李艷冰 顧愛民

引言

面對(duì)日益復(fù)雜的外部環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)全局中的核心地位、緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義。上海市閔行區(qū)地處滬西高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，一直以來，先進(jìn)制造業(yè)都是閔行立區(qū)之本。閔行區(qū)擁有一批航天、航空、船舶裝備等領(lǐng)域的大型央企、國(guó)企和科學(xué)院所，技術(shù)資源儲(chǔ)備豐富?！笆濉逼陂g，閔行區(qū)持續(xù)深耕高端裝備制造等具有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2019年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3172.29億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的9.2%；2020年，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1504億元。2020年6月，結(jié)合閔行區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和方向，在閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的統(tǒng)籌組織下，基于區(qū)域內(nèi)高端裝備制造行業(yè)集聚的特點(diǎn)，七一一所、上海航天技術(shù)研究院、中國(guó)航發(fā)商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司、上海電氣電站設(shè)備有限公司、上海電氣風(fēng)電集團(tuán)股份有限公司、上海航空電器有限公司6家高端裝備制造企業(yè)，發(fā)起成立了“閔行區(qū)高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”），以期通過聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的技術(shù)交流、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)桿學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量持續(xù)提升，帶動(dòng)閔行區(qū)乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理水平實(shí)現(xiàn)“跨越式”提升。

新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局?！笆奈濉逼陂g，上海將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展包括高端裝備在內(nèi)的六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升高端裝備等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。就高端裝備制造產(chǎn)業(yè)而言，新發(fā)展階段對(duì)聯(lián)盟各成員單位的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性方面，同樣提出了新的要求。著眼未來，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性、自主可控能力，很大程度上依賴于聯(lián)盟成員單位供應(yīng)商供貨水平的持續(xù)、安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量。為持續(xù)推進(jìn)聯(lián)盟“十四五”期間在航空航天、高端能源裝備等制造領(lǐng)域，系統(tǒng)集成、智能運(yùn)維等服務(wù)領(lǐng)域帶動(dòng)高端裝備整機(jī)和核心零部件的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，提升核心部件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、儀器儀表及控制系統(tǒng)等配套水平，提高自主設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成能力，將聯(lián)盟打造成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的高端裝備領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案輸出地，特對(duì)聯(lián)盟在“十三五”期間的質(zhì)量管控舉措進(jìn)行梳理、分析和提煉。

一、工作措施

聯(lián)盟成立之前，雖然各成員單位均有自己的供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，但成員單位間的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平還是有一定的差距，缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和經(jīng)驗(yàn)?？傮w而言，聯(lián)盟成員各單位采用的供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)還是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，只能起到保底線的作用。對(duì)聯(lián)盟成員單位近4000家一級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：上海本地供應(yīng)商占比29%；長(zhǎng)三角區(qū)域（不含上海）供應(yīng)商占比26%；國(guó)內(nèi)（長(zhǎng)三角以外）供應(yīng)商占比40%；其他地區(qū)供應(yīng)商占比5%。按照企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模進(jìn)行分類匯總，具體情況如圖1所示。

圖1 供應(yīng)商數(shù)量及占比

對(duì)上述供應(yīng)商來料合格率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)企業(yè)、大型企業(yè)來料合格率相對(duì)較高，質(zhì)量穩(wěn)定，如圖2所示。

圖2 不同性質(zhì)供應(yīng)商來料合格率

總體來看，民營(yíng)企業(yè)、小型企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力相對(duì)較弱。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，聯(lián)盟成員間沒有統(tǒng)一、規(guī)范的供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)，而認(rèn)證恰是解決信息不對(duì)稱的重要手段，并可以向市場(chǎng)傳遞信任。另外，聯(lián)盟成員間優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商資源也缺乏共享平臺(tái)。為落實(shí)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見》等文件要求，通過質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“把脈”閔行高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，聯(lián)盟成立以來，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局著手謀劃搭建服務(wù)平臺(tái)、引入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)來服務(wù)聯(lián)盟成員單位，各聯(lián)盟成員單位亦積極配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等領(lǐng)域的交流。

（一）制定供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局引領(lǐng)聯(lián)盟企業(yè)制定針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商管理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過高水平的管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與高品質(zhì)的認(rèn)證項(xiàng)目相結(jié)合，更有效地引領(lǐng)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局有機(jī)協(xié)商，聯(lián)盟各成員單位更有意愿積極推廣和應(yīng)用自己企業(yè)參與制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，尤其是通過第三方認(rèn)證形式為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)背書，可以達(dá)成被政府、市場(chǎng)采信的目的。同時(shí)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制針對(duì)高端裝備行業(yè)的質(zhì)量文化特點(diǎn)，特別突出了對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量文化、質(zhì)量理念的培育，共包含《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范 第1部分：通用管理要求》《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范 第2部分：物資（物件）采購(gòu)》《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范 第3部分：委托加工生產(chǎn)制造》《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范 第4部分：工程技術(shù)服務(wù)》《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范 第5部分：聯(lián)盟成員聯(lián)動(dòng)機(jī)制》五個(gè)部分，用以規(guī)范聯(lián)盟供應(yīng)商評(píng)估準(zhǔn)入、運(yùn)行質(zhì)量控制和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而提升聯(lián)盟成員單位、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商群體的質(zhì)量和效率，帶來經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（二）共享實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資源，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的外在規(guī)定，計(jì)量是質(zhì)量的內(nèi)在量化、標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)需要借助認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)獲得信任。《中國(guó)制造2025》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年）》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等一系列文件，都明確提出要進(jìn)一步加快NQI發(fā)展。但是，在聯(lián)盟成立之前，由于受行政管理體制“條塊化”影響，成員單位NQI各要素的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)之間缺乏必要的溝通與協(xié)作，以市場(chǎng)為主體的創(chuàng)新環(huán)境尚未形成，NQI各要素之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，限制了聯(lián)盟成員單位之間NQI協(xié)同效應(yīng)和一體化服務(wù)能力發(fā)展壯大。由于NQI支撐高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力存在不足，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為打通高端裝備制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)瓶頸、充分發(fā)揮NQI對(duì)高端裝備制造業(yè)的支撐和促進(jìn)作用，收集了6家龍頭企業(yè)的245臺(tái)設(shè)備信息，建立了檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備資源共享平臺(tái)，向產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)中小企業(yè)開放資源，提高聯(lián)盟成員單位設(shè)備使用率，夯實(shí)高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量基礎(chǔ)，降低研發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間質(zhì)量設(shè)備的合作共享，逐步搭建起跨行業(yè)、跨區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，逐漸形成了“1+6+X”的質(zhì)量提升合作發(fā)展新模式。

（三）發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用，打造軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)

在軍民融合方面，閔行區(qū)與航天八院等聯(lián)合發(fā)起了上海（航天）軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（雙創(chuàng)中心），致力于打造一體化的軍民融合展示交流窗口，以產(chǎn)業(yè)為核心、以人才為關(guān)鍵、以創(chuàng)新為動(dòng)力，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集聚地；更好地發(fā)揮航天技術(shù)和產(chǎn)品的作用，通過“技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。雙創(chuàng)中心的成立，基于“展示交流、成果孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的定位，不僅打造出了軍民融合產(chǎn)業(yè)一體化的“連接器”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化器”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”，在高端裝備行業(yè)與地方融合發(fā)展中，還可以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接活動(dòng)，發(fā)布專利許可和轉(zhuǎn)讓清單，為行業(yè)供需搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。

二、工作成效

聯(lián)盟成立以來，成員單位定期開展供應(yīng)商質(zhì)量管理、質(zhì)量信息化建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)、供應(yīng)鏈計(jì)劃制定等方面的主題交流和學(xué)習(xí)，在促進(jìn)閔行區(qū)高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造閔行區(qū)制造業(yè)質(zhì)量提升工作品牌、提升聯(lián)盟自身和產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平等方面成效顯著。

（一）供應(yīng)商質(zhì)量管控成果顯著

高端裝備制造業(yè)，尤其涉及軍工、航天等領(lǐng)域的加工與制造過程，通常具有高科技、多學(xué)科、高可靠性、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)、規(guī)模大、系統(tǒng)性強(qiáng)、協(xié)作面廣等特征。這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提出了很高要求，也意味著供應(yīng)商過程質(zhì)量必須得到有效管控。上海無線電設(shè)備研究所建立完整統(tǒng)一的供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及量化評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線準(zhǔn)入申請(qǐng)，并以質(zhì)量為中心，共分三個(gè)維度八項(xiàng)考評(píng)數(shù)據(jù)，由平臺(tái)自動(dòng)考核，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)訂單的動(dòng)態(tài)“一單一評(píng)”，信息共享。同時(shí)，基于信息平臺(tái)進(jìn)行貫穿式傳遞、過程持續(xù)性產(chǎn)保審核、技術(shù)面對(duì)面交流等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)此類供應(yīng)商對(duì)于航天產(chǎn)品要求的理解及貫徹落實(shí)。研究所每年由所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量等人員開展二方審核工作，對(duì)廠家人、機(jī)、料、法、環(huán)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制情況以及以往質(zhì)量問題歸零措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，利用自身存在的優(yōu)勢(shì)為廠家提供幫助，以共同提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低風(fēng)險(xiǎn)和隱患。通過技術(shù)共享、質(zhì)量宣貫、持續(xù)交流等方式，目前，此類民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)成為航天產(chǎn)品的重要供應(yīng)商，質(zhì)量穩(wěn)定性也從前期的“高風(fēng)險(xiǎn)”變成現(xiàn)場(chǎng)的批產(chǎn)“低風(fēng)險(xiǎn)”。圖3為不同地區(qū)不同性質(zhì)企業(yè)的來料合格率。

圖3 不同地區(qū)不同性質(zhì)企業(yè)的來料合格率

航天811所按質(zhì)量保證類別，分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類供方，對(duì)應(yīng)不同的供方準(zhǔn)入要求。該所通過強(qiáng)化以質(zhì)量為中心的供應(yīng)商管理，實(shí)現(xiàn)“全領(lǐng)域、全級(jí)次、全過程、全要素”覆蓋；設(shè)置外包專業(yè)產(chǎn)保副總師負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理，制定了外包管理制度和物質(zhì)管理制度，明確了外包產(chǎn)品、外購(gòu)產(chǎn)品工作職責(zé)、工作要求。同時(shí)，結(jié)合GJB 9001C體系換版，按過程編制外包管理程序、外購(gòu)管理程序、外包供方管理程序、外購(gòu)供方管理程序，建立了全級(jí)次供應(yīng)商管理制度體系，培育配套供方“航天質(zhì)量必須萬無一失、必須百分之百確保成功”的文化，將質(zhì)量管理從事后問題管理轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防管理。

（二）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共享初見成效

長(zhǎng)三角地區(qū)供應(yīng)商以民營(yíng)私企為主，結(jié)合調(diào)研資料的來料合格率來看，差異主要來自人、法、測(cè)。由于民營(yíng)單位起步晚，科研生產(chǎn)的資源配備尚有欠缺，對(duì)于元器件的齊套篩選能力不足。因此，聯(lián)盟成員單位充分利用資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)地位優(yōu)勢(shì)，扶助供應(yīng)商共同進(jìn)步。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共享創(chuàng)造了成員單位間的技術(shù)合作通道，使成員單位間技術(shù)層面高層次、高頻度的對(duì)接和交流合作成為可能，有利于聯(lián)盟成員單位在更大范圍內(nèi)尋求相互合作的對(duì)接點(diǎn)、融合點(diǎn)，積極開展聯(lián)盟范圍內(nèi)以共創(chuàng)價(jià)值為導(dǎo)向的合作，形成“你中有我，我中有你”的創(chuàng)新競(jìng)合之勢(shì)，夯實(shí)、提升了閔行高端裝備產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放格局中的地位。

（三）聯(lián)盟企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)穩(wěn)步夯實(shí)

從科學(xué)到技術(shù)，從技術(shù)到產(chǎn)品，產(chǎn)學(xué)研合作歷來被視為實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。八院-上海交大聯(lián)合基金項(xiàng)目合作成果“高性能耐熱鑄造鎂合金工程應(yīng)用技術(shù)”項(xiàng)目獲2020年上海產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目針對(duì)新一代航天裝備輕量化需求，突破了大熔量鎂合金深度純凈化技術(shù)、大型復(fù)雜構(gòu)件控形控性技術(shù)等應(yīng)用瓶頸技術(shù)，研制的大型復(fù)雜鎂合金鑄件性能達(dá)到高強(qiáng)韌鑄造鋁合金水平，替代鋁合金構(gòu)件實(shí)現(xiàn)減重30%，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)輕量化、結(jié)構(gòu)功能一體化的大型復(fù)雜主承力構(gòu)件選材空白。

上海航天技術(shù)研究院圍繞國(guó)家重大科技專項(xiàng)工程以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，圍繞各領(lǐng)域重點(diǎn)型號(hào)、背景項(xiàng)目，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，全面支撐裝備體系發(fā)展；在技術(shù)創(chuàng)新方面，上海齊耀螺桿機(jī)械有限公司以自主可控的工藝螺桿壓縮機(jī)裝備有力支撐了我國(guó)千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大裝備國(guó)產(chǎn)化率的提升，先后實(shí)現(xiàn)了“苯乙烯尾氣壓縮機(jī)組”“丁二烯壓縮機(jī)組”“乙炔氣壓縮機(jī)組”等系列產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣；在科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)榮譽(yù)方面，中國(guó)船舶集團(tuán)所屬第七一一研究所領(lǐng)銜開發(fā)了SCR系統(tǒng)排氣溫度管理補(bǔ)償裝置，解決了現(xiàn)階段SCR供給噴射系統(tǒng)部套過多、占用空間大、初期投資多、運(yùn)行及維護(hù)難度高的問題。

（四）數(shù)據(jù)賦能高端裝備制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平大幅提升

實(shí)現(xiàn)閔行區(qū)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造，構(gòu)筑安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，以及強(qiáng)化供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的敏捷化、柔性化，離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的融合。其中，數(shù)字化水平是融合的關(guān)鍵要素。上海宇航系統(tǒng)工程研究所“兩化融合管理體系在宇航系統(tǒng)工程協(xié)同研發(fā)中的應(yīng)用實(shí)踐”、上海航天精密機(jī)械研究所“航天離散協(xié)同制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建與創(chuàng)新應(yīng)用”、上鍋“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全流程質(zhì)量管控能力建設(shè)”項(xiàng)目入選2020年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單；航空工業(yè)上電以卓越的信息化水平、顯著的兩化融合建設(shè)成效也入選該名單。上海共有10個(gè)項(xiàng)目入選。

數(shù)字化理念深植中國(guó)航發(fā)AEOS體系，公司的產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)和體系建設(shè)團(tuán)隊(duì)形成了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)研發(fā)改進(jìn)的思維，系統(tǒng)梳理了產(chǎn)品的信息架構(gòu)，構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，在研發(fā)過程中做到“吃透需求、吃透技術(shù)；嚴(yán)控構(gòu)型、嚴(yán)控評(píng)審；對(duì)接體系、對(duì)接研?！?，利用數(shù)據(jù)衡量“兩透、兩控、兩對(duì)接”的績(jī)效，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)過程規(guī)范化管理，杜絕研發(fā)流程中“垃圾”數(shù)據(jù)的流動(dòng)，防范研發(fā)流程中“有毒”數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和研發(fā)的精益，不斷提升AEOS產(chǎn)品研發(fā)體系數(shù)據(jù)管理成熟度。在此基礎(chǔ)上吸收和集成工業(yè)工程、精益管理、六西格瑪?shù)瓤茖W(xué)的管理工具和方法，以提升產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力為目標(biāo)，規(guī)范和完善了生產(chǎn)技術(shù)流程、計(jì)劃管理流程和持續(xù)改進(jìn)流程，夯實(shí)了團(tuán)隊(duì)建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)，獲得了組織層面績(jī)效的提升。

（五）帶動(dòng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的能力持續(xù)增強(qiáng)

“十四五”開局伊始，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)典型案例的通知》，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局推薦報(bào)送的閔行區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“同心圓”模式從全國(guó)選送的40個(gè)候選案例中脫穎而出，獲評(píng)全國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)20個(gè)典型案例。閔行區(qū)聚焦高端裝備制造業(yè)，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延伸，形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、上下游互融共生”的“同心圓”一體化質(zhì)量提升模式，惠及12個(gè)省市、600余家產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，閔行區(qū)入選推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出的地方。全國(guó)僅10個(gè)地方獲評(píng)該榮譽(yù)。

三、問題與建議

閔行區(qū)高端裝備質(zhì)量提升合作聯(lián)盟發(fā)起至今，取得的成績(jī)和榮譽(yù)，遠(yuǎn)不是上述寥寥數(shù)語所能窮舉。回顧聯(lián)盟成立以來的發(fā)展進(jìn)程，以下幾方面的工作還須深化。

（一）高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量認(rèn)證

高質(zhì)量發(fā)展離不開高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。閔行高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟既是《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是認(rèn)證方案 （制度）的所有者，聯(lián)盟成員單位具有技術(shù)實(shí)力和行業(yè)地位，但在市場(chǎng)化推廣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，其獨(dú)立開發(fā)認(rèn)證方案的能力有限，難以依據(jù)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和運(yùn)營(yíng)認(rèn)證方案。因此，閔行高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟可憑借高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和有影響力聯(lián)盟成員單位作為合作的基礎(chǔ)，作為認(rèn)證方案參與者與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同開發(fā)認(rèn)證項(xiàng)目，授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證。

（二）持續(xù)推進(jìn)NQI綜合服務(wù)能力

面向聯(lián)盟內(nèi)中小企業(yè)提供全方位、全過程的NQI綜合服務(wù)，形成“標(biāo)準(zhǔn)-計(jì)量-認(rèn)證認(rèn)可-檢驗(yàn)檢測(cè)”全鏈條技術(shù)解決方案。圍繞閔行區(qū)、上海乃至長(zhǎng)三角高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn) NQI 技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開放，開展“一站式”服務(wù)，建設(shè)一批為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期的技術(shù)支持；建設(shè)一批 NQI 技術(shù)服務(wù)中心，培育市場(chǎng)化的 NQI 技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)，培養(yǎng)企業(yè)“為質(zhì)量付費(fèi)”“為質(zhì)量投資”的經(jīng)營(yíng)理念，整合創(chuàng)新和質(zhì)量技術(shù)資源，打通創(chuàng)新鏈和質(zhì)量鏈，助力實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下的技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保障能力，以多要素、多層次、多方式的“一站式”技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮倍增和疊加效應(yīng)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同尚需加強(qiáng)

目前，一線人員流動(dòng)性大、企業(yè)管理方式方法各異、環(huán)保監(jiān)管壓力大；中小企業(yè)合規(guī)管理不夠、質(zhì)量管理不嚴(yán)、品牌美譽(yù)度不高；各供應(yīng)商管理模式和質(zhì)量管理水平不統(tǒng)一等問題依然存在。此外，供方現(xiàn)有能力與供應(yīng)鏈發(fā)展需求之間尚存在差距。長(zhǎng)期來看，為適應(yīng)未來市場(chǎng)需求，聯(lián)盟成員單位應(yīng)具備供應(yīng)鏈國(guó)際化運(yùn)作能力，培育優(yōu)良供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力。要想在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，供應(yīng)鏈各方必須建立良好的服務(wù)合作關(guān)系，完善整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理能力和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，在數(shù)字化方面，需要不斷提高NCR追溯與分析的質(zhì)量，在供方NCR追溯過程中，著重增加對(duì)重復(fù)發(fā)生問題的識(shí)別和管理。