謝榮昌 楊慧 韋鳳婷

2022年中國(guó)進(jìn)口水果總額超過(guò)了100億美元，其中，越南主要通過(guò)廣西口岸將水果出口至中國(guó)，中國(guó)進(jìn)口水果量占越南出口量的75%以上。中越兩南在邊境線上的貿(mào)易歷史悠久，廣西緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，依托國(guó)家政策，基于自身獨(dú)特的邊境貿(mào)易條件，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與越南進(jìn)行水果貿(mào)易。本文探討了廣西口岸與越南進(jìn)行邊境貿(mào)易的現(xiàn)狀，分析了雙邊貿(mào)易的制約因素，并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策，以期促進(jìn)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的良性發(fā)展。

一、中越邊境貿(mào)易現(xiàn)狀分析

中越兩國(guó)的陸地邊界線長(zhǎng)1347公里，山脈連綿起伏，氣候潮濕，毒蟲(chóng)遍布，地勢(shì)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，人跡罕至，因此需要有對(duì)開(kāi)的口岸和通道。中越兩國(guó)現(xiàn)已開(kāi)放7對(duì)陸地邊境口岸，位于廣西境內(nèi)的有四個(gè)，分別為：防城港市-東興口岸、崇左市-憑祥口岸、崇左市-友誼關(guān)口岸、崇左市-水口口岸。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷建設(shè)，中越邊境貿(mào)易無(wú)論是從寬度還是深度上都遠(yuǎn)超此前。邊境口岸地區(qū)在兩國(guó)政策的支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)質(zhì)量日趨提高，口岸法律法規(guī)也在緊跟時(shí)代發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，努力把邊境口岸城市建設(shè)為“橋頭堡”，吸引各國(guó)商旅云集于此，大力發(fā)展邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)及特色旅游產(chǎn)業(yè)。2022年，崇左市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2219.7億元、同比增長(zhǎng)4.4%，邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額穩(wěn)居全國(guó)第一。

1.憑祥口岸。憑祥口岸位于中國(guó)廣西崇左市的邊城憑祥，是“中國(guó)-東盟水果之都”。目前廣西憑祥口岸已成為我國(guó)最大的陸路水果進(jìn)出口口岸，全國(guó)近一半的進(jìn)口水果都經(jīng)由憑祥口岸進(jìn)口。憑祥口岸所在的憑祥市與越南一市三縣接壤，邊境線長(zhǎng)97公里，有“中國(guó)南大門”之稱。越南水果從口岸進(jìn)入憑祥后，先運(yùn)往憑祥水果集散貿(mào)易中心，再由全國(guó)各地的水果經(jīng)銷商、采購(gòu)商前來(lái)采購(gòu)，經(jīng)二次分揀打包后，由貨車和大卡車發(fā)往全國(guó)各地。自2021年憑祥（國(guó)鐵）口岸物流中心辦理首批進(jìn)境水果直通運(yùn)輸業(yè)務(wù)以來(lái)，越南水果通過(guò)鐵路直達(dá)憑祥進(jìn)境的班列已開(kāi)行62趟，累計(jì)運(yùn)輸水果1639噸。作為進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地的入境口岸，廣西憑祥口岸共開(kāi)通進(jìn)境水果班列64列、614集裝箱次進(jìn)口水果1.05萬(wàn)噸，價(jià)值1.2億元。

目前，憑祥（國(guó)鐵）口岸物流中心已成為我國(guó)通往東盟國(guó)家最為便捷的陸路鐵路大通道，集鐵路貨運(yùn)、邊檢、海關(guān)功能于一體，可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的一站式服務(wù)。進(jìn)境水果冷鏈直通班列將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸，入境時(shí)間由1天壓縮至1小時(shí)，通關(guān)時(shí)間可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天入境當(dāng)天通關(guān)，全年進(jìn)口水果總量將達(dá)到7萬(wàn)噸。

2.友誼關(guān)口岸。友誼關(guān)口岸位于廣西憑祥市，是國(guó)家一類口岸，也是中國(guó)面向越南及東盟各國(guó)最大的陸路口岸。近年來(lái)，隨著中越兩國(guó)貿(mào)易合作的不斷深化，越來(lái)越多越南水果經(jīng)友誼關(guān)口岸進(jìn)入國(guó)內(nèi)，包括干鮮瓜果、菠蘿蜜、芒果、榴蓮等東南亞水果。2022年9月越南首票鮮榴蓮順利運(yùn)抵廣西友誼關(guān)口岸，僅1個(gè)月，經(jīng)廣西口岸進(jìn)口的越南鮮榴蓮就達(dá)到了1277.9噸。2022年11月，全國(guó)首票進(jìn)口的越南百香果從廣西憑祥友誼關(guān)口岸通關(guān)，其中首批18.4噸的越南百香果以互市落地加工的方式流通。為了讓新鮮、衛(wèi)生的進(jìn)口水果順利入境，廣西海關(guān)不斷強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)雙方簽訂了越南水果輸華檢驗(yàn)檢疫議定書，要求輸華的越南水果符合我國(guó)的檢疫和衛(wèi)生安全要求。口岸實(shí)行進(jìn)口水果“綠色通道”“7×24小時(shí)”“即報(bào)即查、優(yōu)先檢測(cè)、即檢即放”預(yù)約通關(guān)，通過(guò)一系列措施使通關(guān)速度大大提升，也提升了水果進(jìn)出口在中越市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2022年，友誼關(guān)口岸進(jìn)出境的貨車高達(dá)19.93萬(wàn)輛次，進(jìn)出口貨運(yùn)量為311.12萬(wàn)噸，進(jìn)出口貨物總值2092.73億元；憑祥海關(guān)共計(jì)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書在內(nèi)的各類原產(chǎn)地證書66060份，為2021年同期的305倍，累計(jì)簽證金額136954.77萬(wàn)美元。

3.東興口岸。東興口岸位于東興市繁華市區(qū)，通過(guò)北侖河大橋和越南芒街口岸連接，是中國(guó)唯一與越南海陸相連的國(guó)家一類口岸，也是我國(guó)通往越南和東南亞最便捷的通道之一。隨著RCEP協(xié)議生效，東興口岸將在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。借助這一優(yōu)勢(shì)，東興市不斷深化與越南芒街市在商貿(mào)、旅游、文化等領(lǐng)域的交流合作，特別是加強(qiáng)兩市與中國(guó)滿洲里市、俄羅斯赤塔市的交流合作，推動(dòng)雙方發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，打造中國(guó)東興-越南芒街與中國(guó)滿洲里-俄羅斯赤塔“三國(guó)四市”區(qū)域合作共同體。2023年3月東興口岸單日出入境旅客破萬(wàn)，出入境客流量是廣西陸地邊境口岸之最。

東興邊民互市貿(mào)易區(qū)是廣西規(guī)模最大的邊民互市貿(mào)易區(qū)，由互市碼頭和浮橋兩個(gè)部分組成。在中越邊境的東興邊民互市貿(mào)易區(qū)浮橋上，從中國(guó)駛向越南、從越南入境中國(guó)的貨車絡(luò)繹不絕，一輛輛貨車滿載菠蘿蜜、木薯淀粉、火龍果等貨物，沿著指定路線駛?cè)氩轵?yàn)平臺(tái)有序通關(guān)。當(dāng)?shù)乜诎恫粩嗌?jí)并完善智慧管理系統(tǒng)，提高貨物通關(guān)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了邊境貿(mào)易的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

4.水口口岸。水口口岸地處廣西龍州縣西端水口鎮(zhèn)與越南交界的邊境線，與越南馱隆口岸僅有一河之隔，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。水口口岸是國(guó)家一類口岸，是廣西對(duì)外開(kāi)放的四大公路口岸之一，也是果蔬產(chǎn)品進(jìn)入越南及東南亞國(guó)家的重要通道。在水口邊民互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)，一輛輛來(lái)自越南的貨車駛?cè)?，貨車司機(jī)卸貨后會(huì)辦理手續(xù)準(zhǔn)備出關(guān)。目前水口口岸進(jìn)口的貨物種類有菠蘿蜜、木薯干片、相思木單板、涼粉草、咖啡、腰果等產(chǎn)品。與水口口岸毗鄰的越南馱隆口岸是越南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅費(fèi)最優(yōu)惠的口岸，所以水口口岸是水果交貨地的最佳選擇。

二、中越水果貿(mào)易存在的問(wèn)題分析

廣西盛產(chǎn)熱帶水果，收獲期較為集中，但相較其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍存在較大的劣勢(shì)。知已知彼、不斷改善，是廣西水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1.精品果類數(shù)量少，品種結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。目前，廣西香蕉、荔枝、柑橘等大宗果樹(shù)品種單一，存在名、優(yōu)、稀、新品種明顯不足的現(xiàn)象。廣西水果的季內(nèi)熟品種多，早熟和遲熟品種較少，時(shí)令淡季水果發(fā)展緩慢，成熟期集中，導(dǎo)致應(yīng)市不均衡。由于價(jià)格因素，廣西水果出口越南的難度逐漸增大，而越南水果出口廣西的總量增加。例如，我國(guó)有20種荔枝，越南僅有10種，但廣西的水果企業(yè)卻沒(méi)有利用好荔枝品種的差異來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上充斥著大量越南進(jìn)口荔枝。與此同時(shí)，廣西出口水果在加工、包裝、采收質(zhì)量、保鮮工藝、運(yùn)輸包裝方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在較大的差距。

2.信息化程度偏低，銷售效益不明顯。廣西國(guó)際貿(mào)易水果產(chǎn)業(yè)有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，也有分支信息網(wǎng)點(diǎn)，但是由于對(duì)水果銷售信息的了解不及時(shí)、對(duì)水果銷售效益及銷售途徑的把握不充分，導(dǎo)致水果貿(mào)易信息的時(shí)效性受到影響。尤其是在進(jìn)口信息方面，中國(guó)有需求，但廣西水果行業(yè)進(jìn)出口信息的供給卻不及時(shí)，廣西的水果生產(chǎn)商和經(jīng)銷商中真正掌握信息和運(yùn)用信息的為數(shù)甚少，大多是依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)打單拼，他們?cè)趯?duì)零關(guān)稅未來(lái)充滿期盼的同時(shí)又無(wú)從下手，不會(huì)搶占先機(jī)，導(dǎo)致在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。

3.品牌意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。越南名優(yōu)水果的品牌較少且數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，越南水果產(chǎn)業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱，不利于其可持續(xù)性發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口的越南水果名優(yōu)產(chǎn)品有天天果園旗下的天青椰子、洋果坊的張小狀芒果、甘福園牌香荔荔枝、華圣品牌的京鮮生白心火龍果、采緹紅肉波羅蜜、京愿悠匯園的龍眼等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。雖然越南近幾年對(duì)水果名優(yōu)特新產(chǎn)品的培植力度有所加強(qiáng)，但與廣西豐富的水果資源相比，其品牌效益不強(qiáng)，優(yōu)特新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率較低。

4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，運(yùn)輸成本高。由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，加上交通物流不便，給中越水果貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。越南貨車只能進(jìn)入邊境的物流園，然后再換乘，由中方貨車司機(jī)裝車運(yùn)進(jìn)廣西，最后運(yùn)至中國(guó)的進(jìn)口企業(yè)，這種運(yùn)輸方式增加了運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)，無(wú)形中也增加了運(yùn)輸成本。另外，水果保鮮期短，長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)輸會(huì)導(dǎo)致部分產(chǎn)品腐敗，因此對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中保鮮技術(shù)的要求也極高。

三、發(fā)展對(duì)策研究

1.促進(jìn)電商發(fā)展，開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)。隨著物聯(lián)網(wǎng)的高度發(fā)展，電商平臺(tái)的規(guī)模日益擴(kuò)大，廣西應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售能力，借助天貓國(guó)際、美團(tuán)優(yōu)選等平臺(tái)，設(shè)立越南水果專賣店，打造品牌形象，利用網(wǎng)紅效益進(jìn)行直播帶貨。同時(shí)，合理利用國(guó)際電商平臺(tái)，在保障品質(zhì)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)的情況下，利用邊境優(yōu)勢(shì)，積極拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃布局來(lái)推動(dòng)示范園的建設(shè)，積極打造水果產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，根據(jù)水果品質(zhì)的不同采用不同的包裝，并對(duì)品種進(jìn)行分類，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)水果的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)水果銷售產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)深加工。政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體入駐水果產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)財(cái)政政策減免企業(yè)及個(gè)人的壓力，在種植、生產(chǎn)、加工、包裝、銷售方面合理利用機(jī)械設(shè)備，加大對(duì)果汁、果干、罐頭及其他農(nóng)副產(chǎn)品的深層次加工，提升產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，加大對(duì)生產(chǎn)、加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈等配套設(shè)施的資金投入，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造集水果生產(chǎn)、加工、包裝、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)園，形成規(guī)模效益，助力水果產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

4.加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，打造世界知名品牌。加強(qiáng)消費(fèi)者市場(chǎng)分析，了解消費(fèi)者產(chǎn)品偏好，合理調(diào)整產(chǎn)品布局。增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品品牌的管理力度，保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全，樹(shù)立綠色安全的品牌形象。制定產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)銷售行為。注冊(cè)海外商標(biāo)，入駐國(guó)際跨境電商平臺(tái)，加大對(duì)外貿(mào)易力度。實(shí)行產(chǎn)品分級(jí)制度，維護(hù)產(chǎn)品形象，保障產(chǎn)品口碑，樹(shù)立良好形象，打造具有國(guó)際影響力的品牌。

綜上所述，廣西依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，在邊境線上建立了許多對(duì)外貿(mào)易口岸，在與越南進(jìn)行水果貿(mào)易的過(guò)程中，口岸在水果運(yùn)輸、裝卸、檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)報(bào)檢、分流倉(cāng)儲(chǔ)等方面起到了至關(guān)重要的作用?？诎痘A(chǔ)設(shè)施的日趨完善有利于提高中國(guó)進(jìn)口越南水果的對(duì)接能力，推動(dòng)邊境水果貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，使中越兩國(guó)實(shí)現(xiàn)共贏。

基金項(xiàng)目：廣西城市職業(yè)大學(xué)2022年自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)進(jìn)口越南水果的發(fā)展策略研究”（S202213920039）。

作者簡(jiǎn)介：謝榮昌（1999-），男，漢族，廣西欽州人，大學(xué)本科，研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。