徐德順

世界經(jīng)濟(jì)屬于復(fù)雜巨系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)增長屬于世界級(jí)難題。人類預(yù)測經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能力遠(yuǎn)不及預(yù)測天氣系統(tǒng)的能力。聯(lián)合國報(bào)告預(yù)測，世界產(chǎn)出增長將從2022年的估計(jì)3%降至2023年的1.9%，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將小幅回升至2.7%。世界銀行報(bào)告預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增長從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%，然后在2024年緩慢升至2.4%。國際貨幣基金組織報(bào)告預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年3.5%的估計(jì)值下降至2023年和2024年的3.0%。世界貿(mào)易組織報(bào)告預(yù)測，從地緣政治緊張到潛在的金融不穩(wěn)定存在大量的下行風(fēng)險(xiǎn)，使得貿(mào)易和總產(chǎn)出的中期展望蒙上了陰影。

全球經(jīng)濟(jì)總體下行的原因是多方面的，但以下兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是隨著人類大家庭變得越來越大，但世界似乎變得更加不平等和分裂，全球經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)人為阻力。聯(lián)合國宣布，世界人口于2022年11月15日這天達(dá)到80億，盡管生育率高的國家往往是人均收入低的國家且大多數(shù)集中在撒哈拉以南非洲，但也證明了營養(yǎng)、公共衛(wèi)生和衛(wèi)生條件的改善，證實(shí)了人類壽命逐漸延長?！暗厍虼濉北緫?yīng)構(gòu)筑和諧大家庭、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共克時(shí)艱，但事實(shí)上有的地區(qū)沖突加劇、逆全球化思潮在蔓延、某些國家“斷鏈脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)化”行動(dòng)正進(jìn)行，導(dǎo)致疫情肆虐或后疫情時(shí)代以及厄爾尼諾現(xiàn)象中的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變得困難，尤其是共享高端技術(shù)成果和共同應(yīng)對(duì)人工智能監(jiān)管受到影響。

二是現(xiàn)行國際貨幣體系的不公平不公正不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的不確定性增加?！岸?zhàn)”末期的布雷頓森林會(huì)議（1944年）確定了美元等同于黃金（1盎司黃金= 35美元）、以美元為中心的國際貨幣體系。布雷頓森林體系瓦解后，“貨幣錨定物”缺失了，以一國主權(quán)貨幣替代超主權(quán)貨幣行使國際主要貨幣職能，顯然不公平不公正不合理。尤其是美國的美元發(fā)行多寡、加息抑或降息對(duì)國際金融體系和世界經(jīng)濟(jì)體系影響巨大。全球治理通脹能力、金融市場利率和匯率、貨幣跨境支付清算系統(tǒng)、大宗商品市場穩(wěn)定、消除債務(wù)困境、減少貧富差距等，面臨更多不確定性和復(fù)雜性。全球金融系統(tǒng)出現(xiàn)了較多的不穩(wěn)態(tài)，如：2009—2021年，美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦基金利率平均為0.5%，如今利率已升至5.25%—5.5%之間；截至2023年6月，主權(quán)信用利差（高于無風(fēng)險(xiǎn)利率的利差）超過1000個(gè)基點(diǎn)（0.01%×1000=10%）的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的比例為25%，兩年前這一比例僅為6.8%。

中國疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正經(jīng)歷波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)置于世界發(fā)展環(huán)境之中，中國經(jīng)濟(jì)也不可能獨(dú)善其身，當(dāng)前也面臨國內(nèi)需求不足、一些企業(yè)經(jīng)營困難、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻等問題，但中國市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢明顯，長期向好的基本面沒有改變。隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)，宏觀政策調(diào)控力度加大，經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)恢復(fù)向好。

一是中國國內(nèi)需求拉動(dòng)持續(xù)。從消費(fèi)來看，今年以來服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，為消費(fèi)擴(kuò)大提供了有力支撐。部分商品消費(fèi)受到消費(fèi)預(yù)期等影響有所回落，但隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、就業(yè)形勢的改善、居民收入的增加，將有利于提升消費(fèi)的意愿。同時(shí)，近期出臺(tái)的一系列促消費(fèi)的政策也會(huì)逐步顯效。從投資來看，受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，房地產(chǎn)投資仍在下降，但是隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資有望持續(xù)增長，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

二是中國開放的大門越開越大。在9月2日開幕的2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，再次釋放出中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的鮮明信號(hào)。今年是中國改革開放45周年。實(shí)踐充分證明，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。過去10年，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率超過30%。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國改革開放的信心和意志不會(huì)動(dòng)搖，中國開放的大門只會(huì)越開越大，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。

三是新動(dòng)能繼續(xù)成長。隨著中國進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的階段，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)。高端制造、智能制造增長較快。1—7月，規(guī)模以上工業(yè)航空航天器設(shè)備制造業(yè)增加值增長超過20%。綠色轉(zhuǎn)型帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)，7月風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量增長29.7%，充電樁產(chǎn)量增長超過20%，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

四是宏觀政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年以來聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)問題，中國各部門陸續(xù)推出促進(jìn)家居、電子產(chǎn)品消費(fèi)，支持新能源汽車等促消費(fèi)政策，出臺(tái)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民間投資等擴(kuò)大投資的政策。近期，相關(guān)部門正積極謀劃實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的儲(chǔ)備政策，如引導(dǎo)市場利率下行，推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施也在陸續(xù)出臺(tái)。隨著這些政策效果逐步顯現(xiàn)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。

我們相信，隨著中國改革開放持續(xù)深入，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加快推進(jìn)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等政策措施效果顯現(xiàn)，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。綜合來看，盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展的有利條件較多，下半年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。