文／廖輯

實施東北振興戰(zhàn)略以來，遼寧營商環(huán)境的進步有目共睹。2022 年，遼寧省紀委監(jiān)委公開發(fā)布《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)嚴查破壞營商環(huán)境腐敗行為，解決問題、查辦案件。一年來，全省共立案6228件，給予黨紀政務(wù)處分5847 人，移送司法機關(guān)439 人；督促政府兌現(xiàn)承諾2641 條、清償拖欠賬款101.52 億元；推動司法機關(guān)撥付逾期執(zhí)行款20.68 億元；遼寧招商項目數(shù)量、簽約額度強勢增長，營商環(huán)境監(jiān)督行動產(chǎn)生了強大的監(jiān)督效能，達到了“一年攻堅突破”的預(yù)期目標。

為客觀、準確了解和監(jiān)測人民群眾和市場主體對全省營商環(huán)境改善的評價與判斷，遼寧省紀委監(jiān)委委托第三方機構(gòu)省統(tǒng)計局調(diào)查隊針對“2022 年遼寧省營商環(huán)境改善滿意度”開展了問卷調(diào)查及分析。近日，省紀委監(jiān)委向社會公布調(diào)查分析報告。調(diào)查顯示，人民群眾和市場主體滿意度分別為90.2%和92.3%。

從去年1 月開始，省紀委監(jiān)委在全省部署開展營商環(huán)境監(jiān)督行動，聚焦人民群眾和市場主體反映最集中、最強烈的信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)督、中介、經(jīng)營、作風八個重點領(lǐng)域，深層次整治政府誠信、權(quán)力運行、中介機構(gòu)、幕后交易、干部狀態(tài)五類問題，助力優(yōu)化營商環(huán)境。為精準采集數(shù)據(jù)信息并有效分析調(diào)查結(jié)果，本次調(diào)查分別在人民群眾和市場主體兩個維度展開。調(diào)查內(nèi)容分別圍繞人民群眾和市場主體對“八個重點領(lǐng)域”“五個方面問題”整治情況進行設(shè)計，重點監(jiān)測人民群眾對遼寧全面振興全方位振興的信心情況及市場主體對在遼寧持續(xù)依法有序生產(chǎn)經(jīng)營的信心情況。

調(diào)查顯示，全省人民群眾和市場主體營商環(huán)境滿意度分別為90.2%和92.3%。人民群眾對行政機關(guān)的執(zhí)法工作、執(zhí)行“放管服”改革政策效果、中介機構(gòu)相關(guān)服務(wù)、公平競爭的市場環(huán)境、工作人員工作作風的滿意度分別為90%、90%、81.2%、74.3%、88.9%。市場主體對政府依法行政的信用環(huán)境、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、審批環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境的滿意度分別為88.3%、89.4%、91.6%、92.6%、91.1%、92.1%。人民群眾和市場主體對紀委監(jiān)委依法公開通報破壞營商環(huán)境處理情況滿意度分別為87.1%和90.4%。人民群眾和市場主體對“12345”熱線處理投訴破壞營商環(huán)境行為的處理結(jié)果滿意度分別為76.2%和81.5%。83.3%的群眾對遼寧全面振興全方位振興“非常有信心”或者“比較有信心”，89.2%的企業(yè)對在遼寧持續(xù)依法有序生產(chǎn)經(jīng)營“非常有信心”或“比較有信心”。

據(jù)了解，全省共有17 萬余人、25999 家企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)和電話方式參與了調(diào)查。調(diào)查對象覆蓋全省14 個市、100 個縣（市、區(qū)）以及沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)，人員涉及干部、職員、農(nóng)牧民、工人、學生、個體戶及私營業(yè)主等，企業(yè)分布于農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個行業(yè)。本次調(diào)查共收集有效樣本197089 個。其中，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有效樣本194589個，電話調(diào)查有效樣本2500 個。