文 張兆利

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》（以下簡稱《婦女權(quán)益保障法》）實施30 年后，于2022 年10 月再次修訂，并于2023 年1 月1 日起實施?！叭恕眹H婦女節(jié)之際，本文通過案例普法析理，幫助讀者了解新修訂的《婦女權(quán)益保障法》呵護女性權(quán)益的新變化。

遭遇家暴，人身安全保護令“擴容升級”

【案例】20 多年前，陳阿姨和林某登記結(jié)婚，膝下兩子均已成家。近年來，林某經(jīng)常因瑣事辱罵、毆打陳阿姨。在一次吵架中，林某用酒瓶擊打她，造成其頭部面部、手臂等多處軟組織挫傷。傷愈后，陳阿姨持公安派出所出警記錄、治療病歷等證據(jù)向法院起訴離婚，同時遞交了人身安全保護令申請書。法院經(jīng)審查作出人身安全保護裁定：即日起三個月內(nèi)禁止被告毆打、威脅、辱罵原告。

【說法】人身安全保護令是對實施家暴者的一種強制措施，比如禁止實施暴力、騷擾跟蹤，責令搬出住所等，違反禁令的則會被罰款、拘留甚至追究刑事責任，在保障婦女戀愛、結(jié)婚和離婚自由等方面具有重要作用。新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第六十五條規(guī)定，禁止對婦女實施家庭暴力。同時，該法還補齊原有法律規(guī)定的缺項，將關(guān)注視野進一步延伸、拓寬，第二十九條規(guī)定：“禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后，糾纏、騷擾婦女，泄露、傳播婦女隱私和個人信息?！边@就是說，無論是家庭婚姻的穩(wěn)定關(guān)系，還是戀愛交友等親密關(guān)系；無論是打罵凍餓的粗暴行為，還是齷齪卑鄙的小人行徑；無論是已經(jīng)發(fā)生的侵害行為，還是確已存在的現(xiàn)實危險，都可以向?qū)徟袡C關(guān)申請人身安全保護令。

贍養(yǎng)公婆，喪偶兒媳亦享繼承權(quán)

【案例】10 多年前，趙女士的丈夫突遇意外身亡。為全身心照料公婆，趙女士一直沒有再嫁。前些日子，趙女士的公婆相繼因病去世，身后遺有房屋、家具等遺產(chǎn)。當趙女士打算繼承這筆遺產(chǎn)時，遭到了其公公侄子等人的阻撓。趙女士無奈訴至法院。法院經(jīng)審理，判決原告為其公婆遺產(chǎn)的第一順序繼承人。

【說法】按照《民法典》規(guī)定，遺產(chǎn)的第一順序繼承人為配偶、子女、父母；第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。由此可見，通常情況下喪偶兒媳不是法定繼承人，即沒有繼承權(quán)。對此，新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第五十九條特別規(guī)定：“喪偶兒媳對公婆盡了主要贍養(yǎng)義務的，作為第一順序繼承人，其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。”同時，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉繼承編的解釋（一）》第十九條規(guī)定：“對被繼承人生活提供了主要經(jīng)濟來源，或者在勞務等方面給予了主要扶助的，應當認定其盡了主要贍養(yǎng)義務或主要扶養(yǎng)義務?！?/p>

本案中，趙女士喪偶后悉心照料公婆飲食起居十余年，完全符合“第一順序繼承人”的法定條件。

老人再婚，子女不得“設障”

【案例】年近花甲的王阿姨早年與前夫離異，由其撫養(yǎng)的婚生女兒小唐也于兩年前成家。前些日子，當王阿姨打算與現(xiàn)在的男友辦理結(jié)婚登記時，卻遭到了小唐的極力阻攔，原因是擔心母親的財產(chǎn)被騙，并將母親的身份證、戶口本拿走。王阿姨無奈訴至法院，在法官的勸解訓誡下，小唐返還了相關(guān)證件，母女和好。

【說法】享有婚姻自主權(quán)是老年人的一項基本權(quán)利，包括結(jié)婚和離婚兩個方面的自由?，F(xiàn)實生活中，喪偶或者離異中老年人選擇再婚往往障礙多、阻力大，原因之一就是來自子女的干涉。對此，新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第六十一條規(guī)定：“國家保護婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。”對照這一規(guī)定，子女或為財產(chǎn)或為照料孩子等私利考慮，對老年人再婚加以阻止和干涉的行為都是違法的。至于所擔心的再婚后財產(chǎn)歸屬問題，當事各方可以通過簽訂婚前財產(chǎn)書面約定等方式來解決。同時，在老年人與配偶雙方感情確已破裂、婚姻關(guān)系無法維系的情況下，當事人有權(quán)離婚，子女不能因為父母年邁而忽視他們的情感需求，更不能無端地限制他們的離婚自由。

共同財產(chǎn)，妻子享有共同記名權(quán)

【案例】陸大媽與黃某有著30多年的婚姻，但由于男方長期酗酒、性格暴躁等原因，雙方感情始終無法修復，以致婚姻關(guān)系名存實亡。陸大媽向法院提起離婚訴訟，并請求依法分割夫妻共同財產(chǎn)。與以往庭審不同的是，為平等保障當事人合法權(quán)益，法院依法向原、被告雙方送達了《夫妻共同財產(chǎn)申報令》，要求雙方如實申報夫妻共同財產(chǎn)，并釋明未如實申報將承擔少分或不分財產(chǎn)的不利法律后果。

【說法】司法實踐中，夫妻共同財產(chǎn)和債務認定往往是離婚訴訟雙方爭議的焦點，甚至不少女性在婚姻關(guān)系存續(xù)期間“被財產(chǎn)轉(zhuǎn)移”“被負債”。

新修訂的《婦女權(quán)益保障法》為女方確認并明示夫妻共同財產(chǎn)增設了明確法律依據(jù)。第六十六條規(guī)定：“婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況等情形的影響。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn)，女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名；認為記載的權(quán)利人、標的物、權(quán)利比例等事項有錯誤的，有權(quán)依法申請更正登記或者異議登記，有關(guān)機構(gòu)應當按照其申請依法辦理相應登記手續(xù)?！?/p>

另外，在離婚財產(chǎn)分割訴訟中，家庭經(jīng)濟主導權(quán)多數(shù)在男性一方，相對弱勢的女性一方常常因無法就主張的事實充分舉證而承擔不利后果。

新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第六十七條規(guī)定：“離婚訴訟期間，夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應當進行調(diào)查取證，有關(guān)部門和單位應當予以協(xié)助。離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時，對該方可以少分或者不分財產(chǎn)。”該條規(guī)定有效解決了婚姻關(guān)系中女方舉證難問題，并將如實申報共同財產(chǎn)規(guī)定為夫妻雙方的法定義務。

全職太太，離婚時可主張家務補償

【案例】結(jié)婚后，眼看著丈夫事業(yè)發(fā)展順風順水，鐘女士主動在家做起了全職太太。2022 年兩個孩子考進大學后，鐘女士打算出門工作，但丈夫卻要求她繼續(xù)在家照料公婆。對此鐘女士非常苦惱：如果一直這樣下去，早晚會與社會脫節(jié)，萬一夫妻感情不和離婚了，到時自己能得到相應補償嗎？

【說法】家務勞動是指為滿足家庭成員日常生活需要所從事的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的勞動?，F(xiàn)階段，女性仍然是家務勞動的主要付出者，她們往往為家庭付出更多，尤其是全職家庭婦女，離婚后再就業(yè)和生活能力往往受到貶損。

新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第六十八條規(guī)定：“夫妻雙方應當共同負擔家庭義務，共同照顧家庭生活。女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負擔較多義務的，有權(quán)在離婚時要求男方予以補償。補償辦法由雙方協(xié)議確定；協(xié)議不成的，可以向人民法院提起訴訟?！睋?jù)此規(guī)定，如果女方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間負擔了較多的家庭義務，離婚時均有權(quán)向男方主張經(jīng)濟補償。實踐中，家務勞動一般通過貨幣等方式予以補償。首先由雙方協(xié)議，協(xié)議不成時由人民法院判決。在確定離婚經(jīng)濟補償數(shù)額時，法院一般從女方日常投入在家務勞動上的時間和精力、婚姻關(guān)系存續(xù)時間的長短、請求權(quán)人因此受到的損失情況、男方從中受益的情況和經(jīng)濟能力、當?shù)匾话闵钏降纫蛩剡M行綜合考慮。

“三期”女工，新增特別保護要求

【案例】沈女士是一名庫管員，平時負責公司物品的出入庫、盤點和清理工作。2022年底確認懷孕后，沈女士以目前崗位不適合孕婦工作為由向單位提出調(diào)崗申請。公司經(jīng)過研究拒絕了沈女士的調(diào)崗要求，同時告誡她如不執(zhí)行公司決定將解除其勞動合同。

【說法】孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工因妊娠、生產(chǎn)、撫育嬰兒往往無法正常提供勞動，可能被一些用人單位視為負擔，輕者調(diào)崗降職、扣發(fā)工資，重者直接辭退。對此，新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第四十八條明確規(guī)定：“用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議。女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間，勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議期滿的，勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議期限自動延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是，用人單位依法解除、終止勞動（聘用）合同、服務協(xié)議，或者女職工依法要求解除、終止勞動（聘用）合同、服務協(xié)議的除外。用人單位在執(zhí)行國家退休制度時，不得以性別為由歧視婦女?！?/p>

由此可見，該規(guī)定是為防止用人單位針對女職工變相降薪和限制婚育，較原法律規(guī)定更為精準。在此基礎上，新修訂的《婦女權(quán)益保障法》還增加了兩項對女職工的特別保護要求：一是用人單位應當定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查；二是用人單位在勞動合同或者服務協(xié)議中應當具備女職工保護條款，在職工一方與用人單位訂立的集體合同中應當包含男女平等和女職工權(quán)益保護相關(guān)內(nèi)容。