文/薛薇雨

構(gòu)建“五位一體”企業(yè)黨建工作機制，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)開展同頻共振，對于提升企業(yè)凝聚力、競爭力、向心力具有重要促進意義。在實踐中，企業(yè)可以從嚴密組織架構(gòu)、強化干部隊伍建設(shè)、加強組織統(tǒng)領(lǐng)、嚴格落實國家戰(zhàn)略、加強企業(yè)文化建設(shè)五方面入手，健全“五位一體”保障機制，促進黨建工作落到實處。

嚴密組織架構(gòu)構(gòu)建企業(yè)黨建體系

健全黨的組織架構(gòu)使得黨的基層組織真正“架”起來，是實現(xiàn)企業(yè)黨建工作目標的重要內(nèi)容。同時，也是實現(xiàn)企業(yè)黨組織功能以及開展黨的各項工作所依賴的前提條件。企業(yè)黨建的重點往往就體現(xiàn)在如何“因企施策”，通過理順黨的組織隸屬關(guān)系并以此為基礎(chǔ)促進組織體系有效覆蓋。

分類施策推進促成發(fā)展

企業(yè)黨委要以更高的黨建標準推進黨的組織體系有機融入到企業(yè)的治理架構(gòu)，并積極尋找最優(yōu)設(shè)置路徑。一要把握住黨建“自選動作”環(huán)節(jié)，在發(fā)展過程中持續(xù)完善黨組織架構(gòu)。二要牢牢抓住協(xié)商這一環(huán)節(jié)，明確黨組織在企業(yè)章程中的地位，探索落實黨建工作“創(chuàng)新動作”。

黨建與經(jīng)營工作相統(tǒng)一

推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨建與企業(yè)經(jīng)營以及主責(zé)主業(yè)要深度融合。因此，企業(yè)黨委要結(jié)合自身所處行業(yè)發(fā)展趨勢和特點，用科學(xué)的黨組織架構(gòu)推動實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等目標。結(jié)合發(fā)展實踐，采用聯(lián)合黨支部方式所建構(gòu)的國企黨組織體系應(yīng)著力體現(xiàn)聯(lián)合的有效性，特別是針對擁有獨立法人資格的子公司，應(yīng)綜合考慮是否有利于實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和進一步支持企業(yè)經(jīng)營的問題，再確定是以“單建”還是“聯(lián)合”方式建立黨支部。

發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用

通過嚴密組織架構(gòu)不斷加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，還要注重充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用。首先，要通過黨員轉(zhuǎn)關(guān)系、亮身份等措施摸清底數(shù)，筑牢黨組織工作基礎(chǔ)。其次，要打造黨員教育管理監(jiān)督責(zé)任的路徑，針對暫時無法將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的情況，明確參加黨的組織生活以及承擔(dān)黨的工作的實現(xiàn)方式。再次，要以細致的思想工作增進黨員對企業(yè)的認同感，為理順黨員的組織關(guān)系創(chuàng)造良好條件。

強化隊伍建設(shè)增強人才匯聚效應(yīng)

企業(yè)黨建工作各項任務(wù)的實現(xiàn)始終離不開德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍建設(shè)的支撐，因此，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展不同階段特點，將黨管干部黨管人才與企業(yè)的人力資源管理深度融合，實現(xiàn)黨管人才與市場需求的充分結(jié)合，這是深化企業(yè)黨建創(chuàng)新路徑探索的關(guān)鍵點。

抓好班子建設(shè)

企業(yè)黨組織要以抓好班子建設(shè)為切入點，探索領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)路徑。首先，要堅持新時代好干部20 字標準，選派德才兼?zhèn)涞母刹繐?dān)任黨組織負責(zé)人，使其成為黨建工作的“主心骨”。其次，要在專職副書記以及黨務(wù)部門負責(zé)人的選任方面，充分考慮黨建工作的階段性特點，著力提升企業(yè)黨建專業(yè)化水平。第三，通過優(yōu)化管理機制，落實“一崗雙責(zé)”制度，進一步推動形成“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

創(chuàng)新人才機制

不斷創(chuàng)新人才的“育、引、用”全過程機制，把深化黨管干部、黨管人才和發(fā)揮市場機制作用的有機結(jié)合，使得企業(yè)在改革中不斷增強人才培育能力，形成人才匯集的平臺效應(yīng)。首先，新型人才機制所覆蓋的范圍應(yīng)該是企業(yè)的各方面人才，堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要使得黨組織在確立企業(yè)人才選用標準和程序中更好發(fā)揮核心作用，促進更多的優(yōu)秀人才向黨組織靠攏。其次，以暢通干部、任期制和契約化經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道機制為抓手，讓職業(yè)經(jīng)理人成為企業(yè)發(fā)展新階段的重要力量。另外，企業(yè)要積極按照市場化選聘原則，從外部渠道引進優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)專家，擴大企業(yè)的人才規(guī)模。

加強組織統(tǒng)領(lǐng)提升企業(yè)治理水平

深入貫徹新時代國企黨建的基本要求，不斷創(chuàng)新黨組織統(tǒng)領(lǐng)的實現(xiàn)方式，使黨建和經(jīng)營管理切實成為提升企業(yè)治理水平的“兩翼”。

黨建寫入章程

企業(yè)的章程在治理架構(gòu)中具有基礎(chǔ)性意義和地位。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)情況，按照積極穩(wěn)妥推進的工作原則，推動“黨建入章”。同時，要注重發(fā)揮企業(yè)章程的引領(lǐng)作用，從而促使黨組織在企業(yè)的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等方面起到更大的支撐和聯(lián)動作用。在企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機制中，前置研究與“黨建入章”“交叉任職”共同構(gòu)成黨組織對企業(yè)決策參與的基礎(chǔ)性實現(xiàn)機制。

發(fā)揮監(jiān)督合力

企業(yè)黨組織自覺發(fā)揮黨的自我革命優(yōu)勢，采用“內(nèi)化式”思路拓展黨內(nèi)監(jiān)督的治理效能，推動形成各方監(jiān)督合力。一是依托黨組織的動員體系和工作體系推動健全企業(yè)職工大會、職代會等制度，并依托黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機制推動企業(yè)內(nèi)控體系的自我完善，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，形成長效機制，有效防控、化解影響企業(yè)長遠發(fā)展和根本利益的重大風(fēng)險。二是根據(jù)企業(yè)類型，積極探索在不同層面上推動以黨內(nèi)監(jiān)督帶動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的貫通協(xié)同，使得紀檢與審計、風(fēng)控、財務(wù)等部門監(jiān)督力量得到進一步整合。三是堅持做實紀檢委員的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防范和監(jiān)督機制，緊盯關(guān)鍵人、重點事，推動企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

嚴格落實國家戰(zhàn)略凝聚企業(yè)發(fā)展共識

無論從履行政治責(zé)任還是企業(yè)長遠發(fā)展的角度而言，企業(yè)都必須緊密跟隨國家大政方針。因此，企業(yè)黨建工作要著力推動企業(yè)主動融入國家戰(zhàn)略，在國家改革和發(fā)展事業(yè)大局中凝聚發(fā)展共識。

深化理論學(xué)習(xí)實踐

改革越是到了深水區(qū)，就越需要科學(xué)理論指導(dǎo)。企業(yè)黨委要不斷深化理論學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)悟黨的路線方針以及國家戰(zhàn)略，促使企業(yè)在經(jīng)營管理中積極履責(zé)。同時，要深化企業(yè)主題教育成果融入路徑探索，將主題教育所形成的歷史經(jīng)驗尤其是新時代十年的偉大變革轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力、競爭力和凝聚力。

企業(yè)融入國家戰(zhàn)略

要注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機制的引導(dǎo)作用。在企業(yè)經(jīng)營決策中，應(yīng)綜合運用黨組織前置討論、提出議案前充分溝通以及科學(xué)運用否決權(quán)等機制，幫助企業(yè)把準發(fā)展方向，使其與國家戰(zhàn)略、企業(yè)遠景和長期目標充分結(jié)合。尤其是在黨的二十大作出的重要部署上，企業(yè)黨組織更要以強烈的使命擔(dān)當(dāng)和勇氣，將企業(yè)發(fā)展融入國家戰(zhàn)略當(dāng)中，努力將人才的利益、理想與黨的二十大精神結(jié)合起來，為推動企業(yè)發(fā)展奠定更為堅實的思想基礎(chǔ)。

加強企業(yè)文化建設(shè)匯聚發(fā)展磅礴之力

將黨建工作融入企業(yè)文化建設(shè)，著力培育進取、向上、和諧、有責(zé)任感的企業(yè)文化，切實增強職工的歸屬感、凝聚力和向心力。

發(fā)揮黨員表率作用

企業(yè)中的黨員職工肩負著重要的政治使命和任務(wù)，通過履行黨員義務(wù)發(fā)揮表率作用，在企業(yè)的各個崗位上通過奮斗成為中堅力量并實現(xiàn)人生價值。因此，企業(yè)要注重發(fā)揚新時代國企精神，為“黨員突擊隊”“攻關(guān)小組”“黨員示范崗”等載體注入新內(nèi)涵，使其成為展示新時代中國共產(chǎn)黨人奮斗底色和無私奉獻品質(zhì)的重要平臺，從而吸引更多的非黨員職工靠攏和加入黨組織，不斷厚植企業(yè)黨組織發(fā)展的根基。

多方合力凝聚人心

企業(yè)黨組織應(yīng)積極發(fā)揮凝聚人心和力量的核心功能，引導(dǎo)企業(yè)職工群眾形成發(fā)展合力。一是營造積極健康向上的企業(yè)文化，為企業(yè)職工的工作生活創(chuàng)造良好條件，營造人性化的企業(yè)氛圍。二是與工會和其他群團一起及時解決企業(yè)職工的困難，體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，彰顯中國式現(xiàn)代化的價值取向。三是推動實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部民主協(xié)商的制度化、程序化。企業(yè)黨組織成員帶頭發(fā)揚調(diào)查研究作風(fēng)，撲下身子了解企業(yè)經(jīng)營和職工的真實狀況，為優(yōu)化企業(yè)治理體系和管理制度提供支撐，同時，也有助于營造和諧融洽的交流氛圍，調(diào)動企業(yè)職工的積極性。