biāo)，建立“三個(gè)機(jī)制”壓責(zé)任、管過程。建立黨建考核末位黨組織負(fù)責(zé)人“雙約談”機(jī)制，每年考核結(jié)束后，黨委書記、分管班子成員同時(shí)約談末位黨組織負(fù)責(zé)人，扣緊抓基層責(zé)任鏈條。統(tǒng)籌調(diào)整黨建工作和安全生產(chǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)，建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況“雙提醒”機(jī)制，形成臺(tái)賬，按季梳理、提醒、跟蹤落實(shí)情況。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，在安全治理中彰顯黨建引領(lǐng)。建立“黨建網(wǎng)格化管理”機(jī)制，挑選黨務(wù)骨干作為“片區(qū)聯(lián)系人”全覆蓋聯(lián)系基層黨組織。由黨建部門做實(shí)分類指導(dǎo)，打通全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸的“最后一米”。

抓載體融合發(fā)揮黨建工作“粘合劑”作用

沒有離開業(yè)務(wù)的黨建、也沒有離開黨建的業(yè)務(wù)。載體融合是推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的具體行動(dòng)。

制定黨支部“議事清單”，有效參與基層治理。聚焦安全生產(chǎn)、供電服務(wù)等基層治理工作，把握黨支部黨員大會(huì)“議事決策機(jī)構(gòu)”、黨支部委員會(huì)“日常工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”的定位，制定“議事清單”，明確支部委員會(huì)、黨員大會(huì)要研究討論、前置審議的基層治理事項(xiàng)內(nèi)容、頻次，按規(guī)定研究審議所在部門（班站所）基層治理重要事項(xiàng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效落實(shí)到基層治理中，推動(dòng)基層黨支部既關(guān)注“人”也關(guān)注“事”。

構(gòu)建“抓兩頭、帶中間”模式，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)登高。每年對(duì)黨支部建設(shè)情況“過篩子”，盤點(diǎn)分析、明確管控目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。按照“抓兩頭、帶中間”工作方法，做實(shí)黨支部登高提升計(jì)劃。通過分管領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)“一般”及以下黨支部、兩級(jí)黨建部門掛包跟培“較好”黨支部、整合資源力量精培“好”黨支部等機(jī)制，提升黨建科學(xué)化水平。建成云南電網(wǎng)公司標(biāo)桿黨支部4個(gè)、局級(jí)標(biāo)桿黨支部25個(gè)，“較好”以上黨支部占比90%。

探索“雙創(chuàng)機(jī)制”，增強(qiáng)基層黨建活力。探索一體推進(jìn)標(biāo)桿黨支部和星級(jí)班站所“雙創(chuàng)機(jī)制”，引導(dǎo)黨支部圍繞“基礎(chǔ)好、隊(duì)伍好、指標(biāo)好”目標(biāo)，制定“議事清單”、固化主題黨日“學(xué)理論+找差距+做實(shí)事”活動(dòng)流程，開展民主評(píng)議黨員與黨員先鋒模范作用考核評(píng)價(jià)等活動(dòng)，突出基層黨組織政治功能，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，評(píng)比表彰四星級(jí)、五星級(jí)班站所67個(gè)。

聚焦“四個(gè)帶頭”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等載體，量化責(zé)任區(qū)要守的底線、突擊隊(duì)要攻的高地、服務(wù)隊(duì)要做的實(shí)事，固化生產(chǎn)一線黨員責(zé)任區(qū)帶思想、帶學(xué)習(xí)、帶作風(fēng)、帶落實(shí)“四帶頭”機(jī)制，讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁，黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前守初心、擔(dān)使命、當(dāng)先鋒，讓基層黨組織更加有力。

抓監(jiān)督融合筑牢作風(fēng)紀(jì)律“防火墻”

抓監(jiān)督融合是推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的堅(jiān)實(shí)保障。只有把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，才能充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

聚焦“四個(gè)關(guān)鍵”，推動(dòng)全面監(jiān)督系統(tǒng)化。聚焦關(guān)鍵處，圍繞貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、規(guī)范選人用人等關(guān)鍵處，開展監(jiān)督檢查；聚焦關(guān)鍵事，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷、資金管理、工程建設(shè)、物資采購、組織人事等各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，深化“一單位一品牌一特色”廉潔文化建設(shè)，打造廉潔文化品牌，8個(gè)單位獲評(píng)當(dāng)?shù)丶o(jì)委“清廉企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)；聚焦關(guān)鍵人，落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督重點(diǎn)工作舉措，綜合運(yùn)用巡視巡察、問題通報(bào)、述責(zé)述廉、同級(jí)“畫像”、督查檢查、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督落地見效；聚焦關(guān)鍵時(shí)，緊盯節(jié)假日、“八小時(shí)之外”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合人情往來密集的特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

出臺(tái)“三本工作手冊(cè)”，推動(dòng)政治監(jiān)督制度化。積極開展政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作的思考和探索，研究制定局紀(jì)委委員、縣級(jí)供電單位紀(jì)委委員、黨支部紀(jì)檢委員政治監(jiān)督具體化常態(tài)化“三本工作手冊(cè)”，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式，理清工作思路，有效解決“不會(huì)監(jiān)督”的問題，確保監(jiān)督實(shí)效。