苗慧

人才是現(xiàn)階段中國(guó)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)有效振興的關(guān)鍵內(nèi)核，激活鄉(xiāng)村人才力量，能有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代化發(fā)展的有效銜接。近年來(lái)，大學(xué)生城市就業(yè)壓力增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)村基層成為高校畢業(yè)生的可靠就業(yè)方向。廣闊的農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)可以為畢業(yè)生提供諸多新機(jī)會(huì)，但農(nóng)村的客觀現(xiàn)實(shí)條件也會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)造成一定阻礙?；谏鲜霰尘?，研究影響高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)意愿的因素具有突出現(xiàn)實(shí)意義，不僅能為畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)提供理論支撐，而且可以為農(nóng)村人才建設(shè)提供實(shí)踐參考。

《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書由肖璐著、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，該書圍繞高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致探究，揭示了影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為的因素。該書共兩個(gè)部分，其中第一部分為總體研究，作者基于行為科學(xué)理論、就業(yè)理論、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論等理論觀點(diǎn)對(duì)高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，依托系統(tǒng)的文獻(xiàn)考察、問(wèn)卷調(diào)查及深度訪談等調(diào)研方式分析畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿，梳理和總結(jié)影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的主要因素，并據(jù)此構(gòu)建出農(nóng)村就業(yè)行為模型；第二部分為大學(xué)生村官專題，主要基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角對(duì)大學(xué)生村官的就業(yè)行為和離職行為進(jìn)行分析，并據(jù)此建構(gòu)出行為模型。總體上看，該書通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式揭示了高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)影響因素和行為規(guī)律，并提出畢業(yè)生個(gè)體在農(nóng)村就業(yè)方面的行為機(jī)制，提出高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的路徑，為相關(guān)政策舉措的實(shí)施提供了參考。

作者在書中開(kāi)篇便提出，自1999年實(shí)施“擴(kuò)招”政策以來(lái)，中國(guó)高等教育的大眾化、普及化傾向越來(lái)越顯著，隨之而來(lái)的是高校畢業(yè)生數(shù)量的逐年躍進(jìn)增長(zhǎng)。畢業(yè)生數(shù)量的劇增滿足了城市發(fā)展的人才需求，但也導(dǎo)致一些大學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸降低，畢業(yè)生就業(yè)的供求矛盾日益突出。不僅如此，通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出，高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡越發(fā)明顯，城市就業(yè)意愿居高不下，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)意愿比例較低，高校畢業(yè)生“親城遠(yuǎn)鄉(xiāng)”的就業(yè)特征十分顯著。與此同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和推進(jìn)，農(nóng)村現(xiàn)有人才資源已難以滿足新農(nóng)村建設(shè)需求，尤其是鄉(xiāng)村建設(shè)基層單位管理人員和生產(chǎn)一線的技術(shù)人才都十分緊缺，最終對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了阻礙。綜上，一方面有大批高校畢業(yè)生滯留城市并加劇了城市就業(yè)壓力，另一方面中國(guó)農(nóng)村建設(shè)急需大量人才支撐。在這樣的雙重背景下，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位是一舉兩得的可行舉措。因此，研究現(xiàn)階段高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素具有必要性和迫切性。正如作者認(rèn)為的，調(diào)研分析和建構(gòu)出影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為的機(jī)制模型，可以更為系統(tǒng)地了解推動(dòng)畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的積極因素和消極因素，并在此基礎(chǔ)上找到平衡高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的新舉措，開(kāi)辟出更多引導(dǎo)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的新渠道。

書中通過(guò)大量問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研對(duì)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行整理分析，從社會(huì)、家庭及個(gè)體等多個(gè)方面出發(fā)總結(jié)了諸多具體的影響因素，本文將其總結(jié)為三個(gè)主要類型，分別為推出地因素、拉入地因素及個(gè)人綜合因素，具體影響機(jī)理分析如下。

1 推出地因素

推出地因素指的是畢業(yè)所在地將畢業(yè)生推向農(nóng)村就業(yè)的因素，其主體是高校畢業(yè)所在地，一般為高校和高校坐落的城市。推出地因素對(duì)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的影響力在于推動(dòng)作用，其推動(dòng)力越強(qiáng)，畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)意愿就越強(qiáng)。書中總結(jié)了四個(gè)具體的推出要素。一是高校就業(yè)指導(dǎo)因素。高校在就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等系統(tǒng)性教學(xué)的過(guò)程中，是否對(duì)大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)援鄉(xiāng)或鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的就業(yè)指導(dǎo)，會(huì)對(duì)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿產(chǎn)生關(guān)鍵影響。許多大學(xué)生接觸就業(yè)知識(shí)是在高校課程中，高校和教師為學(xué)生講明農(nóng)村就業(yè)優(yōu)勢(shì)和利益，將有助于扭轉(zhuǎn)大學(xué)生的就業(yè)思想；高校將鄉(xiāng)村振興作為大學(xué)生德育內(nèi)容，也會(huì)從思想層面激發(fā)大學(xué)生畢業(yè)后樹立投身于農(nóng)村建設(shè)的志向，為其畢業(yè)后選擇農(nóng)村就業(yè)奠定思想基礎(chǔ)。二是畢業(yè)地就業(yè)規(guī)劃因素。部分城市人力資源部門在畢業(yè)季會(huì)組織開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)活動(dòng)，或是開(kāi)設(shè)畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)平臺(tái)，或是走入校園開(kāi)展校聘會(huì)，此時(shí)城市人力資源部門將農(nóng)村就業(yè)崗位、福利待遇等信息提供給畢業(yè)生，可以有效開(kāi)闊畢業(yè)生就業(yè)視野，使其注意到農(nóng)村就業(yè)需求；相關(guān)部門給予畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)咨詢服務(wù)，有助于畢業(yè)生考察農(nóng)村就業(yè)前景，激活農(nóng)村就業(yè)意向。三是畢業(yè)地援鄉(xiāng)力度因素。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行援助建設(shè)具有必要性，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)下，城市的有規(guī)劃地援建成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支撐。在畢業(yè)季，部分援鄉(xiāng)力度大的城市會(huì)采取一系列宣傳舉措來(lái)引導(dǎo)畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)，此舉有助于吸引畢業(yè)生主動(dòng)搜索農(nóng)村就業(yè)信息，進(jìn)而形成農(nóng)村就業(yè)意愿；而部分援鄉(xiāng)力度小的城市通常不會(huì)專門撥款用于農(nóng)村就業(yè)宣傳工作，對(duì)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的引導(dǎo)效果不突出。四是畢業(yè)地優(yōu)惠政策因素。近年來(lái)中國(guó)建立了加強(qiáng)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的政策框架，許多地區(qū)基于該框架對(duì)選擇農(nóng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行政策補(bǔ)貼，部分地區(qū)的政策補(bǔ)貼力度較大，包括金融補(bǔ)貼、直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等紅利政策較為全面，可以有效吸引畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)；而部分地區(qū)政策補(bǔ)貼力度較小，許多紅利政策尚未落實(shí)，在一定程度上挫傷了高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)的積極性。

2 拉入地因素

與推出地因素相對(duì)應(yīng)，拉入地因素指的是高校畢業(yè)生所受到的來(lái)自鄉(xiāng)村地區(qū)的吸引和拉入效果，其主體為鄉(xiāng)村就業(yè)地區(qū)。拉入地因素對(duì)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響力主要體現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)各方面的拉入作用，拉動(dòng)能力越強(qiáng)，則畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿越強(qiáng)烈。書中總結(jié)了三個(gè)主要的拉入地因素。一是就業(yè)地客觀條件因素。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生城市就業(yè)傾向顯著的主要原因之一在于，城市各方面基礎(chǔ)條件優(yōu)越，生活便利，而農(nóng)村客觀條件顯然難以跟上城市，一定程度上影響了畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)熱情?？梢?jiàn)，農(nóng)村條件水平會(huì)直接影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿，具體條件包括農(nóng)村距離市（縣）中心的路程距離、農(nóng)村就業(yè)地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村就業(yè)地的配套生活設(shè)施等，上述條件水平越高，則對(duì)高校畢業(yè)生的拉入效果越明顯，反之效果則越微弱。二是就業(yè)地崗位需求因素。書中提到，就業(yè)意愿是人們?cè)诼殬I(yè)定向的綜合抉擇中憑借自我對(duì)未來(lái)就業(yè)前途的認(rèn)知形成的一種心理期待，也就是說(shuō)，行業(yè)和崗位是否能夠帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益往往是影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的關(guān)鍵因素。但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系尚處于發(fā)展階段，行業(yè)與崗位類型不夠豐富，部分農(nóng)村建設(shè)更多需要的是基層員工，對(duì)畢業(yè)生的吸引力不夠強(qiáng)；而部分農(nóng)村通過(guò)布局新產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓了更多新媒體運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)直播等新興崗位，有助于吸引畢業(yè)生就業(yè)。三是就業(yè)地福利待遇因素。調(diào)研結(jié)果顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)選擇的重要考察因素之一便是福利待遇，尤其對(duì)于時(shí)下各方壓力較大的獨(dú)生子女來(lái)說(shuō)，其就業(yè)選擇更加會(huì)傾向于高薪酬、高福利的崗位。拋卻農(nóng)村本身?xiàng)l件的先天不足，如果在建設(shè)過(guò)程中給予高校畢業(yè)生足夠的福利待遇，那么也會(huì)有效吸引畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)；但如果農(nóng)村自身?xiàng)l件一般，且難以提供符合高校畢業(yè)生心理預(yù)期的薪酬待遇，那便會(huì)削弱畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿。

3 個(gè)人綜合因素

個(gè)人綜合因素指的是高校畢業(yè)生自身對(duì)農(nóng)村就業(yè)的綜合看法，主要包括三個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)村生活感興趣程度。如某大學(xué)生具有美好的鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷，且樂(lè)于生活在鄉(xiāng)村環(huán)境中，那么其畢業(yè)后的農(nóng)村就業(yè)意愿顯然會(huì)更強(qiáng)烈。二是對(duì)國(guó)家創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)政策的知曉程度。大學(xué)生在畢業(yè)前是否對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)政策有足夠了解，以及是否知曉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村就業(yè)的福利政策，會(huì)直接影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿。其各方面信息了解越清晰，那么就業(yè)信心會(huì)更堅(jiān)定，農(nóng)村就業(yè)的悲觀心態(tài)也會(huì)逐步消失，隨之農(nóng)村就業(yè)意愿會(huì)得到提升。三是對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值認(rèn)同程度。價(jià)值認(rèn)同源于價(jià)值觀的一致性，當(dāng)大學(xué)生認(rèn)為能夠在農(nóng)村就業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值，那么其畢業(yè)后會(huì)更傾向于農(nóng)村就業(yè)，反之則農(nóng)村就業(yè)意愿不高。除了畢業(yè)生自身因素，書中還著重提到畢業(yè)生的家庭也會(huì)影響其農(nóng)村就業(yè)意愿，如家庭中父母自身對(duì)農(nóng)村就業(yè)存在較高水平的價(jià)值認(rèn)同，則其對(duì)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的支持度就會(huì)提升，畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿也會(huì)明顯提高，反之則會(huì)影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意向；再如父母贍養(yǎng)問(wèn)題也會(huì)影響畢業(yè)生就業(yè)選擇，父母居住于城市且贍養(yǎng)壓力小，則畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿提高，反之則會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

綜合上述對(duì)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素分析，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)影響因素多樣且影響作用不一，書中據(jù)此構(gòu)建行為模型，并提出增強(qiáng)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的舉措，主要分為推動(dòng)舉措和拉入舉措。在推動(dòng)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)方面，首先，高校要將農(nóng)村就業(yè)的時(shí)代命題融入課程體系，以系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)教育實(shí)現(xiàn)對(duì)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的引導(dǎo)。除了就業(yè)理論和技能訓(xùn)練之外，高校還要從德育角度出發(fā)扭轉(zhuǎn)大學(xué)生對(duì)就業(yè)道路的錯(cuò)誤認(rèn)知，使其摒棄“只有城市才有發(fā)展機(jī)會(huì)”的錯(cuò)誤思想，從主觀意識(shí)層面激活大學(xué)生樹立投身于農(nóng)村建設(shè)的志向。其次，高校和城市人力資源部門需做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，開(kāi)設(shè)農(nóng)村就業(yè)咨詢通道為當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生解答農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，為畢業(yè)生提供農(nóng)村就業(yè)相關(guān)信息，包括各項(xiàng)紅利政策、農(nóng)村待發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型、就業(yè)崗位要求、薪酬待遇、社保福利等，讓畢業(yè)生可以多方面考察農(nóng)村就業(yè)形勢(shì)，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)就業(yè)信心。在拉入畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)方面，首先，地方政府要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，進(jìn)一步開(kāi)拓畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)渠道，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下為畢業(yè)生提供多元的就業(yè)崗位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提供大學(xué)生村官崗位；農(nóng)村技術(shù)服務(wù)站可以提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員崗位；畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)糧企業(yè)及花果種植企業(yè)可以提供適合畢業(yè)生專業(yè)類型的崗位。其次，地方政府需落實(shí)好畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的各項(xiàng)保障制度，包括基本薪酬、社保繳納、津貼福利等，都需在硬性的規(guī)章制度下嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)好畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的利益，嚴(yán)厲打擊拖欠畢業(yè)生工資、隨意辭退畢業(yè)生的情況。總而言之，高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)具有緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的雙重社會(huì)價(jià)值，但要真正實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的雙向互動(dòng)，相關(guān)主體需要著重培育和增強(qiáng)高校畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)意愿，從而推動(dòng)畢業(yè)生自覺(jué)、自愿投身于農(nóng)村建設(shè)。