習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”一個(gè)國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，使全過程人民民主從價(jià)值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機(jī)制和人民的生活方式。人民當(dāng)家作主，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施上，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上。

全過程人民民主使人民權(quán)利得到充分保障，人民生活顯著改善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)，基層民主活力增強(qiáng)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固拓展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步呈現(xiàn)新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹，人權(quán)得到更好保障。經(jīng)過接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。

全過程人民民主使人民既參與國家和社會(huì)事務(wù)管理，又參與經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)管理；既參與國家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的意見建議征詢，又參與地方公共事務(wù)治理；既參與民主選舉、民主協(xié)商，又參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；既通過人大、政協(xié)等渠道表達(dá)意愿，又通過社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)表達(dá)訴求。人民利益要求既能暢通表達(dá)，也能有效實(shí)現(xiàn)。人民的期盼、希望和訴求，從國家大政方針，到社會(huì)治理，再到百姓衣食住行，有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序成為黨和國家的方針政策，并通過中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)層級(jí)的緊密配合、層層落實(shí)，通過各個(gè)職能部門之間的分工合作、協(xié)調(diào)配合，通過決策、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督、問責(zé)等各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合、有機(jī)銜接，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐。

全過程人民民主既是中國社會(huì)進(jìn)步的推進(jìn)器，也是中國社會(huì)進(jìn)步的潤滑劑。中國的全過程人民民主，實(shí)現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國用幾十年時(shí)間走過了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，在劇烈的社會(huì)變革中，沒有發(fā)生后發(fā)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中容易出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，也創(chuàng)造了社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。

全過程人民民主，真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實(shí)處，充分保障了人民當(dāng)家作主。新征程上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，中國的民主之路必將越走越寬廣。

（摘自《求是》2023年第5期 文/程同順）