欄目協(xié)辦單位:
深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所
欄目主持人: 葉敏寧
根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。
《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo),并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施,以使其他利益相關(guān)方知曉。
2023年8月,共有51個WTO成員提交了368件TBT通報。2023年8月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了215件通報,占通報總數(shù)的58%。
其中,美國發(fā)布的49件通報中,22件為補遺通報,18件為常規(guī)通報,7件為勘誤通報,2件為修訂通報,其中常規(guī)通報領(lǐng)域主要為機電儀器類和木材紙張非金屬類,通報理由主要為消費者信息標(biāo)簽、減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、防止欺詐和消費者保護、協(xié)調(diào)、節(jié)約成本促進生產(chǎn)以及質(zhì)量要求。
巴西發(fā)布的30件通報中,11件為補遺通報,11件為勘誤通報,8件為常規(guī)通報,其中常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機電儀器類、化礦金屬類和農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要為減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、協(xié)調(diào)、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環(huán)境以及保護動植物的健康或生命。
肯尼亞發(fā)布的23件通報中,19件為常規(guī)通報,4件為補遺通報,其中常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機電儀器類、化礦金屬類、紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要為消費者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求、減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、協(xié)調(diào)、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環(huán)境以及保護動植物的健康或生命。
2023年8月發(fā)布的通報中245件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的67%;101件為補遺通報,約占通報總數(shù)的27%;19件為勘誤,約占通報總數(shù)的5%;3件為修訂通報,約占通報總數(shù)的1%。
統(tǒng)計2023年8月TBT常規(guī)通報中,通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為:機電儀器類(79件,占比32%)、化礦金屬類(67件,占比27%)、農(nóng)食產(chǎn)品類(50件,占比20%),隨后是玩具家具類(16件,占比7%)、橡塑皮革類(14件,占比6%)、木材紙張非金屬類(6件,占比3%)、紡織鞋帽類(5件,占比2%),空白(8件,占比3%)。
《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。
2023年8月發(fā)布的通報中,其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多,共計233件次;其次是質(zhì)量要求,共計198件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計189件次。具體情況如表1所示。
2023年8月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家、南美洲、非洲或有重大技術(shù)性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報共計16件,共涉及16個國家或地區(qū),詳情見表2。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見,反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟損失。
表2 2023年8月發(fā)布的通報處于評議期情況