吳玉彬，石福安

（1.蘭州財經(jīng)大學(xué)a.統(tǒng)計學(xué)院；b.會計學(xué)院，蘭州 730020；2.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)會計學(xué)院，北京 100070）

0 引言

黨的二十大報告強調(diào)“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”，并將“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”確立為新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署。作為切中新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展脈搏的主動選擇，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是針對中國面臨“低端鎖定”與“雙向擠壓”的反思，也是以“馬陣跨阱”和“板鏈拉動”跨越“中等收入陷阱”的客觀需要[1]，既能提升國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)韌性與動能，又能重塑中國國際合作與競爭優(yōu)勢，不斷改寫社會生產(chǎn)函數(shù)，已成為中國由經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的關(guān)鍵一步[2]。

近年來，學(xué)術(shù)界對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的測度進行了有益探索，這為本文的研究提供了重要的理論參照與邏輯起點。然而，現(xiàn)有研究仍存在以下拓展空間：第一，雖有少量研究構(gòu)建了指標(biāo)體系[3—5]，但在構(gòu)建過程中對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論所涉宏觀、微觀的經(jīng)濟運行分析及其當(dāng)代價值關(guān)注不夠。第二，雖有研究強調(diào)應(yīng)從供給端與需求端對中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平展開測度[6,7]，但現(xiàn)有測度研究對“供需協(xié)同”的關(guān)注依然不足。第三，中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”的量化研究處于起步階段，尤其是對其時空格局與驅(qū)動因素的研究相對薄弱，尚不足以精準(zhǔn)刻畫經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的整體效果、時空演進與驅(qū)動因素[8]。

鑒于此，本文采用熵權(quán)法-TOPSIS組合權(quán)重模型測算2011—2020 年中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平綜合指數(shù)，并基于描述性統(tǒng)計與自然間斷點分級法探索中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的時序演變與空間格局。在此基礎(chǔ)上，引入灰色關(guān)聯(lián)模型識別中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”的外部驅(qū)動因素，破解制約各省份融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的瓶頸，助推地方政府融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建與測度

1.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建

借鑒已有研究[8]，基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角，充分考慮“供需互促，動態(tài)協(xié)同”的現(xiàn)實邏輯，以經(jīng)濟循環(huán)理論為切入點，引入馬克思社會再生產(chǎn)理論，選取資源與產(chǎn)業(yè)衡量供給能力，并將其納入供給側(cè)系統(tǒng)；選取投資、消費與開放衡量需求潛力，并將其納入需求側(cè)系統(tǒng)；選取分配與流通衡量供需互促，并將其納入供需聯(lián)動系統(tǒng)；構(gòu)建共計28 個三級指標(biāo)組成的指標(biāo)體系，各三級指標(biāo)的具體測度見下頁表1。

表1 中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平評價指標(biāo)體系

1.2 測度方法

借鑒已有研究[9]，本文采用熵權(quán)法-TOPSIS 組合權(quán)重模型，對指標(biāo)體系進行賦權(quán)與量化排序，有助于降低主觀偏差，強化測度結(jié)果的客觀性，并清晰表征各指標(biāo)之間的相關(guān)性與重要性。

1.3 數(shù)據(jù)來源

本文選用28 個具體指標(biāo)測度2011—2020 年中國30個省份（不含西藏和港澳臺）的“雙循環(huán)”發(fā)展水平，原始數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計局官網(wǎng)、各省份統(tǒng)計年鑒、CSMAR與Wind數(shù)據(jù)庫，個別年份缺失數(shù)據(jù)采用插值法或類推法進行補充。

1.4 測度結(jié)果分析

本文采用熵權(quán)法-TOPSIS 組合權(quán)重模型測算中國30個省份2011—2020 年“雙循環(huán)”發(fā)展水平綜合指數(shù)，結(jié)果表明：各省份綜合指數(shù)得分范圍介于0.104～0.669，中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”整體發(fā)展水平較低，且各地區(qū)、各省份之間存在明顯差異。就各地區(qū)而言，以2011—2020年均值為例，東部地區(qū)綜合指數(shù)得分范圍為0.334～0.415，領(lǐng)先于其他地區(qū)；中部地區(qū)綜合指數(shù)得分范圍為0.173～0.279；東北地區(qū)綜合指數(shù)得分范圍為0.180～0.268；西部地區(qū)綜合指數(shù)得分范圍則僅為0.158～0.235，雖然呈現(xiàn)明顯的增長趨勢，但實際發(fā)展水平處于四大地區(qū)中的最低水平。就各省份而言，“雙循環(huán)”發(fā)展水平均有顯著提升，但省際差異較為明顯。以均值測算為例，排名前三的為北京（0.619）、上海（0.575）和廣東（0.423），呈現(xiàn)較高的“雙循環(huán)”發(fā)展水平，落后省份如內(nèi)蒙古（0.177）、新疆（0.168）和青海（0.157）則處于較低水平，各省份間差異特征鮮明，且呈現(xiàn)較為嚴重的兩極分化態(tài)勢。以得分最高的北京和得分最低的青海為例，二者差異絕對值為0.462，青海得分均值（0.157）約為北京得分均值（0.619）的四分之一。

2 中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的時空格局

為揭示中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的時序演變與空間分布特征，本文采用描述性統(tǒng)計和自然間斷點分級法對其進行時空兩個維度的探索，進而為提升“雙循環(huán)”發(fā)展水平與推動“雙循環(huán)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。

2.1 時序演變

為考察中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的時序分異特征，將2011—2020 年四大地區(qū)及中國30個省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平的均值進行測算，結(jié)果如圖1所示。30個省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平均呈現(xiàn)向坐標(biāo)軸正向擴張的演進態(tài)勢，2011—2020 年“雙循環(huán)”發(fā)展水平由0.223 增長到0.307，正隨時間推移而逐步提升。就年均增速而言，中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平年均增速的均值為3.644%，增長較為緩慢。就各地區(qū)而言，呈現(xiàn)中部地區(qū)＞東北地區(qū)＞西部地區(qū)＞東部地區(qū)的格局，中部地區(qū)增長最快，年均增速均值為5.511%，“雙循環(huán)”發(fā)展水平的均值從2011 年的0.173 增長至2020 年的0.279；東北地區(qū)次之，年均增速均值為4.639%，均值從2011年的0.181增長至2020年的0.268；西部地區(qū)年均增速均值為4.575%，均值從2011 年的0.158 增長至2020 年的0.235；東部地區(qū)增速最為緩慢，年均增速均值為2.326%，均值從2011年的0.338增長至2020年的0.415。就各省份而言，“雙循環(huán)”發(fā)展水平均有顯著提升，但年均增速存在明顯的省際非均衡性特征。其中，青海、山西、廣西增長勢頭較為強勁，“雙循環(huán)”發(fā)展水平分別從2011 年的0.104、0.145、0.149 增長至2020 年的0.181、0.268、0.258；而北京、廣東、江蘇則顯現(xiàn)增長速度放緩的困境，“雙循環(huán)”發(fā)展水平分別從2011年的0.606、0.390、0.338增長至2020年的0.669、0.428、0.343。

圖1 中國四大地區(qū)“雙循環(huán)”發(fā)展水平時序演變

2.2 空間格局

為考察中國30 個省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平的空間差異，本文使用ArcGIS 軟件并以自然間斷點分類形成各層級區(qū)間范圍，對中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平進行空間演進趨勢分析。具體而言，運用自然間斷點分級法就空間層面展開分析，將中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平劃分為低水平區(qū)間、中低水平區(qū)間、中等水平區(qū)間、中高水平區(qū)間和高水平區(qū)間，各區(qū)間取值范圍分別為（0.001，0.189]、（0.190，0.247]、（0.248，0.300]、（0.301，0.423]、（0.424，0.619]，其空間分布如下頁表2所示。

表2 中國30個省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平空間格局

就研究期內(nèi)各省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平的均值而言，僅有北京（0.619）和上海（0.575）處于高水平發(fā)展階段，廣東（0.423）、天津（0.359）、浙江（0.344）和江蘇（0.252）這4 個省份處于中高水平發(fā)展階段，重慶、海南、山東、遼寧、安徽和福建這6 個省份處于中等水平發(fā)展階段，此外，尚有13個省份處于中低水平發(fā)展階段，甘肅（0.189）、寧夏（0.180）、內(nèi)蒙古（0.177）、新疆（0.168）和青海（0.157）這5個省份則處于低水平發(fā)展階段。就空間分布而言，中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平空間差異顯著，呈現(xiàn)由東向西漸次降低的梯度分布特征。

3 中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動因素分析

3.1 灰色關(guān)聯(lián)模型

為進一步考察中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的外部驅(qū)動因素，本文采用灰色關(guān)聯(lián)模型對其驅(qū)動因素進行分析。作為考察系統(tǒng)中母子因素相關(guān)關(guān)系密切程度的統(tǒng)計分析模型，灰色關(guān)聯(lián)模型聚焦于識別引起該系統(tǒng)中母因素變化的主次因素，能有效量化系統(tǒng)動態(tài)發(fā)展態(tài)勢。

3.2 變量選取

基于中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平受多重因素影響的現(xiàn)實情景，并充分借鑒已有研究成果，本文選取經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、地區(qū)法治化水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平與人力資本水平作為驅(qū)動因素。

（1）經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，區(qū)域內(nèi)環(huán)境越完善，國民經(jīng)濟供給質(zhì)量與效率越高，其消費市場規(guī)模越大，消費需求更加多樣化，供需兩側(cè)匹配更高效。本文采用地區(qū)人均GDP衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。

（2）金融發(fā)展水平。金融通過其對資源跨時空的整合與配置，高效聯(lián)動國內(nèi)國際兩個市場，充分利用國內(nèi)國際兩種資源，賦能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加速實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局新的增長極蓄勢。借鑒姚耀軍（2005）[10]的研究，本文采用銀行貸款余額占GDP的比重衡量金融發(fā)展水平。

（3）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。作為暢通經(jīng)濟循環(huán)的“催化劑”，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費諸環(huán)節(jié)的梗阻，為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略實施開啟新局面，逐步凸顯為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重器[2]。借鑒趙濤等（2020）[11]的研究，本文選取互聯(lián)網(wǎng)普及率、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)人員數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)出、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)五個指標(biāo)，并使用熵權(quán)法計算得到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)以測度各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。

（4）地區(qū)法治化水平。法律是商品市場、資本市場和勞動力市場發(fā)展的重要保障，良好的制度法律環(huán)境可為社會提供較為健全的財產(chǎn)與契約維護，既能推動各部門對物質(zhì)資本、人力資本的投資，又能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、社會分工與商品交易，進而促進經(jīng)濟增長，提升“雙循環(huán)”發(fā)展水平。借鑒皮天雷（2010）[12]的研究，本文選用地區(qū)結(jié)案數(shù)/當(dāng)期案件受理數(shù)來衡量地區(qū)法治化水平。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施水平。作為經(jīng)濟增長的決定性因素，基礎(chǔ)設(shè)施既能作為直接投入要素進入生產(chǎn)函數(shù)提高產(chǎn)出，又能憑借溢出效應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)加速要素、商品和資本流通，不斷深化供給側(cè)改革、優(yōu)化需求側(cè)管理，加速推進供需動態(tài)協(xié)同，進而提升中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平。借鑒楊仁發(fā)和魏琴琴（2021）[13]的研究，本文選取人均城市道路面積、衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、供電能力、貨運總量四個指標(biāo)，并使用熵權(quán)法計算基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)以測度各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（6）人力資本水平。作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要依托的人力資本，通過技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)外溢作用于社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進供需匹配聯(lián)動，進而提高中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平。本文借鑒張國強等（2011）[14]的研究，采用地區(qū)人口平均受教育年限來衡量地區(qū)人力資本水平。

3.3 結(jié)果分析

下頁表3 列示了中國2011—2020 年30 個省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動因素的灰色關(guān)聯(lián)度。就各驅(qū)動因素灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)均值而言，經(jīng)濟發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.901，屬于強關(guān)聯(lián)度；金融發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.939，也屬于強關(guān)聯(lián)度；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.584，屬于中度關(guān)聯(lián)度；地區(qū)法治化水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.888，屬于強關(guān)聯(lián)度；基礎(chǔ)設(shè)施水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.920，屬于強關(guān)聯(lián)度；人力資本水平的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.900，也屬于強關(guān)聯(lián)度。由此可見，各驅(qū)動因素與中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平息息相關(guān)，這也進一步驗證了東部地區(qū)憑借較高的經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、地區(qū)法治化水平與人力資本水平表現(xiàn)出相較于中部、西部和東北地區(qū)更高的“雙循環(huán)”發(fā)展水平。

表3 各省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動因素關(guān)聯(lián)度

如下頁圖2所示，各驅(qū)動因素對經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的作用程度由大到小依次為金融發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、人力資本水平、地區(qū)法治化水平與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，表明目前我國數(shù)字經(jīng)濟整體水平不高，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的作用不夠突出?？傮w而言，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、地區(qū)法治化水平與人力資本水平對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度顯著高于其他地區(qū)，意味著東部地區(qū)這四個因素對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的作用程度大于其他地區(qū)；中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度顯著高于其他地區(qū)，意味著中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與改善對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的影響更為靈敏、也更有效。

圖2 各驅(qū)動因素灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)均值排序

就地區(qū)而言，如下頁圖3 所示，金融發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度均值為0.939，呈現(xiàn)中部地區(qū)＞西部地區(qū)＞東部地區(qū)＞東北地區(qū)的格局，中部地區(qū)（0.955）、西部地區(qū)（0.941）和東部地區(qū)（0.942）都高于均值，僅有東北地區(qū)（0.887）低于均值，表明隨著數(shù)字普惠金融的發(fā)展，其包容性和普惠性特征有助于提升傳統(tǒng)金融服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效，已成為助推“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的重要動力?；A(chǔ)設(shè)施水平關(guān)聯(lián)度均值為0.920，呈現(xiàn)中部地區(qū)＞西部地區(qū)＞東北地區(qū)＞東部地區(qū)的格局，中部地區(qū)（0.953）和西部地區(qū)（0.938）高于均值，東北地區(qū)（0.907）和東部地區(qū)（0.885）低于均值，表明中西部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展起著重要作用，在進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時亟待培育發(fā)展新動能。經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度均值為0.901，呈現(xiàn)東部地區(qū)＞西部地區(qū)＞中部地區(qū)＞東北地區(qū)的格局，且僅有東部地區(qū)（0.931）高于均值，西部地區(qū)（0.896）、中部地區(qū)（0.876）和東北地區(qū)（0.869）均低于均值，表明東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的作用程度大于其他地區(qū)。人力資本水平關(guān)聯(lián)度均值為0.900，呈現(xiàn)東部地區(qū)＞西部地區(qū)＞中部地區(qū)＞東北地區(qū)的格局，東部地區(qū)（0.932）高于均值，西部地區(qū)（0.893）、中部地區(qū)（0.875）和東北地區(qū)（0.872）均低于均值，表明東部地區(qū)人力資本水平全國領(lǐng)先，其作為區(qū)域內(nèi)的公共物品，不僅促進各種投入要素使用效率的提升，創(chuàng)新活力的激發(fā)，還可使技術(shù)得以擴散和共享，促進經(jīng)濟增長、提升“雙循環(huán)”發(fā)展水平。地區(qū)法治化水平關(guān)聯(lián)度均值為0.888，呈現(xiàn)東部地區(qū)＞西部地區(qū)＞東北地區(qū)＞中部地區(qū)的格局，東部地區(qū)（0.919）高于均值，西部地區(qū)（0.883）、東北地區(qū)（0.866）和地區(qū)中部（0.854）均低于均值，表明中國區(qū)域治理環(huán)境差異明顯。相較于其他地區(qū)，東部地區(qū)法治化水平更高，營商環(huán)境良好，提升了區(qū)域內(nèi)自由化合作與風(fēng)險抵抗能力，區(qū)域內(nèi)互動循環(huán)漸進地接受了更高標(biāo)準(zhǔn)和措施或協(xié)議，減少摩擦促進合作，共同推進區(qū)域一體化，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度均值為0.584，呈現(xiàn)西部地區(qū)＞中部地區(qū)＞東部地區(qū)＞東北地區(qū)的格局，西部地區(qū)（0.595）和中部地區(qū)（0.585）高于均值，東部地區(qū)（0.578）和東北地區(qū)（0.565）低于均值，表明數(shù)字經(jīng)濟逐步成為打通中西部地區(qū)自身經(jīng)濟“雙循環(huán)”障礙與堵點的核心動力，需進一步完善數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更大程度上發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟暢通經(jīng)濟循環(huán)的“催化劑”作用。

圖3 全國及四大地區(qū)“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動因素關(guān)聯(lián)度差異

就各省份而言，如下頁圖4 所示，金融發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度得分均值得分最高，得分差距為0.105，分差排名第五，說明金融發(fā)展對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的驅(qū)動效應(yīng)最強，且省際差異較小。原因在于：傳統(tǒng)金融存在嚴重的“金融歧視”與“金融錯配”，隨著數(shù)字普惠金融深入發(fā)展，金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的質(zhì)效不斷提升，憑借數(shù)字普惠金融的包容性與普惠性，對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的影響更為有效和直接。因此，各省份應(yīng)切實貫徹數(shù)字普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略，打通傳統(tǒng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的障礙與堵點，賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建。基礎(chǔ)設(shè)施水平關(guān)聯(lián)度得分排名第二，對“雙循環(huán)”發(fā)展水平的影響僅次于金融發(fā)展水平，已成為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的基本動力，但得分差距為0.181，分差排名第四，其驅(qū)動作用省際差異顯著。因此，各省份應(yīng)瞄準(zhǔn)供需動態(tài)協(xié)同所需基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境要素，尤其是生產(chǎn)、分配、流通與消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的硬件基礎(chǔ)與軟件基礎(chǔ)，全面推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟“雙循環(huán)”的底層支柱。經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度得分排名第三。其中，得分差距高達0.199，分差排名第二，表明經(jīng)濟發(fā)展水平對各省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動作用存在顯著的省際差異。各省份應(yīng)立足于自身發(fā)展現(xiàn)實情境，與時俱進提升本省經(jīng)濟發(fā)展水平、重塑國際經(jīng)濟合作與競爭新優(yōu)勢，為持續(xù)擴大內(nèi)需并形成對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國內(nèi)引領(lǐng)，因地制宜，精準(zhǔn)施策。人力資本水平關(guān)聯(lián)度得分排名第四，但得分差距為0.189，分差排名第三，表明其對“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動作用的省際差異顯著。各省份應(yīng)從服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局出發(fā)系統(tǒng)培養(yǎng)一批復(fù)合型、創(chuàng)新型、國際化的新型人才，使之能成為服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的主力軍，夯實培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的主體責(zé)任，提高創(chuàng)新精神、意識、雙創(chuàng)能力等核心指標(biāo)在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系中的權(quán)重，建設(shè)專業(yè)教育和創(chuàng)新實踐之間更富有活力的“雙循環(huán)”人才培養(yǎng)機制，推動“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建。地區(qū)法制化水平關(guān)聯(lián)度得分排名第五，但得分差距為0.216，分差最大，表明其對“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動作用的省際差異最大。這就要求法制化水平落后地區(qū)，應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持市場化、法制化發(fā)展，填補在優(yōu)化營商環(huán)境方面的立法空白，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐，加強營商環(huán)境法制化建設(shè)，為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略筑牢底盤。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平各省份關(guān)聯(lián)度得分前五的是青海（0.637）、新疆（0.616）、貴州（0.605）、寧夏（0.604）和廣西（0.597），雖然其均值在各驅(qū)動因素中最低，但是屬于中度關(guān)聯(lián)度，且分差最小，得分前五的省份全部位于西部落后地區(qū)，表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平驅(qū)動作用的省際差異最小，其帶來的影響主要體現(xiàn)在“數(shù)字紅利”，并未出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”，其作為暢通經(jīng)濟循環(huán)的“催化劑”，通過釋放國內(nèi)消費需求、打通循環(huán)障礙和堵點、暢通國際循環(huán)，尤其為落后地區(qū)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略的實施開啟新局面。

圖4 各省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平驅(qū)動因素關(guān)聯(lián)度差異

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

首先，本文采用熵權(quán)法-TOPSIS 組合權(quán)重模型測算2011—2020年中國30個省份的“雙循環(huán)”發(fā)展水平綜合指數(shù)。其次，采用描述性統(tǒng)計與自然間斷點分級法厘清中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的時序演變與空間格局。最后，使用灰色關(guān)聯(lián)模型識別中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的驅(qū)動因素，得到如下結(jié)論：

（1）中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”整體發(fā)展水平較低，均值從2011年的0.223增長至2020年的0.307，表明中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的提升空間較大。各地區(qū)“雙循環(huán)”發(fā)展水平差異較大，整體上呈現(xiàn)東部地區(qū)＞中部地區(qū)＞東北地區(qū)＞西部地區(qū)的分異特征，但中部、西部與東北地區(qū)呈現(xiàn)追趕趨勢。

（2）各省份“雙循環(huán)”發(fā)展水平呈逐年上升態(tài)勢，但年均增速均值僅為3.644%，增長較為緩慢；就時序演變而言，“雙循環(huán)”發(fā)展水平呈現(xiàn)向坐標(biāo)軸正向擴張的演進趨勢，正隨時間推移而逐步提升；就空間格局而言，中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平演變非均衡性特征明顯，呈現(xiàn)由東向西漸次降低的梯度分布特征。

（3）就中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的驅(qū)動因素而言，各驅(qū)動因素均與中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平息息相關(guān)，各驅(qū)動因素對中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的作用程度由高到低依次為：金融發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、人力資本水平、地區(qū)法治化水平與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步也表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段，對中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平的驅(qū)動效應(yīng)沒有其他5個因素顯著。

4.2 建議

（1）雖然中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但總體水平相對較低且增速不高。因此，應(yīng)兼顧中長期發(fā)展目標(biāo)，著力破解生產(chǎn)、分配、流通和消費各環(huán)節(jié)的瓶頸問題，立足于國民經(jīng)濟供需動態(tài)協(xié)同，堅定不移地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵地位。就供給側(cè)而言，以科技創(chuàng)新自立自強為基點，政府和企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合，以增強核心競爭力。就需求側(cè)而言，應(yīng)著力擴大中等收入群體規(guī)模，提高居民消費能力，推動消費持續(xù)增長，并進一步鼓勵發(fā)展高品質(zhì)服務(wù)業(yè)，提供更多消費選擇。此外，應(yīng)積極參與國際循環(huán)，融入國際市場，推動外貿(mào)增長，同時也應(yīng)更好地保護知識產(chǎn)權(quán)，為參與國際競爭與合作夯實基礎(chǔ)。

（2）中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平在空間分布上呈現(xiàn)由東向西漸次降低的非均衡性分布特征。因此，中央政府應(yīng)有針對性地制定和實施差異化發(fā)展政策，重點支持中西部地區(qū)，為其提供更多的政策傾斜和資源支持，以縮小地區(qū)間發(fā)展差距。比如，可加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是交通、通信和能源領(lǐng)域，以便更好地連接西部地區(qū)與東部地區(qū)，促進各類要素自由流動；構(gòu)建中西部地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)新體系，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)在中西部地區(qū)開展創(chuàng)新活動，吸引更多的人才和資金流入；引導(dǎo)不同地區(qū)之間合作和協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域的經(jīng)濟合作平臺，促進資源、人才和技術(shù)共享。

（3）本文選取的6大影響因素均與中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅要專注于激發(fā)內(nèi)生動力，還應(yīng)充分發(fā)揮外部因素的驅(qū)動作用。持續(xù)提升資源配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高有效投資規(guī)模，為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)；著力推動數(shù)字普惠金融發(fā)展，暢通傳統(tǒng)金融堵點，尤其是充分發(fā)揮其普惠性與包容性優(yōu)勢，以解決金融資源總量不足的矛盾為抓手，加大落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，提升金融服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效；加快地區(qū)法制化建設(shè)進程，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場；充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新性、連接性與共享性優(yōu)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷解碼“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的新動能。