《中國發(fā)展觀察》雜志社調研組

數字經濟是中國式現代化的澎湃動能之一。近年來，黨和國家就數字經濟發(fā)展作出一系列重大戰(zhàn)略部署。黨的二十大報告提出建設數字中國，加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合；2023年《政府工作報告》提出大力發(fā)展數字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經濟發(fā)展；中共中央、國務院2023年2月印發(fā)的《數字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。

數字經濟發(fā)展的時代浪潮中，如何結合自身主責主業(yè)，以數字化探索為著力點，持續(xù)推進高質量發(fā)展，成為產業(yè)界企業(yè)界關注的一項重點議題，各個主體、多種類型的創(chuàng)新實踐亦漸次鋪開。近年來，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會重點推動、中國電信集團旗下天翼電子商務有限公司（以下簡稱“中國電信翼支付”或“翼支付”）落地實踐的中央企業(yè)新消費平臺，就是這一范疇中的典型舉措與積極探索。

翼支付聯(lián)合中糧大悅城舉辦“嗨購生活節(jié)”促銷活動。圖/翼支付

《中國發(fā)展觀察》雜志社調研組近期赴中國電信翼支付進行現場調研。結合調研情況，調研組分析認為，作為移動支付現代產業(yè)鏈“鏈長”重要支撐單位、中央企業(yè)產業(yè)數據運營平臺牽頭建設單位，中國電信翼支付把打造“國資國企新平臺”作為推動創(chuàng)新發(fā)展的歷史機遇和重要責任，以翼支付平臺為基礎，以打造移動支付現代產業(yè)鏈“鏈長”核心能力、融通帶動產業(yè)升級為抓手，在推動中央企業(yè)支付平臺專業(yè)化整合，打通各央企的場景、流量和數據，發(fā)揮央企資源優(yōu)勢，激發(fā)產業(yè)鏈供應鏈的價值和活力，服務經濟擴內需、穩(wěn)增長、促消費等方面，做出諸多引領性、創(chuàng)新性探索，具有典型樣本意義。

翼支付關于新消費平臺的探索實踐與成效

近年來，國務院國資委高度重視數字經濟、平臺經濟發(fā)展。2022年以來，國務院國資委多次對中國電信和翼支付新消費平臺發(fā)展提出明確要求——以翼支付平臺為基礎，推動中央企業(yè)支付平臺專業(yè)化整合。在此背景下，翼支付圍繞數字新消費這一核心，通過數字化賦能，整合多方資源、創(chuàng)新商業(yè)模式，取得積極成效。

一是打造國資國企新消費生態(tài)。翼支付與38 家央企實現戰(zhàn)略合作，合作內容涉及支付共建、用戶運營、聯(lián)合營銷、數據運營等多個方面。打造了民生、零售、旅游、汽車、房地產、圖書音像、金融、大健康、鄉(xiāng)村振興九大核心板塊，聯(lián)合國藥、華潤、中糧、中免、新興際華、中國圖書等企業(yè)打造具有各央企特點的商品專區(qū)，S PU（標準化產品單元）總量達4.4萬個，接入線上線下場景6萬家。

二是以新消費促進鄉(xiāng)村振興。翼支付與全國23個?。▍^(qū)、市）146個縣建立合作關系，接入1.1萬余款地方特色農產品，包括青島啤酒、山西汾酒、山東魯花、四川劍南春、貴州不老酒、寧夏枸杞等60多個地方名特優(yōu)品牌，訂單超過2500萬單，銷售額接近6億元。打造“尋味家鄉(xiāng)”源頭直供直銷模式，帶動地方農戶產業(yè)升級，例如，與廣西壯族自治區(qū)人民政府開展合作，銷售沃柑、芒果、螺螄粉、火龍果、五色糯米等農產品累計超過42萬單，銷售額超過1000萬元，其中武鳴沃柑在活動開展6天內銷量即突破5萬單。

三是服務經濟擴內需、穩(wěn)增長、促消費效果顯著。中國電信翼支付通過助力地方政府發(fā)放消費券，搭建起一座連接線上線下、促進消費的橋梁，并借此助力線下商戶數字化轉型。自2022年以來，中國電信翼支付在全國30 個?。▍^(qū)、市）的122個地市，助力地方政府發(fā)放消費券1145萬張，發(fā)放金額超過7億元，拉動交易額17.71億元。

翼支付數字新消費探索的創(chuàng)新意義

平臺經濟是經濟發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長速度最快的新興領域之一。2022年召開的中央經濟工作會議明確支持平臺經濟發(fā)展，提出“支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”，平臺企業(yè)為公眾提供多樣化、便捷性的線上消費體驗，推動國家電子商務和數字經濟的迭代升級。

在此背景下，堅持以新服務帶動新消費，著力構建數字新消費的新場景、新體系、新生態(tài)，成為當前業(yè)內和社會公眾普遍關注的一項重要議題，也是相關企業(yè)拓展業(yè)務領域、積極謀篇布局的重大戰(zhàn)略舉措。特別是中央企業(yè)作為我國國民經濟的骨干力量，在經濟社會發(fā)展中具有“頂梁柱”的作用，央企主導數字新消費的探索，構建新的消費生態(tài)，將成為新時代央企創(chuàng)新發(fā)展的一個突出亮點，其經驗將為整個行業(yè)樹立導向與標桿，更可能引領整個社會消費方式的轉變。

翼支付參與2022“惠購湖北”消費券發(fā)放。圖/翼支付

調研組認為，翼支付的數字新消費探索具有三方面創(chuàng)新意義。

一是商業(yè)模式上，走出了一條“央企電商”的差異化發(fā)展路徑。電商行業(yè)集中度高，頭部企業(yè)占據壟斷地位，中國電信翼支付沒有走互聯(lián)網“燒錢”的老路，而是根據自身在品牌、技術、渠道等方面的獨特資源，服務鄉(xiāng)村振興、聚焦央企內購等細分領域，解決了央企和地方政府的難點問題，實現差異化競爭。

二是以點帶面構建央企和地方政府產業(yè)生態(tài)。中國電信翼支付聯(lián)合各大央企、地方政府、同業(yè)企業(yè)等共建共享，以平臺經濟撬動各方資源，豐富行業(yè)產品供給，快速推動用戶規(guī)模上量，帶動供給需求兩側快速起量，形成“飛輪效應”。

三是通過科技創(chuàng)新和數字化轉型帶動業(yè)務發(fā)展。中國電信翼支付持續(xù)攻關金融云、金融風控、金融安全、大數據和人工智能、區(qū)塊鏈和隱私計算等核心能力，多項技術躋身行業(yè)第一梯隊，為業(yè)務創(chuàng)新提供堅實保障。

對翼支付平臺拓展數字新消費下一階段工作開展的建議

進入新發(fā)展階段，建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。針對翼支付平臺拓展數字新消費下一階段工作，調研組提出以下建議。

一是有力支撐移動支付現代產業(yè)鏈“鏈長”使命職責，加快推進央企支付專業(yè)化整合，改變央企支付“小散弱”的局面，保障我國支付平臺自主可控，為維護國家金融信息基礎設施安全和數據安全夯實基礎。

二是推動將更多中央企業(yè)、地方政府和國企的支付場景和優(yōu)質產品接入翼支付新消費平臺，推進共投資源、聯(lián)合營銷。進一步加強業(yè)務運營，實現新消費平臺與各大合作央企系統(tǒng)的雙向打通、深度嵌入、便捷調用。

三是進一步加大數字科技研發(fā)投入，確保平臺安全穩(wěn)定。面對高并發(fā)搶券、交易等帶來的流量沖擊，要全面做好系統(tǒng)平臺的擴容保障和應急預案準備，提供更加安全高效的支撐服務，確保平臺不出現重大穩(wěn)定性問題。

四是電商行業(yè)前期投入大、周期長，中國電信翼支付要持續(xù)關注、優(yōu)化業(yè)務結構，提升現有業(yè)務盈利能力，同時擇機布局個人征信、基金銷售等金融科技牌照，形成商業(yè)模式閉環(huán)。