齊俊濤 王仕順
近年來,沂源縣人大常委會高度重視代表工作,不斷豐富人大代表履職形式和內(nèi)容,通過創(chuàng)新監(jiān)督機制,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,進一步暢通民意表達渠道,助力高品質(zhì)民生建設(shè)。
為讓代表深入了解群眾所思所盼,縣人大常委會創(chuàng)新聯(lián)系機制,科學建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),按照行業(yè)相近、方便聯(lián)系的原則,建立每名人大代表聯(lián)系6 名群眾的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),依托微信、郵箱等平臺,實現(xiàn)代表與群眾“點對點”“全天候”聯(lián)系。
同時,縣人大常委會就代表建議撰寫、代表權(quán)利義務(wù)和群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)等重點民生領(lǐng)域有關(guān)政策,組織編寫《沂源縣各級人大代表“征民意連民心解民憂 助力品質(zhì)民生”三年行動學習手冊》,并為市縣人大代表贈閱履職相關(guān)書籍,由各鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)結(jié)合實際組織本轄區(qū)代表集體學習,為提高代表依法履職能力和水平,助力品質(zhì)民生建設(shè)奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
民生工作是龐大復雜的系統(tǒng)工程,必須強化統(tǒng)籌思維,充分調(diào)動各方力量,一體謀劃,協(xié)同推進。
為此,縣人大常委會在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,突破之前按行政區(qū)域劃分代表小組的限制,把有相似工作經(jīng)歷、專業(yè)背景和行業(yè)技能的縣鎮(zhèn)人大代表集中到一起,組建監(jiān)察司法、財政經(jīng)濟、教科文衛(wèi)、城建環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會建設(shè)等6 個專業(yè)代表小組。專業(yè)代表小組整合代表的專業(yè)資源,真正把代表的專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職優(yōu)勢,在助力品質(zhì)民生、視察調(diào)研等代表活動選題上更專業(yè)、活動方式上更靈活,增強了人大代表依法履職的專業(yè)性和針對性。
為提高代表建議辦理質(zhì)量,縣人大常委會實行負責同志牽頭督辦、專委會對口督辦、常委會會議督辦、代表參與督辦、人代室協(xié)調(diào)督辦的一體督辦機制,通過現(xiàn)場督辦、上門督辦、會議質(zhì)詢等多種形式,保障代表建議落地落實。
在“雙聯(lián)”走訪時,代表反映了道路紅綠燈轉(zhuǎn)換快、不顯示時間,存在安全隱患這一問題。常委會交辦建議后,由分管負責同志組織相關(guān)部門和代表實地調(diào)研,聽取代表和群眾意見,邀請專家座談?wù)撟C后,相關(guān)部門增加了紅綠燈讀秒器,代表建議得到及時落實。這種重實效、多層次、多形式的督辦,推動人大代表建議辦理質(zhì)量不斷提升。
在淄博市人大常委會指導下,縣人大常委會創(chuàng)新代表票決制度,實行重大民生實事項目代表票決,變“為民做主”為“由民做主”。
對有些偏僻山區(qū)老人而言,吃飯、洗澡、理發(fā)、看病等看似尋常的生活小事,卻還不是那么方便。2022 年1 月16 日,縣第十九屆人民代表大會第一次會議投票表決確定,將建設(shè)300 處集長者食堂、公共浴室、便民超市等多功能于一體的“沂源紅”幸福家園民生綜合體,作為沂源縣2022 年重大民生實事項目之一。舉全縣之力建設(shè)民生綜合體,在重點做好“助餐、助浴、助醫(yī)、助購”的基礎(chǔ)上,完善拓展生活照料、文體娛樂、法律咨詢等服務(wù)功能,實現(xiàn)服務(wù)群眾全覆蓋、服務(wù)提供全方位,有效破解了農(nóng)村老年人面臨的生活問題。