任瑩 杭州海關(guān)

引言

我國(guó)紡織業(yè)的質(zhì)量安全水平在逐步提升，但是依舊存在較多的不足，在每年的例行檢查中，仍舊存在許多不合格的紡織品，這些不合格紡織品使民眾健康受到了較大威脅，另一方面也折射出現(xiàn)有市場(chǎng)監(jiān)管策略并不能夠完全實(shí)現(xiàn)對(duì)紡織品市場(chǎng)的監(jiān)管。我國(guó)在紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管方面應(yīng)當(dāng)做到與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)性地解決紡織品質(zhì)量安全問(wèn)題。

一、紡織品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

中國(guó)的紡織品質(zhì)量安全現(xiàn)狀存在一定的問(wèn)題。一方面，中國(guó)的紡織行業(yè)仍然存在著生產(chǎn)和銷(xiāo)售劣質(zhì)紡織品的問(wèn)題。有些生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本和獲得更高的利潤(rùn)，使用劣質(zhì)原材料和生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出劣質(zhì)紡織品。例如，2021年2月，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)95批次市售的襪子進(jìn)行抽檢，結(jié)果顯示有16批次不合格，不合格率達(dá)到了16.8%。這些質(zhì)量不合格的襪子流入市場(chǎng)將會(huì)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成巨大的侵害，其中部分產(chǎn)品的致癌物芳香胺染料的含量達(dá)到了驚人的71毫克/千克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的20毫克/千克。另一方面，紡織品生產(chǎn)過(guò)程中存在著一定的安全隱患。例如，在印染過(guò)程中，有些染料可能含有有毒物質(zhì)，對(duì)人體健康造成危害。此外，在生產(chǎn)過(guò)程中，也存在著一定的環(huán)境污染問(wèn)題。不過(guò)，隨著消費(fèi)者對(duì)紡織品質(zhì)量安全要求的提高，以及政府對(duì)紡織品質(zhì)量安全更加嚴(yán)格的監(jiān)管，中國(guó)的紡織品質(zhì)量安全現(xiàn)狀正在逐漸改善。生產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)始注重質(zhì)量安全，使用更高品質(zhì)的原材料和生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出更高質(zhì)量的紡織品?？傮w而言，中國(guó)的紡織品質(zhì)量安全現(xiàn)狀仍有待改進(jìn)，但正在朝著更加優(yōu)質(zhì)安全的方向發(fā)展。

二、通過(guò)監(jiān)管提升紡織服裝質(zhì)量應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘必要性

作為全球第一大貿(mào)易出口國(guó)，我國(guó)紡織品出口十分興盛，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)在2021年間的紡織品出口額超過(guò)了3，000億美元，占據(jù)了世界紡織品出口量的半壁江山。與此同時(shí)我國(guó)面臨著嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)壁壘是非關(guān)稅壁壘措施，許多國(guó)家通過(guò)法律、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，以及配額限制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制等方式，對(duì)其他的紡織品出口國(guó)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的限制。TBT協(xié)定是技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定，本意是為維護(hù)國(guó)家安全，共同保護(hù)人類(lèi)社會(huì)，但被許多國(guó)家尤其是歐美國(guó)家用以限制其他國(guó)家出口紡織品。TBT協(xié)定對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)的壁壘主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是技術(shù)壁壘，TBT協(xié)定要求中國(guó)紡織行業(yè)必須按照世界衛(wèi)生組織（WHO）和其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出符合國(guó)際市場(chǎng)要求的紡織品。二是市場(chǎng)壁壘，TBT協(xié)定要求中國(guó)出口紡織品必須按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，如報(bào)關(guān)、報(bào)檢、質(zhì)量檢驗(yàn)等，以確保紡織品質(zhì)量符合國(guó)際市場(chǎng)要求。一方面中國(guó)面臨著如此嚴(yán)峻的限制，而另一方面紡織行業(yè)又占據(jù)了巨大的出口額，因此我國(guó)有必要通過(guò)監(jiān)管提升紡織服裝質(zhì)量，幫助我國(guó)紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等全方位的升級(jí)，以便更好地應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)厲的技術(shù)壁壘限制。

三、紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題

（一）紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)界定不清

目前我國(guó)對(duì)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)界定不清晰，導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)破壞環(huán)境或損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。出現(xiàn)這種情況是因?yàn)楸O(jiān)管責(zé)任分工不明確。紡織品市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任主體雖然有多個(gè)，但是具體責(zé)任分工不明確，職責(zé)權(quán)限不清楚，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)可以全面、系統(tǒng)地負(fù)責(zé)紡織品市場(chǎng)的監(jiān)管工作，而將職責(zé)分散到各個(gè)部門(mén)，又可能造成監(jiān)管職責(zé)重疊或相同，部分職責(zé)無(wú)法得到覆蓋。生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒偽劣的紡織品，對(duì)環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益造成破壞，但監(jiān)管職責(zé)的重合，讓市場(chǎng)中的行為主體不能明確地找到解決自身事項(xiàng)的管理部門(mén)，同時(shí)由于不同部門(mén)的管理職責(zé)不連貫，行程的監(jiān)管范圍的跳躍，最終出現(xiàn)市場(chǎng)真空，讓生產(chǎn)者有利可圖，生產(chǎn)質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)環(huán)境。

（二）紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管力量不足

紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管力量不足會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康和安全造成嚴(yán)重的影響。首先，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在紡織品質(zhì)量安全方面缺乏有效的監(jiān)管，從而導(dǎo)致了紡織品質(zhì)量安全的問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決。其次，由于沒(méi)有有效的監(jiān)管措施，紡織品質(zhì)量安全的問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決，從而導(dǎo)致紡織品質(zhì)量安全的問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決。再次，由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)資源缺乏，對(duì)紡織品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力受到了限制，從而導(dǎo)致紡織品質(zhì)量安全問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決。最后，由于法律法規(guī)的不完善，紡織品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力受到了限制，從而導(dǎo)致紡織品質(zhì)量安全問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決。

（三）紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)不夠健全

紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不健全，是指在紡織品市場(chǎng)上，缺乏有效的法律法規(guī)來(lái)監(jiān)管和保護(hù)紡織品質(zhì)量安全，從而使消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)紡織品時(shí)無(wú)法得到充分的保障。首先，紡織品市場(chǎng)監(jiān)管政策不完善。紡織品市場(chǎng)的監(jiān)管政策沒(méi)有得到有效的實(shí)施，缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，使得紡織品市場(chǎng)混亂，缺乏秩序。其次，紡織品消費(fèi)者知情權(quán)不足。由于缺乏健全的法律法規(guī)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)紡織品，往往無(wú)法得到充分的保障，無(wú)法了解紡織品的質(zhì)量情況，因此消費(fèi)者的知情權(quán)得不到有效的保障。紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不健全，嚴(yán)重影響了紡織品行業(yè)的發(fā)展，也給消費(fèi)者帶來(lái)了不小的損失。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)紡織品市場(chǎng)的監(jiān)管，完善紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)紡織品行業(yè)的健康發(fā)展。

（四）紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管手段落后

紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管手段較為落后，首先，市場(chǎng)監(jiān)管措施不夠科學(xué)有效。現(xiàn)行的市場(chǎng)監(jiān)管措施，如質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量抽查等，以物理檢測(cè)和人工抽查為主，缺乏科學(xué)有效的技術(shù)支持，如現(xiàn)代化的檢測(cè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段和有效的技術(shù)支持，無(wú)法有效控制紡織品質(zhì)量安全問(wèn)題。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理能力不足。現(xiàn)行的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如工商行政管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等，許多技術(shù)力量薄弱，管理能力不足，無(wú)法有效地控制市場(chǎng)，無(wú)法有效地把控紡織品質(zhì)量安全問(wèn)題。

（五）法律法規(guī)欠缺，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

法律法規(guī)欠缺，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善有許多體現(xiàn)。首先，紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在許多混亂的地方，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各種標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏聯(lián)系，有些標(biāo)準(zhǔn)甚至與國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)相沖突，使得紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏規(guī)范性。其次，紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏完善性，沒(méi)有一個(gè)全面的標(biāo)準(zhǔn)體系，沒(méi)有一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，很多標(biāo)準(zhǔn)存在著空白，不能滿足實(shí)際需要，使得紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏完善性。最后，紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏靈活性，紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏靈活性，沒(méi)有一個(gè)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于新興領(lǐng)域的紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，缺乏必要的調(diào)整，使得紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏靈活性。

四、紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管策略

（一）厘清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)

對(duì)紡織品質(zhì)量安全進(jìn)行高效的市場(chǎng)監(jiān)管，必須要厘清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管主體對(duì)于不同部門(mén)所需要的職責(zé)范圍進(jìn)行明確的界定，避免出現(xiàn)職責(zé)劃分不清，權(quán)力不明的情況。我國(guó)政府對(duì)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)應(yīng)當(dāng)分配給多部門(mén)，具體而言，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)紡織品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)紡織品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)登記、行政處罰等。流通管理部門(mén)負(fù)責(zé)紡織品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括市場(chǎng)監(jiān)督檢查、專(zhuān)柜檢驗(yàn)、商品檢驗(yàn)等。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)紡織品的質(zhì)量安全違法行為的調(diào)查和處理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其他部門(mén)負(fù)責(zé)紡織品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)工作。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，讓不同部門(mén)和不同的監(jiān)管人員在法律框架內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行法律所賦予的權(quán)利和義務(wù)，捍衛(wèi)紡織品質(zhì)量安全，保證消費(fèi)者權(quán)益。具體而言，建立和完善紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，明確紡織品質(zhì)量安全的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任期限；建立健全紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管，建立針對(duì)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，包括行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管；建立健全紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管檢查機(jī)制，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管檢查，確保紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)秩序；建立健全紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管處罰機(jī)制，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管處罰，對(duì)違反紡織品質(zhì)量安全的行為予以嚴(yán)肅處罰，確保紡織品質(zhì)量安全的市場(chǎng)秩序。

（二）加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)紡織品市場(chǎng)體量巨大，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，而我國(guó)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)卻存在較大不足，一方面監(jiān)管隊(duì)伍的規(guī)模無(wú)法與當(dāng)前的紡織品市場(chǎng)規(guī)模相匹配，另一方面監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性仍然有待提高。興盛的市場(chǎng)與市場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)的窘境形成了非常激烈的矛盾，進(jìn)一步凸顯了監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的重要性。針對(duì)隊(duì)伍規(guī)模的問(wèn)題，可從用人機(jī)制方面著手，吸引一部分兼職人員，重點(diǎn)對(duì)城市市場(chǎng)監(jiān)管人員難以輻射到的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)管。針對(duì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織針對(duì)性的培訓(xùn)以及社會(huì)學(xué)習(xí)，并讓相關(guān)人員在實(shí)際的監(jiān)管過(guò)程中不斷提高和進(jìn)步。首先應(yīng)當(dāng)注重對(duì)監(jiān)管人員法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，讓其對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及其實(shí)施規(guī)則有深刻的理解，能夠綜合判斷復(fù)雜情況。其次應(yīng)當(dāng)注重對(duì)監(jiān)管人員檢測(cè)能力的培養(yǎng)，只有擁有較強(qiáng)的技術(shù)分析能力，才能夠結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，提高檢測(cè)的針對(duì)性。隨后應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)監(jiān)管人員的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠與企業(yè)，社會(huì)組織和其他相關(guān)人員溝通協(xié)調(diào)，保障監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。最后應(yīng)當(dāng)塑造監(jiān)管人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和公正態(tài)度，只有對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有敏銳的認(rèn)識(shí)，才能夠及時(shí)預(yù)判并采取措施，只有保持公正的態(tài)度，不受任何外部影響才能保證監(jiān)管的公平公正。

（三）完善紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，我國(guó)需要通過(guò)多種手段從多個(gè)方面完善紡織品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)。首先，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)的完善和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)紡織品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，建立健全紡織品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，完善紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)，實(shí)行紡織品質(zhì)量安全認(rèn)證制度，提高消費(fèi)者對(duì)紡織品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)，建立健全紡織品質(zhì)量安全投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行紡織品質(zhì)量安全法規(guī)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其次，建立紡織品質(zhì)量安全信息共享法律機(jī)制，推動(dòng)紡織品質(zhì)量安全信息的共享，建立紡織品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供可靠的紡織品質(zhì)量安全信息；加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全的科技支撐，推動(dòng)紡織品質(zhì)量安全信息化管理，提高紡織品質(zhì)量安全管理水平；強(qiáng)化紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，提高紡織品質(zhì)量安全水平。最后，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全教育的法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全知識(shí)普及，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)紡織品質(zhì)量安全的認(rèn)知，提高消費(fèi)者的紡織品質(zhì)量安全意識(shí)，增強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全的自我保護(hù)能力；加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高紡織品質(zhì)量安全行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能，提升紡織品質(zhì)量安全行業(yè)的綜合素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管手段

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管手段也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷革新，從傳統(tǒng)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍嫉谋O(jiān)管方式，從而更好地挖掘市場(chǎng)中隱匿的不合格紡織品。在行政方面，要利用政務(wù)一體化的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管和全面監(jiān)管相結(jié)合，建立電子信箱，及時(shí)聆聽(tīng)社會(huì)反饋，利用社會(huì)力量進(jìn)行紡織品質(zhì)量安全的監(jiān)管。在技術(shù)方面，要不斷推動(dòng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平的提高，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，如紅外光譜儀，電感耦合等離子體質(zhì)譜儀，高效液相色譜儀，從而對(duì)紡織品中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行快速精準(zhǔn)的檢測(cè)，提高市場(chǎng)監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率。開(kāi)發(fā)新型的檢測(cè)方法，如快速分子診斷，超快色譜和紅外線吸收技術(shù)等，進(jìn)一步保障紡織品質(zhì)量安全，市場(chǎng)監(jiān)管手段的有效性和針對(duì)性。

（五）加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐

歐美國(guó)家起步較早，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展階段，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求走在了世界前列，中國(guó)有必要采取各種手段，加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐。首先，要抓緊把握環(huán)境保護(hù)法律的制定和完善，提高法律質(zhì)量，加快與國(guó)際接軌的步伐，更新環(huán)境保護(hù)法規(guī)，完善環(huán)境保護(hù)法律，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法律的實(shí)施，確保環(huán)境保護(hù)法律的有效實(shí)施。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律的宣傳和實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的宣傳，把環(huán)境保護(hù)法律的內(nèi)容傳播到社會(huì)各個(gè)角落，使人們更加了解環(huán)境保護(hù)法律，并及時(shí)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律，確保環(huán)境保護(hù)法律的有效實(shí)施。隨后，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律的監(jiān)督和執(zhí)法。要建立健全環(huán)境保護(hù)法律的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲治違反環(huán)境保護(hù)法律的行為，確保環(huán)境保護(hù)法律的有效實(shí)施。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律的學(xué)習(xí)和研究。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的學(xué)習(xí)和研究，深入了解環(huán)境保護(hù)法律的內(nèi)容，掌握環(huán)境保護(hù)法律的有關(guān)知識(shí)，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律的發(fā)展，加快與國(guó)際接軌的步伐。

（六）完善我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)應(yīng)該加快完善紡織標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)研究，提高紡織標(biāo)準(zhǔn)研究的技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法，并且與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接，把握國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)體系脈絡(luò)，考試保證紡織品完全符合質(zhì)量要求，從而保障消費(fèi)者的權(quán)益。目前國(guó)際上關(guān)于紡織品的主要標(biāo)準(zhǔn)，包括ISO4915紡織品染色牢度試驗(yàn)，ISO4916紡織品抗撕裂試驗(yàn)，ISO6330紡織品抗拉試驗(yàn)，ISO11092紡織品抗折試驗(yàn)，ISO13934-1紡織品織物抗撕裂性試驗(yàn)第1部分－試樣沿紋向，ISO13934-2紡織品織物抗撕裂性試驗(yàn)第2部分－試樣沿經(jīng)向，ISO13935-1紡織品織物剪切試驗(yàn)第1部分－試樣沿紋向，ISO13935-2紡織品織物剪切試驗(yàn)第2部分－試樣沿經(jīng)向。這些標(biāo)準(zhǔn)是衡量紡織品性能的重要標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，還有許多環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，可按同級(jí)或更高進(jìn)行制定，從并要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，從而縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的標(biāo)準(zhǔn)差異。除此之外，還應(yīng)當(dāng)深入研究市場(chǎng)需求，確定紡織品標(biāo)準(zhǔn)需要涵蓋的內(nèi)容，只有照顧到市場(chǎng)消費(fèi)者所關(guān)注的方方面面，才能夠讓標(biāo)準(zhǔn)體系變得更為全面和完整，在構(gòu)建紡織標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，要引入最新的發(fā)展技術(shù)，一方面既能提高標(biāo)準(zhǔn)研究的效率提高標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性，另一方面也能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展能夠滿足更高層次的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求。

（七）面對(duì)出口企業(yè)，建立新的檢驗(yàn)監(jiān)管模式

我國(guó)可以構(gòu)建以政府監(jiān)管模式為主導(dǎo)，企業(yè)自律模式，第三方檢驗(yàn)?zāi)Ｊ胶椭袊?guó)出口檢驗(yàn)協(xié)會(huì)模式相互配合的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，從而覆蓋到出口企業(yè)的方方面面，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先政府主管部門(mén)可以通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督管理，對(duì)出口紡織品進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管。同時(shí)企業(yè)可以自行組建質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)出口紡織品進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。其次，第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出口紡織品進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)一定責(zé)任，從而確保產(chǎn)品質(zhì)量。最后由中國(guó)出口檢驗(yàn)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參與質(zhì)量檢驗(yàn)，不同企業(yè)互通有無(wú)，相互促進(jìn)，更好地提高出口紡織品質(zhì)量。通過(guò)這些手段，我國(guó)對(duì)紡織品出口企業(yè)的監(jiān)管將更為有效，將會(huì)進(jìn)一步提高產(chǎn)品的出口質(zhì)量，從而滿足國(guó)際市場(chǎng)需求和法律要求。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)紡織品質(zhì)量安全形勢(shì)正在不斷改觀，但未來(lái)紡織品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管工作仍待進(jìn)一步提高。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)目前紡織業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，作出相應(yīng)的舉措，通過(guò)多種手段不斷提高紡織品質(zhì)量安全水平，從而滿足社會(huì)發(fā)展的需要。