郭康隆

（內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊二支隊，內(nèi)蒙古包頭 014040）

0 引言

在我國遼闊的地域下，地形具有復(fù)雜性，公路交通運輸是主要的出行方式。工業(yè)4.0 時代，汽車的使用量不斷增加，環(huán)境污染日益加重，同時也面臨更大的自然資源消耗。為了進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必須實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、公路運輸?shù)娜诤希偈构愤\輸能夠真正實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。這就需要在低碳經(jīng)濟視域下，堅持走資源節(jié)約型公路交通運輸路線，顯著提升公路運輸經(jīng)濟實力，規(guī)避可能對公路運輸經(jīng)濟造成影響的環(huán)境因素。除此之外，公路運輸經(jīng)濟模式也需要在低碳經(jīng)濟視域下加以創(chuàng)新，朝著低碳化、低能耗以及低排放的方向轉(zhuǎn)型，解決資源緊缺以及環(huán)境污染等問題。

基于此，本文針對低碳經(jīng)濟視域下的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展展開討論，針對低碳經(jīng)濟和公路運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提出發(fā)展建議，并對我國公路運輸經(jīng)濟的未來發(fā)展作出展望，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟在低碳經(jīng)濟視域下的最大化。

1 低碳經(jīng)濟與公路運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)速度加快，全球人口數(shù)量發(fā)生變化，相繼提高對常規(guī)能源的需求量[1]。同時，人類生產(chǎn)、生活形式欠缺合理性，呆滯水體與環(huán)境污染、氣候變暖等一系列問題不斷出現(xiàn)。

在此情況下，低碳經(jīng)濟理念被提出，彰顯以可持續(xù)發(fā)展理念為核心的價值觀，使原本有限的資源能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用價值最大化，降低有限資源的使用率，提高可再生能源的利用率。

在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機制、技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整了原本的經(jīng)濟建設(shè)格局，也實現(xiàn)了制度的完善與更新，這也是彰顯低碳經(jīng)濟理念價值的重要手段。其間，要在生態(tài)學(xué)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強人與自然之間的和諧，保證生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)效果。

低碳經(jīng)濟理念在各個行業(yè)領(lǐng)域得以落實，其中公路運輸領(lǐng)域深受其影響。工作人員在執(zhí)行任務(wù)期間，最大程度地體現(xiàn)出資源的應(yīng)用價值，節(jié)約經(jīng)濟成本，提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益。同時，工作人員也需要明確自身承擔(dān)的責(zé)任，為資源集約化目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，深入開發(fā)新交通運輸技術(shù)，提高系統(tǒng)管理能力，達(dá)到廢棄物資源化目標(biāo)[2]。

另外，公路運輸從業(yè)者在低碳經(jīng)濟下，還需要不斷提高能源利用率。傳統(tǒng)形式的公路運輸模式可能導(dǎo)致能量耗損，而且會對生態(tài)結(jié)構(gòu)造成威脅，不管是運輸工具存在問題還是能源的耗損，均會破壞環(huán)境。在運輸大環(huán)境下，公路運輸占據(jù)比較重要的位置，然而公路運輸?shù)沫h(huán)境卻非常復(fù)雜，多種因素的存在容易引發(fā)運輸質(zhì)量問題，需要采取行之有效的方法加強管理，推動公路運輸行業(yè)在低碳經(jīng)濟下的良性發(fā)展，消除以往運作環(huán)境面臨的隱患。

1.2 公路運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟環(huán)境下，公路運輸經(jīng)濟往往會采用節(jié)能減排的形式，推動公路交通運輸經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展[3]。低碳經(jīng)濟是今后社會發(fā)展的主要趨勢，要對綠色低碳經(jīng)濟給予重視，調(diào)整原有粗放型發(fā)展模式和公路交通運輸形式，注重節(jié)約資源以及環(huán)境保護(hù)。另外，社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，我國公路交通經(jīng)營規(guī)模、總量近年呈上升趨勢，各個地區(qū)逐漸形成了完整的公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為公路交通經(jīng)營發(fā)展提供動力。在公路交通系統(tǒng)相繼完善的當(dāng)下，人們逐漸認(rèn)識到環(huán)境污染、資源浪費問題的嚴(yán)重性，逐漸改變了傳統(tǒng)觀念，越來越重視公路交通運營中的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展以及自然環(huán)境保護(hù)[4]。但是公路運輸經(jīng)濟水平依然有很大的提升空間，經(jīng)濟增長速度也需要進(jìn)一步提升，甚至存在一些阻礙公路運輸經(jīng)濟低碳化發(fā)展的因素，需要在今后公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中予以關(guān)注。

2 低碳經(jīng)濟視域下公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展建議

2.1 大力宣傳低碳經(jīng)濟環(huán)境下公路交通運輸?shù)男虏呗?/h3>

公路運輸經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的一部分。基于當(dāng)前的社會發(fā)展趨勢，需要深入落實低碳經(jīng)濟發(fā)展理念，推動公路運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。按照現(xiàn)有發(fā)展概況，很多群眾對低碳經(jīng)濟認(rèn)識局限于表面，這就需要大力宣傳低碳經(jīng)濟環(huán)境下公路運輸發(fā)展的新策略。公路運輸期間，必然會導(dǎo)致自然資源耗損，而且汽車行駛產(chǎn)生的尾氣、噪聲等還會加重大氣環(huán)境污染[5]。所以，公路交通運輸部門需要加大污染控制力度，采取有效的防控方法，將公路運輸對自然環(huán)境的影響降至最低，并有效減少自然資源損耗。

不管是公路交通運輸部門，還是相關(guān)企業(yè)，也應(yīng)參與到環(huán)保宣傳中，在社會中構(gòu)建綠色低碳出行環(huán)境，使人們真正認(rèn)識到低碳經(jīng)濟的深層含義，從自身著手減少碳排放量，促使公路運輸經(jīng)濟朝著低碳經(jīng)濟的方向發(fā)展。

2.2 健全公路運輸管理網(wǎng)絡(luò)

公路經(jīng)濟很大程度上受到所在地區(qū)經(jīng)濟的限制。作為公共設(shè)施不可缺少的一部分，公路關(guān)系到各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。公路運輸所到的各個地區(qū)，難免存在經(jīng)濟和發(fā)展程度上的差異，這就需要不斷完善公路交通運輸管理體系來平衡發(fā)展。在公路交通運輸網(wǎng)的規(guī)劃階段，應(yīng)充分考慮所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及自然資源，實現(xiàn)環(huán)保與公路運輸?shù)恼?。除此之外，還要與低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，以經(jīng)濟發(fā)展要求為前提，推動公路交通運輸向綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快城市化建設(shè)。

2.3 積極創(chuàng)新公路運輸技術(shù)

作為社會的第一生產(chǎn)力，科技在不斷發(fā)展創(chuàng)新中直接改變著人們的生產(chǎn)、生活。公路運輸領(lǐng)域同樣需要新科技的幫助，加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新，提升我國高速公路運輸業(yè)在低碳經(jīng)濟下的發(fā)展。要實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟發(fā)展模式在低碳經(jīng)濟下的轉(zhuǎn)型，要深入分析模式改革的現(xiàn)存問題，利用技術(shù)資源、設(shè)備加以解決，切實提高公路運輸經(jīng)濟發(fā)展水平。公路運輸市場經(jīng)營環(huán)境的創(chuàng)新同樣需要立足新科技，實現(xiàn)新科技和公路運輸業(yè)的緊密結(jié)合，加強公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的目的性與組織性[6]。

公路運輸監(jiān)督管理部門還應(yīng)對車輛、污染設(shè)施等予以關(guān)注，在新技術(shù)的帶動下升級裝備，發(fā)現(xiàn)污染源頭，減少公路運輸有害廢氣排放量，規(guī)避公路運輸對環(huán)境的影響，從而適應(yīng)低碳經(jīng)濟環(huán)境要求，有利于推動公路運輸經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。

2.4 深入落實區(qū)域內(nèi)排放的監(jiān)督與管理

現(xiàn)如今，公路交通運輸中的污染物以二氧化碳為主，問題表現(xiàn)為碳排放量超標(biāo)。關(guān)于二氧化碳的排放，其關(guān)鍵原因是汽車行駛過程中的石油能源燃燒，或者汽車行駛途中，遇到公路運輸干道瀝青融化，與之產(chǎn)生反應(yīng)，從而產(chǎn)生了二氧化碳。此外我國經(jīng)濟社會水平得到顯著提升，機動車使用量呈持續(xù)增長，增加了二氧化碳排放量[7]。為此，在低碳經(jīng)濟新環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)部門與公共交通部門在推動公路經(jīng)濟發(fā)展過程中，務(wù)必要對二氧化碳排放量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，尤其是重要地區(qū)排放量的控制。監(jiān)管二氧化碳排放量，建議大力應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管以及二氧化碳排放量的實時監(jiān)測，循序漸進(jìn)地減少碳排放量，以此來完善公路交通運輸體制，助力公共運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

2.5 加強公路運輸規(guī)劃合理性

公路運輸屬于行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的保障，直接影響我國經(jīng)濟發(fā)展。所以，強化公路建設(shè)至關(guān)重要。其間，公路運輸規(guī)劃務(wù)必保證合理性，體現(xiàn)出公路運輸經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的積極作用。按照低碳經(jīng)濟發(fā)展需求，有關(guān)部門需要立足宏觀角度制定公路交通運輸方案，切實加強公路運輸力。

此外，規(guī)劃環(huán)節(jié)還需要與當(dāng)?shù)貙嶋H情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，綜合考慮運輸規(guī)模、環(huán)境承載力等因素。完善公路基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括運輸設(shè)備、低碳設(shè)施等，實現(xiàn)公路交通和城市交通網(wǎng)、公路運輸網(wǎng)的有效銜接，為貨運、客運等提供便利。

2.6 加大公路運輸污染的控制

在低碳經(jīng)濟下優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)需要大力落實節(jié)能減排，避免公路運輸?shù)奈廴締栴}。

第一，公路交通以及環(huán)境保護(hù)兩個部門需要共同擬定節(jié)能減排方案，并且在公路運輸中實施低碳環(huán)保理念，切實優(yōu)化環(huán)境保護(hù)的實施效果。

第二，政府部門做好宏觀調(diào)控，將節(jié)能減排在公路運輸中的各項舉措加以細(xì)化，保證節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三，優(yōu)化公路運輸結(jié)構(gòu)，結(jié)合貨運在公路交通運輸?shù)母哒急龋訌娊Y(jié)構(gòu)合理性。建議做好公路運輸?shù)木G化工作，加大清潔、貨運車輛空載率控制等的控制力度，避免公路運輸環(huán)節(jié)車輛擁擠的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，從而減少公路運輸能耗，避免運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染。

3 低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟發(fā)展展望

3.1 低碳經(jīng)濟下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，未來公路運輸經(jīng)濟中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要注意以下兩點：

第一，調(diào)整車輛儲備方案；第二，落實車輛維護(hù)與保養(yǎng)。在實際落實中，第一點建議根據(jù)企業(yè)和行業(yè)提出的要求，例如運輸車輛數(shù)量和車輛承載力等，在綜合分析之后發(fā)現(xiàn)當(dāng)前面臨的問題。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)原有車輛運輸能力已經(jīng)超出了企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，則需要將多余的車輛及時銷售，或者采用其他手段處理[8]。如果企業(yè)需要購進(jìn)車輛，需要對當(dāng)下與未來需要購買的車輛展開分析，加強專業(yè)輔助設(shè)施的建設(shè)，例如充電樁和庫管系統(tǒng)，以免配套設(shè)施數(shù)量少，導(dǎo)致車輛運行與保管途中發(fā)生故障。

3.2 低碳經(jīng)濟下的信息技術(shù)應(yīng)用

在公路運輸中應(yīng)用信息技術(shù)，一是對車輛行駛狀態(tài)、運行路線進(jìn)行監(jiān)測，了解單輛車輛運行成本，將此參數(shù)錄入到數(shù)據(jù)核算系統(tǒng)中，通過管理項目明確此數(shù)據(jù)與企業(yè)制定管理規(guī)章制度的匹配性。如果實際運行成本超出設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)值，即認(rèn)為此前管理工作存在問題。二是運輸路線規(guī)劃系統(tǒng)，此系統(tǒng)可以幫助運輸車輛規(guī)劃最佳路線，快速到達(dá)目的地，減少車輛行駛途中產(chǎn)生的耗損。三是服務(wù)數(shù)據(jù)共享與變更，低碳經(jīng)濟下環(huán)境保護(hù)部門提出新要求，綜合處理各項數(shù)據(jù)，判斷是否需要通過購進(jìn)車輛的方式提升運力，或?qū)⒃熊囕v替換為新能源車輛。

3.3 低碳經(jīng)濟下的管理體系優(yōu)化

公路運輸管理系統(tǒng)需要在低碳經(jīng)濟下不斷升級，這就需要所有公路運輸企業(yè)調(diào)取、采集車輛信息，將采集到的信息傳輸?shù)叫畔⒐芾硐到y(tǒng)中。公路運輸管理系統(tǒng)具有自主分析功能，了解車輛運行方式和企業(yè)管理要求的契合度，采集信息之后應(yīng)用到專業(yè)工作中，使系統(tǒng)運行質(zhì)量得到提升[9]。

除此之外，管理系統(tǒng)還需要監(jiān)督管理所有輔助性設(shè)備，具體包括企業(yè)運行期間所產(chǎn)生的內(nèi)耗成本、車輛管理輔助設(shè)施運行產(chǎn)生的成本、設(shè)施發(fā)生故障后的維修成本，將上述所有納入專項性核算體系。如果發(fā)現(xiàn)成本實際產(chǎn)生值已經(jīng)超出限定值，必須及時分析原因，以免故障、隱患不能及時得到解決，導(dǎo)致碳排放量持續(xù)增長。

3.4 低碳經(jīng)濟下的車型選擇

選擇車輛型號需要落實低碳經(jīng)濟要求，保證選擇車輛滿足低碳發(fā)展需求。但是現(xiàn)階段車輛選型方面，主要面臨尾氣排放量超標(biāo)和燃油利用率低的問題，這也為今后選擇車輛型號提供了方向，由此著手切實提升環(huán)境質(zhì)量。以尾氣排放量超標(biāo)為例，建議及時展開車輛升級工作，排氣管內(nèi)部放置二級或多級催化裝置，減少尾氣有害物質(zhì)排放，以免尾氣污染周圍的環(huán)境。針對燃料利用率低的問題，道路交通運輸企業(yè)針對市面上所有車輛型號展開綜合分析，了解發(fā)動機能量轉(zhuǎn)化效率，選擇最合適的車輛。

4 結(jié)語

綜上所述，低碳經(jīng)濟時代對各個行業(yè)領(lǐng)域均提出了新要求，公路運輸行業(yè)也不例外。推動公路運輸經(jīng)濟發(fā)展過程中，相關(guān)從業(yè)者需要認(rèn)識到低碳經(jīng)濟的重要性與價值，從公路運輸經(jīng)濟的實踐措施著手，通過強力監(jiān)管、信息化建設(shè)以及污染控制等手段，真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和公路運輸經(jīng)濟的結(jié)合，在實踐中達(dá)到低碳節(jié)能環(huán)保的發(fā)展要求。這是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，也是實現(xiàn)公路運輸行業(yè)經(jīng)濟水平最大化的有力手段，切實推動我國公路運輸行業(yè)向低碳化、低排放與低能耗方向轉(zhuǎn)型。