孔田平(中國(guó)社科院歐洲研究所研究員):烏克蘭危機(jī)對(duì)歐洲的心理沖擊是非常大的。無論是歐盟組織,還是歐洲國(guó)家,抑或歐洲人,的確正在反思:為什么二戰(zhàn)結(jié)束70多年后,仍然會(huì)在歐洲的心臟地帶發(fā)生規(guī)模如此之大、影響如此之深的危機(jī)?歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在就職之前曾說,要把新的歐委會(huì)變成一個(gè)“地緣政治委員會(huì)”。如果她的話能反映歐洲精英們的心聲,那么目前歐洲人對(duì)烏克蘭危機(jī)的“反思成果”之一便是,歐洲需要對(duì)自身以及所處的外部環(huán)境進(jìn)行新的戰(zhàn)略思考,爭(zhēng)取成為一個(gè)獨(dú)立的“地緣政治行為體”或者“地緣政治玩家”。歐盟外交與安全事務(wù)高級(jí)代表博雷利就說過,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之際,也是歐洲地緣政治重生之時(shí)。從這些話語可以看出,歐盟高層強(qiáng)調(diào)的是,為了在歐洲阻止戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)持久和平,歐洲必須增強(qiáng)自身威懾能力,也即,面對(duì)“魯莽對(duì)手”,必須擁有有力的反擊工具?,F(xiàn)在,歐洲國(guó)家正在北約蔭蔽下極力擴(kuò)充“反制威脅工具箱”。
烏克蘭危機(jī)造成的另一直接后果是,歐洲的地緣政治重心向東轉(zhuǎn)移。如果沒有這場(chǎng)危機(jī),烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞之類的國(guó)家根本就不會(huì)出現(xiàn)在歐盟擴(kuò)大的議程之內(nèi)。現(xiàn)在,歐盟與它們形成更為直接、深入的互動(dòng)。這對(duì)歐盟自身的運(yùn)作恐非好事。我們已在歐盟2004年那次針對(duì)八個(gè)中東歐國(guó)家的擴(kuò)員后看到了歐盟治理復(fù)雜因素的增多,其邊界進(jìn)一步拓進(jìn)“原蘇聯(lián)空間”有可能導(dǎo)致歐盟治理的最終失敗。與此同時(shí),歐盟的中東歐成員國(guó),尤其是波蘭和波羅的海三國(guó),開始利用烏克蘭危機(jī)增強(qiáng)它們?cè)跉W盟內(nèi)部的話語權(quán),并且對(duì)德國(guó)、法國(guó)等西歐國(guó)家的對(duì)俄“實(shí)用主義”“綏靖主義”發(fā)起不留情面的批評(píng)。這意味著,歐洲的“道德高地”也在東移。歐洲的“安全門戶”和“價(jià)值前沿”從西線、南線轉(zhuǎn)向東線,將對(duì)歐盟的權(quán)力結(jié)構(gòu)和治理、合作模式的演變產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
歐洲的老牌大國(guó)德國(guó)、法國(guó)也在進(jìn)行各自的反思。對(duì)德國(guó)而言,反思的重點(diǎn)在于其對(duì)俄政策。德國(guó)意識(shí)到其開放、合作的貿(mào)易和能源政策沒能改變俄羅斯,也未對(duì)歐洲的和平與安全產(chǎn)生其所預(yù)期的保障作用,默克爾時(shí)期的對(duì)俄外交受到全面檢討,直接導(dǎo)致德俄關(guān)系的根本性逆轉(zhuǎn)。目前德國(guó)正在“后來居上”成為僅次于美國(guó)的援助烏克蘭“領(lǐng)導(dǎo)者”。法國(guó)則明確承認(rèn),過去的外交過于關(guān)注南部方向的地中海地區(qū),忽視歐洲東部的“原蘇聯(lián)空間”,未聽取波蘭等中東歐國(guó)家的訴求和看法,今后需要調(diào)整。