張皞 袁婷婷

(大連海事大學(xué) 遼寧大連 116026)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、“逆全球化”思潮愈演愈烈的情況下，2019年我國(guó)提出全面推進(jìn)面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易體系建設(shè)戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域化。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》指出，要加快構(gòu)建周邊自由貿(mào)易區(qū)，力爭(zhēng)與所有毗鄰國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)，不斷深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)和俄羅斯貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，雙邊貿(mào)易額逐年增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，因此兩國(guó)應(yīng)加快自由貿(mào)易區(qū)的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，以獲得雙方共贏。

1 文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，中俄關(guān)系進(jìn)一步升溫，兩國(guó)都試圖以此獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，改變各自面臨的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)世界格局和國(guó)際秩序的發(fā)展。中俄貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題的研究得到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，主要集中在以下三點(diǎn)：(1)中俄貿(mào)易現(xiàn)狀的研究。部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)，中俄間貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。宋志剛等(2010)[1]對(duì)中俄雙邊貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為中俄間存在互補(bǔ)性貿(mào)易。鄺艷湘(2011)[2]運(yùn)用進(jìn)出口比率、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)對(duì)中俄貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到總體上中俄之間的貿(mào)易合作具有良好的互補(bǔ)性。(2)近年來(lái)，由于提升貿(mào)易便利化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)起到重要影響，中俄間的貿(mào)易便利化問(wèn)題備受關(guān)注。李春波(2012)[3]認(rèn)為，中俄都需要貿(mào)易自由化和投資便利化來(lái)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)發(fā)展雙邊貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)。段秀芳、王瑞鑫(2021)[4]基于“一帶一路”對(duì)接的基礎(chǔ)上，提出中俄應(yīng)不斷提升海關(guān)通關(guān)的便利化水平，促進(jìn)雙邊貿(mào)易合作向多元化、深層次的方向發(fā)展。(3)中俄自貿(mào)區(qū)建立可行性研究。董銳(2010)[5]進(jìn)行了中俄貿(mào)易互補(bǔ)性實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，中俄貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國(guó)還需繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，加快經(jīng)貿(mào)發(fā)展。燕楠、趙敏捷(2021)[6]研究得知，中俄兩國(guó)間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出良好的合作基礎(chǔ)，使自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更具可行性。綜上所述，目前對(duì)中俄貿(mào)易的研究主要集中在貿(mào)易現(xiàn)狀、貿(mào)易便利化和自貿(mào)區(qū)建立可行性三方面。在中俄自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的研究中，還沒(méi)有學(xué)者使用動(dòng)態(tài)GTAP對(duì)中俄自由貿(mào)易區(qū)建立產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行事前模擬分析。因此，本文主要探究中俄建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國(guó)和俄羅斯貿(mào)易效應(yīng)的影響，分析對(duì)中俄貿(mào)易的影響及在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易的對(duì)策建議。

2 中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)

2.1 政治基礎(chǔ)——《中俄睦鄰友好合作條約》延期

2019年，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將雙邊關(guān)系升級(jí)為“中俄新時(shí)期全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。2021年，中俄兩國(guó)元首發(fā)表聯(lián)合聲明宣布，正式?jīng)Q定《中俄睦鄰友好合作條約》延期。中俄兩國(guó)保持著高度的政治互信，面對(duì)不斷變化的世界和區(qū)域局勢(shì)，將共同面對(duì)新的挑戰(zhàn)，努力將兩國(guó)的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系提高到新的高度。建立中俄自由貿(mào)易區(qū)不僅有利于提高雙方的進(jìn)出口量，還能改善兩國(guó)的產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易摩擦。

2.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2.2.1 貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

2018年，中俄雙邊貿(mào)易額首次超過(guò)1000億美元(見(jiàn)表1)。2020年，在新冠疫情的沖擊下，中國(guó)與俄羅斯的貿(mào)易總額超過(guò)1000億美元。2022年，中俄雙邊貿(mào)易額超過(guò)1900億美元，創(chuàng)歷史新高。近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)曲折反復(fù)的背景下，中俄雙邊貿(mào)易依然保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，為中俄建立自由貿(mào)易區(qū)打下扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但中俄貿(mào)易存在貿(mào)易規(guī)模較小、增速較緩的問(wèn)題，說(shuō)明中俄雙邊貿(mào)易還存在較大的發(fā)展空間。

表1 2015—2022年中國(guó)對(duì)俄羅斯貿(mào)易情況(單位：億美元)

2.2.2 中俄雙邊貿(mào)易結(jié)合度

貿(mào)易結(jié)合度通常用來(lái)反映國(guó)家之間的雙邊貿(mào)易緊密度。貿(mào)易結(jié)合度數(shù)值大于1，表示兩國(guó)雙邊貿(mào)易聯(lián)系緊密，反之，則表示聯(lián)系松散。本文收集并整理2015—2021年中國(guó)與俄羅斯間的進(jìn)出口額，計(jì)算中國(guó)與俄羅斯的雙邊貿(mào)易結(jié)合度。中國(guó)對(duì)俄羅斯的貿(mào)易結(jié)合度均大于1，說(shuō)明中國(guó)與俄羅斯維持著密切的貿(mào)易關(guān)系，兩國(guó)雙邊貿(mào)易保持著穩(wěn)定的狀態(tài)(見(jiàn)表2)。從俄羅斯對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度來(lái)看，從2018年開(kāi)始，俄羅斯對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度大于1，表明兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系緊密。

表2 2015—2022年中俄雙邊貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)

3 中俄自貿(mào)區(qū)建立的貿(mào)易效應(yīng)的動(dòng)態(tài)GTAP模擬

3.1 分析方法

本文采用可計(jì)算一般均衡模型(CGE)中最常用的由美國(guó)普頓大學(xué)開(kāi)發(fā)的多部門(mén)一般均衡模型GTAP來(lái)分析中俄建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，所采用的數(shù)據(jù)庫(kù)基于2014年的GTAP10.0數(shù)據(jù)庫(kù)。基于本文的研究范圍，將141個(gè)國(guó)家分為3個(gè)地區(qū)和10個(gè)部門(mén)模擬中俄建立自由貿(mào)易區(qū)帶來(lái)的貿(mào)易效應(yīng)。

3.2 研究方案設(shè)計(jì)

考慮到中俄兩國(guó)貿(mào)易自由化的長(zhǎng)期性，本文通過(guò)Walmsley和Strutt(2010)[7]的動(dòng)態(tài)遞歸方法，將GDP轉(zhuǎn)化為外生變量，利用法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心(CEPII)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的GDP、人口數(shù)量、資本存量、熟練勞動(dòng)力、非熟練勞動(dòng)力變量進(jìn)行外推更新，將模擬數(shù)據(jù)更新至2035年，形成基準(zhǔn)情景，來(lái)描述中俄間貿(mào)易經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。情景設(shè)置為兩類：情景一為中俄間關(guān)稅壁壘降至0；情景二為中俄間技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低5%。

3.2.1 區(qū)域分類

本文重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)和俄羅斯，因此將GTAP10.0數(shù)據(jù)庫(kù)中的141個(gè)國(guó)家及地區(qū)分為中國(guó)(只有中國(guó)內(nèi)陸數(shù)據(jù))、俄羅斯和世界其他區(qū)域。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)部門(mén)分類

根據(jù)的研究目的，本文將GTAP原始的產(chǎn)業(yè)分為10種產(chǎn)品類別，分別是能源、谷物、畜牧業(yè)、加工食品、紡織及制衣業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、公共事業(yè)、交通和通信、其他服務(wù)業(yè)。

3.3 模擬結(jié)果分析

3.3.1 宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

在宏觀層面，相比關(guān)稅下降，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低更有效(見(jiàn)表3)。具體來(lái)說(shuō)，在關(guān)稅降至0時(shí)，對(duì)中國(guó)的GDP影響較小，俄羅斯的貿(mào)易條件惡化。但在技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低時(shí)，中俄兩國(guó)的指標(biāo)都得到極大的提高，其中俄羅斯的福利增加116.57億美元，中國(guó)的福利增加192.59億美元，俄羅斯的GDP提高0.24%。由此可見(jiàn)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低比關(guān)稅降低更有效，對(duì)中國(guó)和俄羅斯的福利水平提升、GDP增長(zhǎng)和貿(mào)易條件改善得更明顯。

表3 宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

3.3.2 微觀層面

不同情景沖擊對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響是不同的，整體來(lái)看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低比消除關(guān)稅對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展更有效(見(jiàn)表4和表5)。在情景一關(guān)稅壁壘降低的沖擊下，中國(guó)的谷物、加工食品、紡織及制衣業(yè)、輕工業(yè)都有一定程度的增加。其中，輕工業(yè)和紡織及制衣業(yè)產(chǎn)出增幅最大，說(shuō)明關(guān)稅降低有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其余產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出有一定程度的減少，尤其是能源和重工業(yè)。對(duì)于俄羅斯而言，關(guān)稅的降低給能源、畜牧業(yè)、加工食品、重工業(yè)、公共事業(yè)帶來(lái)有利的條件，對(duì)輕工業(yè)和紡織及制衣業(yè)的產(chǎn)出下降幅度最大，說(shuō)明這些行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從進(jìn)出口方面來(lái)看，對(duì)于俄羅斯而言，減免關(guān)稅后，俄羅斯各產(chǎn)業(yè)的出口都有所提高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，說(shuō)明關(guān)稅的降低有利于俄羅斯的出口貿(mào)易，在一定程度上促進(jìn)了中俄貿(mào)易發(fā)展。

表4 情景一下中俄兩國(guó)各產(chǎn)業(yè)變動(dòng) (單位：%)

表5 情景二下中俄兩國(guó)各產(chǎn)業(yè)變動(dòng) (單位：%)

當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘下降5%時(shí)，與關(guān)稅降低相比，中國(guó)重工業(yè)的產(chǎn)出得到較大幅度的提高。俄羅斯的能源、交通與通信和其他服務(wù)業(yè)都得到一定程度的提高，其中能源提高最多。從進(jìn)出口來(lái)看，俄羅斯的進(jìn)出口均得到增加，中國(guó)的出口除了能源有所降低外，其他產(chǎn)業(yè)的出口均有較大提高，說(shuō)明降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘更能推動(dòng)中俄進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。綜上所述，與關(guān)稅壁壘相比，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低推動(dòng)中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展更有效，尤其是在能源貿(mào)易方面。因此，中俄應(yīng)加強(qiáng)在降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘上的合作。

4 結(jié)語(yǔ)

本文采用動(dòng)態(tài)GTAP模型分別模擬中俄間建立自由貿(mào)易區(qū)后關(guān)稅降低、技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低，中國(guó)和俄羅斯在進(jìn)出口貿(mào)易、貿(mào)易條件及社會(huì)福利等方面的變化，以探究中俄自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)，主要結(jié)論與對(duì)策如下。

4.1 主要結(jié)論

第一，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低更能促進(jìn)中俄兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。通過(guò)兩種情景的沖擊模擬，可以得到關(guān)稅的降低和技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低均會(huì)對(duì)中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生正向影響。關(guān)稅壁壘的降低使俄羅斯貿(mào)易條件惡化，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低會(huì)使俄羅斯貿(mào)易條件得到改善，并使雙方整體福利得到較大提高。

第二，從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出上來(lái)看，由于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不同，在關(guān)稅下降時(shí)，會(huì)給中國(guó)的重工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等帶來(lái)不良影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低使中國(guó)谷物、輕工業(yè)、重工業(yè)、公共事業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出都得到較大幅度的提高，俄羅斯的能源、畜牧業(yè)、加工食品、公共事業(yè)、交通與通信、其他服務(wù)業(yè)都得到一定程度的提高，且對(duì)中俄能源貿(mào)易促進(jìn)作用顯著，兩國(guó)可制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)能源貿(mào)易合作，補(bǔ)償受損產(chǎn)業(yè)，使雙方利益最大化。

4.2 對(duì)策建議

第一，加快推進(jìn)中俄自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。從實(shí)證結(jié)果可知，中俄建立自由貿(mào)易區(qū)會(huì)對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面影響。雙方政府可以先就可行性問(wèn)題進(jìn)行研究討論，逐步解決關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘減讓等相關(guān)問(wèn)題，逐步提高雙邊貿(mào)易協(xié)定自由化程度，作為建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。

第二，加快中俄兩國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的合作。中國(guó)應(yīng)全面深化改革，加快推進(jìn)制度型開(kāi)放。從實(shí)證結(jié)果可知，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低比關(guān)稅降低更利于中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，應(yīng)在中俄關(guān)系處于歷史最好水平的基礎(chǔ)上，把握機(jī)遇，加大中俄間的貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)中俄雙方貿(mào)易暢通。

第三，靈活地制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。由中俄建立自由貿(mào)易區(qū)帶來(lái)的貿(mào)易效應(yīng)可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低會(huì)對(duì)中俄兩國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)向影響。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)受到不同程度的沖擊，將產(chǎn)業(yè)分為三種類型，即一般產(chǎn)業(yè)、敏感產(chǎn)業(yè)和高度敏感產(chǎn)業(yè)，對(duì)不同敏感程度的產(chǎn)業(yè)制定不同的貿(mào)易政策。對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)，如谷物、加工食品、畜牧業(yè)、輕工業(yè)、紡織及制衣業(yè)等，可以采取減免關(guān)稅的方法；對(duì)于敏感產(chǎn)業(yè)，可以小幅度削減關(guān)稅，并輔以技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低；對(duì)于高度敏感的產(chǎn)業(yè)，如重工業(yè)、交通與通信、其他服務(wù)業(yè)，可考慮在短期內(nèi)維持現(xiàn)有稅率，對(duì)其技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行降低，有助于減輕貿(mào)易便利化帶來(lái)的不良影響。在中俄貿(mào)易條件都得以改善的情況下，擴(kuò)大雙方貿(mào)易，為世界格局注入新的力量。