□ 福州 張 琳
企業(yè)合同在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,處于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體,完善的合同管理體系能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,合同是買賣雙方通過一系列的洽談,在意見達(dá)成一致以后共同簽訂的契約,雙方在合作過程中依照約定的條款展開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展過程中,做好企業(yè)合同管理是非常重要的,當(dāng)前,企業(yè)合同管理過程中存在諸多問題,這就需要全面探究企業(yè)合同管理存在的問題,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的策略。
結(jié)合我國招標(biāo)投標(biāo)法來看,在ab企業(yè)買賣合同經(jīng)濟(jì)糾紛,雙方當(dāng)事人在應(yīng)當(dāng)招標(biāo)但未履行項(xiàng)目招標(biāo)程序情況下便簽訂了項(xiàng)目建設(shè)和采購合同,嚴(yán)重違反了我國招標(biāo)投標(biāo)法基本規(guī)定,違反效力性、強(qiáng)制性規(guī)定,將判定為無效合同。在某項(xiàng)投資企業(yè)以及礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛案中,當(dāng)事人雙方雖然是礦產(chǎn)勘察權(quán)糾紛,但勘察行為完全危害了公共環(huán)境安全,違反效力、性強(qiáng)制性規(guī)定,將判定為無效合同。
1.合同管理的基本概念體現(xiàn)。合同管理指的是企業(yè)在合同談判、合同起草、合同審批、合同執(zhí)行等方面,具備全過程、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)性特征,良好的合同管理能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不過合同管理不到位的話將會(huì)引起經(jīng)濟(jì)方面的矛盾。從中來看,合同管理屬于經(jīng)濟(jì)市場管理中非常重要的一方面,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。從合同組成方面來講,主要轉(zhuǎn)移物所有權(quán)合同提供服務(wù)的委托合同,企業(yè)和員工簽訂的勞務(wù)合同等組成,合同包含了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來,涉及到各個(gè)部門人員,對于企業(yè)經(jīng)營有著直接的影響,為了保持企業(yè)良好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)制定健全的合同管理體系,加強(qiáng)合同管理力度,合同的落實(shí)也可以體現(xiàn)出企業(yè)管理水平的高低,有利于企業(yè)在發(fā)展中樹立良好的形象,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減少違約行為的出現(xiàn)。
2.企業(yè)合同管理遵循的基本原則。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,社會(huì)主義法治建設(shè)日益完善,企業(yè)逐漸成為了自主經(jīng)營的一項(xiàng)主體,基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求以及合同管理中存在的各項(xiàng)問題,在合同管理過程中應(yīng)當(dāng)以市場經(jīng)濟(jì)基本需求為主,在遵循市場經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的基礎(chǔ)上開展企業(yè)合同管理工作,緊抓各個(gè)階段,面對于合同管理和市場要求不相符的現(xiàn)象,必須加以完善,強(qiáng)化合同管理,將其在業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的優(yōu)勢體現(xiàn)出來,只有全面遵循合同合同管理基本原則,才可以避免因?yàn)檎`差而引起法律方面的矛盾。其中,遵循的合同管理基本原則表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,遵循平等且自愿的基本理念,在企業(yè)合同管理中全面論述了合同當(dāng)事人的法律地位,一直處于相對平等和公平的狀態(tài)。第二,嚴(yán)格遵循誠實(shí)的原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照公平原則對雙方權(quán)利義務(wù)加以維護(hù)。第三,遵循法律維護(hù)社會(huì)公共權(quán)益的原則,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范性,避免產(chǎn)生不良的影響,從根本上維護(hù)企業(yè)利益,制定相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理準(zhǔn)則。通過相關(guān)探究表明,企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確了解到合同管理的作用,掌握合同管理的應(yīng)用領(lǐng)域和具體內(nèi)容,從而為了解到經(jīng)濟(jì)市場中實(shí)施合同管理所產(chǎn)生的影響提供便利。
3.加強(qiáng)合同管理的基本作用。針對于企業(yè)合同管理而言,可以進(jìn)一步改進(jìn)市場經(jīng)濟(jì),和我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系性。通過相關(guān)探究可以得出,在法律和文化經(jīng)濟(jì)相互發(fā)展角度中進(jìn)行分析,法律與市場以及經(jīng)濟(jì)處于相互重疊的狀態(tài),既相對獨(dú)立,也有著相應(yīng)的聯(lián)系性,幾者之間同時(shí)發(fā)展。一旦一方面得到一定的發(fā)展,必定會(huì)推動(dòng)另外一方面穩(wěn)定運(yùn)行。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)水平的提升,企業(yè)規(guī)模隨之拓展和延伸,企業(yè)運(yùn)行加快,所需要簽訂的合同也隨之增多,內(nèi)容十分豐富,對合同條款要求和格式提出了十分嚴(yán)格的要求,簽訂的程序和手段極為規(guī)范,這些都離不開法律程序的約束以及法律的保護(hù)。第一,平衡協(xié)調(diào)作用。通過有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法,從全球方面考慮問題,探究影響市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素,加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)程度,增強(qiáng)市場主體的規(guī)范性,全面規(guī)定企業(yè)內(nèi)的主體,有利于加快市場運(yùn)行速度,提升市場管理效率,保持市場穩(wěn)定發(fā)展,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系起到良好的掌控全局效果,為經(jīng)濟(jì)體系提供相應(yīng)的指引以及保護(hù)。對于合同管理來講,采取合同的方式制定健全的經(jīng)濟(jì)體系,同時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)過程中是以合同形式體現(xiàn)出來的,企業(yè)人員依照具體的合同對自身的義務(wù)和權(quán)利加以確定。第二,合同管理能夠規(guī)避不良法律矛盾的出現(xiàn)。在企業(yè)發(fā)生了不良的合同矛盾以后,可以采取法律的形式對自身權(quán)益加以維護(hù),保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,出現(xiàn)法律糾紛的主要原因是企業(yè)人員沒有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到合同管理應(yīng)用的范圍或者是簽訂的合同出現(xiàn)誤差,這樣一來,必定會(huì)增加各項(xiàng)糾紛的形成,合同能夠?yàn)榉煞矫嫣峁┝己靡罁?jù),推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,確保企業(yè)得到更好的發(fā)展。合同管理是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定開展以及企業(yè)良好經(jīng)營的關(guān)鍵所在,正確了解到合同。企業(yè)合同管理扮演著十分重要的角色,企業(yè)經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注法律,不可以觸犯法律,法律規(guī)定有著繁瑣性特征,在實(shí)施合同管理過程中到處是法律,有效的合同管理能夠調(diào)整和法律方面的沖突,解決各項(xiàng)問題。與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)運(yùn)營中關(guān)注的一項(xiàng)問題,有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能夠使利益最大化,沒有做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作將會(huì)限制企業(yè)發(fā)展。針對于企業(yè)合同管理而言,除了具備保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體利益的作用之外,同時(shí)還可以對國家以及社會(huì)方面的利益加以維護(hù),有利于構(gòu)建公平公正的競爭環(huán)境。在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)上履行相應(yīng)的法律義務(wù),嚴(yán)格懲處不良的競爭行為,以提升社會(huì)效益為主,確保每一項(xiàng)個(gè)體的權(quán)益,結(jié)合實(shí)際情況制定健全且完善的經(jīng)濟(jì)競爭體系伴。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步運(yùn)行,企業(yè)能夠采取協(xié)議約定、合同等一系列方式獲取良好的收益,將該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收益全面體現(xiàn)出來,但是在這一階段內(nèi),為了將利益發(fā)揮到最大化,普遍存在著不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為、也沒有嚴(yán)格依照經(jīng)濟(jì)法律要求,與經(jīng)濟(jì)法不相符。所以,企業(yè)合同管理的出現(xiàn)可以進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性,有效地約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過和民法以及商法全面聯(lián)系,利用相應(yīng)的約束效果處于法律規(guī)定范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)性的展開經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在維護(hù)基本利益的基礎(chǔ)上發(fā)揮出合同管理的調(diào)整效果,達(dá)到企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的目的。
1.沒有加大對企業(yè)合同內(nèi)容的監(jiān)管審核力度。目前,必須對企業(yè)合同內(nèi)包含的各項(xiàng)要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免出現(xiàn)內(nèi)容上的歧義,或某一方面講述不明確,從而引起糾紛。合同條款和附屬文件是合同內(nèi)容的兩大組成部分,在這一環(huán)節(jié)中必須保持合同要點(diǎn)的健全性和完善性,一旦完善性不足的話,就會(huì)引發(fā)各種各樣的矛盾問題,從而弱化合同整體執(zhí)行效果。對于合同中各項(xiàng)款項(xiàng)來講,涉及到的方面是特別多的,諸如合同當(dāng)事人的名字、數(shù)目以及違約情況等,而附屬文件中的要點(diǎn)則是雙方約定的表格以及文字等。除此之外,還必須確保合同款項(xiàng)的相同性,禁止出現(xiàn)合同款項(xiàng)不清晰等現(xiàn)象,具體的內(nèi)容不明確,所以阻礙了合同的正常落實(shí)。
2.合同流程不規(guī)范。企業(yè)的合同流程是有很多嚴(yán)格的審批程序的,若相關(guān)的審批手續(xù)不達(dá)標(biāo)或沒有通過審批,這樣的合同是不具備法律效力的。舉例說明,當(dāng)合同是建筑類型形式的話,就當(dāng)提前進(jìn)行規(guī)劃審批,獲取合格證以后才能夠產(chǎn)生法律效果,一旦缺少以上內(nèi)容或者是沒有依照審批流程進(jìn)行辦理的話,就會(huì)影響到合同效果的發(fā)揮,導(dǎo)致合同被撤銷。而為了將合同效果全面體現(xiàn)出來,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況對手續(xù)加以辦理。
1.對企業(yè)合同實(shí)施規(guī)范性管理。經(jīng)濟(jì)市場條件下的企業(yè)是獨(dú)立的市場主體,自身承擔(dān)著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé),合同除了是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)和獲取經(jīng)濟(jì)效益的紐帶之外,同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的來源,在這一背景下,強(qiáng)化合同管理極為關(guān)鍵,合同管理能夠提升經(jīng)濟(jì)效益,是預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)的主要工作,當(dāng)企業(yè)規(guī)范性管理合同的話,那么將會(huì)從經(jīng)濟(jì)市場活動(dòng)開展過程中產(chǎn)生良好的推動(dòng)力,促使企業(yè)良好發(fā)展。
2.做好長期類型的合同管理。當(dāng)前階段,將交換類型的合同管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織類型的活動(dòng),這是合同管理落實(shí)過程中的一項(xiàng)要點(diǎn),針對于企業(yè)合同管理來講,一般是以一次性的合同為主,在這一階段中,有關(guān)的規(guī)則也是從該項(xiàng)合同中形成的,不過結(jié)合實(shí)際情況可以看出,除了對該種類型的合同進(jìn)行處理之外,另外還涉及到了長期類型的合同,長期合同和一次性合同相比較來看有著一次性合同所不具備的功能,并且要想全面體現(xiàn)出企業(yè)合同管理的經(jīng)濟(jì)效果,應(yīng)以實(shí)際情況為主,制定健全的合同制度,采取合理的方式構(gòu)建規(guī)范性的準(zhǔn)則,在發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)作用的基礎(chǔ)上增強(qiáng)合同交易的規(guī)范性,以免產(chǎn)生不良的現(xiàn)象。另外,在企業(yè)合同管理中,還嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)類型的合同,可是,從實(shí)際情況來看,卻缺乏了對于服務(wù)合同的明確規(guī)定。當(dāng)前,伴隨著近些年企業(yè)快速發(fā)展,不同類型的企業(yè)分工區(qū)域精細(xì)化趨勢,在這一情況下,要合理整頓服務(wù)合同規(guī)則,滿足企業(yè)需求,促使其穩(wěn)定發(fā)展。所以,企業(yè)合同管理工作的開展具有十分重要的作用,它不僅可以實(shí)現(xiàn)雙方之間的利益,同時(shí)還能夠促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,要全面認(rèn)識(shí)到合同類型具備的性能,在合理規(guī)劃合同規(guī)劃的同時(shí)來健全合同法,達(dá)到最終的目的。
3.做好交換型轉(zhuǎn)換為組織型合同管理?;谑袌鼋?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段中,大多數(shù)交易活動(dòng)都是在落實(shí)企業(yè)合同的基礎(chǔ)上實(shí)施的,以此建設(shè)出完善的市場。在這一現(xiàn)狀下看出,企業(yè)合同關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)關(guān)系,依照企業(yè)合同功能劃分類型,主要將其分成組織型、交易型兩個(gè)方面,其中,交易型合同可以較好地整頓交易關(guān)系,而組織型合同除了能夠整頓單一交易關(guān)系之外,還可以應(yīng)用于復(fù)雜性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。
4.制定健全的合同管理體系,全面處理合同管理中的各項(xiàng)問題。健全完善的合同管理體系有利于合同管理良好運(yùn)行,企業(yè)可以設(shè)計(jì)單獨(dú)的合同管理部門專門管理合同或者分散權(quán)力,一個(gè)部門有主動(dòng)權(quán),其他部門自身具備監(jiān)督權(quán),健全的合同完善體系離不開獨(dú)立運(yùn)行權(quán)和其他部門的合作,加強(qiáng)合同管理力度,強(qiáng)化員工意識(shí)。與此同時(shí),在合同管理期間也存在著相應(yīng)的問題,這就需要全面解決這些問題。我們都知道,問題并不是大而化小,小而化無,而是日益積累直到爆發(fā),出現(xiàn)問題以后,解決問題有利于企業(yè)管理者展開后期計(jì)劃。企業(yè)合同管理在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展期間有著極高的重要性,從法律方面來看,相應(yīng)的合同管理可以解決法律方面的問題,而從經(jīng)濟(jì)層面來看能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的形成,將經(jīng)濟(jì)市場的效益發(fā)揮到最大化。
5.創(chuàng)建崗位責(zé)任制。當(dāng)前階段,對合同管理人員必須采取崗位責(zé)任制,明確具體的責(zé)任和權(quán)利,全面提升企業(yè)合同管理人員素質(zhì),企業(yè)針對于合同管理全過程的各個(gè)階段創(chuàng)建可以操作的制度,為合同管理提供良好的依據(jù),同時(shí)按照我國合同法和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)實(shí)際情況開展各項(xiàng)工作,檢驗(yàn)合同管理組織和制度是否符合合同管理基本需求以及市場方面的需求,針對不適應(yīng)部分必須馬上調(diào)整和改進(jìn),在提升合同履約率的基礎(chǔ)上維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。
6.樹立正確的合同監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)理念。當(dāng)前階段,在監(jiān)督和管理合同的時(shí)候,必須樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防理念,強(qiáng)化人員合同監(jiān)管水平,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,若遇到大的合同,務(wù)必全方面監(jiān)控,要求法律人員積極主動(dòng)的參與進(jìn)來。其次,為了避免合同本身出現(xiàn)問題,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié),具體涉及到了合同當(dāng)事人員的資格、信用情況以及該項(xiàng)合同是否處于授權(quán)范圍中,保持合同條款的合理性以及清晰性,避免自身利益受到威脅。再其次,要想減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本輸出,提升經(jīng)濟(jì)效益,還需要從成本效益等方面入手,結(jié)合實(shí)際情況制定完善的成本預(yù)防體系,降低合同中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率,引進(jìn)最佳的方式,落實(shí)完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制體系,將其的優(yōu)勢全面體現(xiàn)出來。
從以上論述來看,合同是買賣雙方通過洽談意見達(dá)成一次以后簽訂的一項(xiàng)契約,能夠使雙方在合作過程中依照約定的條款展開經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合同是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中非常重要的一方面,做好合同管理特別關(guān)鍵,合同管理有著全過程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的特征,良好的合同管理能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而不規(guī)范的合同管理將會(huì)引起不良的經(jīng)濟(jì)糾紛,造成嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)損失,所以,必須做好企業(yè)合同管理工作。并且企業(yè)合同管理屬于一項(xiàng)自上而下的階段,做好合同管理能夠樹立良好的企業(yè)形象,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場良好運(yùn)行。對于企業(yè)來講,務(wù)必全面注重合同管理的作用,了解到合同管理在企業(yè)運(yùn)行中產(chǎn)生的影響,制定健全的合同管理體系,確保合同管理的效果發(fā)揮到最大化。