文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 陳一豪

現(xiàn)在想成立一家企業(yè)，材料齊全的話多久能辦下來？

答案是：跑一次，當(dāng)天辦結(jié)。

過去，在人們的印象中，這種“麻煩事”可能要經(jīng)歷數(shù)月的等待、遞交成堆的材料以及各種讓人眼花繚亂的流程。而今，在重慶市各部門的通力協(xié)作配合下，以數(shù)字化為紐帶，辦理環(huán)節(jié)從以前的15 個減少至1 個，所需時間從34 天減少至當(dāng)天辦結(jié)，費用從1486元減少為0元。

所有信息電子化錄入、系統(tǒng)自動生成文書、后臺快速審核通過、手機(jī)“刷臉”核驗身份……目前，重慶正全力推動數(shù)字政府建設(shè)，積極探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞群眾辦事需求，將涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高，且與企業(yè)和群眾關(guān)聯(lián)度較高的政務(wù)服務(wù)“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，打通數(shù)據(jù)壁壘，推動企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，讓數(shù)字政務(wù)更好便民利企。

“員工錄用一件事”實現(xiàn)“零跑動”

“今天是我第一次用手機(jī)辦這項業(yè)務(wù)，從登錄系統(tǒng)到辦結(jié)總共只花了十幾分鐘，這速度真是讓我太驚訝了?！? 月底，在重慶貝思特人力資源開發(fā)有限公司，人事專員孫科一邊在手機(jī)上操作一邊感嘆。

這天，孫科在自己的辦公室里一次性為3名公司新員工辦理了登記。

在手機(jī)屏幕面前的孫科點擊提交按鈕，幾乎是同一時間，數(shù)公里外的巴南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員毛榮枝的電腦里就收到了信息。

8月22日，兩江新區(qū)婚姻登記處工作人員正在向一對新人介紹“婚育一件事”主題套餐服務(wù)事項登記流程。圖/毛長欽

接到申請后，毛榮枝立刻對信息進(jìn)行預(yù)審，提醒相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行辦理，并實時通過“渝快辦”系統(tǒng)后臺監(jiān)控辦件進(jìn)度。十幾分鐘后，業(yè)務(wù)辦理成功。

“系統(tǒng)提示確實很方便，哪里沒填對、哪里填漏了，都會進(jìn)行提示，由此免除了反復(fù)提交、重復(fù)修改的麻煩，今天我一次性就把6個事項全部辦完了。”孫科說。

辦同樣一件事，放在以前，花費的時間和精力可不少。各個部門掌握的企業(yè)信息各不一樣，形同一座座“信息孤島”。企業(yè)在錄用員工之后，人事專員要分別到就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金等相關(guān)部門提供證明材料，才能辦完就業(yè)登記、參保登記、社保卡申領(lǐng)、檔案接收轉(zhuǎn)遞、個人公積金賬戶設(shè)立、工資繳費基數(shù)申報6個事項，手續(xù)繁瑣、流程冗長。

如今，通過將辦事材料進(jìn)行整合、跨部門數(shù)據(jù)進(jìn)行共享等手段，市人力資源和社會保障局會同市醫(yī)療保障局、市稅務(wù)局等多個部門聯(lián)合推出“員工錄用一件事”主題集成服務(wù)，精簡辦事材料13份；通過流程整合、優(yōu)化，減少辦理時限15個工作日；通過“一窗通辦”和“全程網(wǎng)辦”，辦事次數(shù)由最多6 次減少到1 次甚至“零跑動”。截至目前，全市已累計辦理“員工錄用一件事”180余件。

“下一步，我們將繼續(xù)按照市政府辦公廳統(tǒng)一要求，積極對接市級相關(guān)部門，結(jié)合工作實際，不斷拓展‘員工錄用一件事’的‘打包’范圍，爭取更多關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項能夠集成辦理?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“新生兒出生一件事”實現(xiàn)“零材料”

最近，新手“奶爸”譚帥心情大好。不光是因為自己做了爸爸，更是因為在孩子出生后，他第一次體驗到了辦理新生兒相關(guān)業(yè)務(wù)的便利與高效。

不久前，譚帥的妻子在銅梁區(qū)人民醫(yī)院住院待產(chǎn)。幸福之余，譚帥也在擔(dān)憂孩子出生后上戶口、辦社保等問題，害怕因為這些事情耽誤陪伴妻子。而他沒想到的是，孩子出生后，自己人還沒離開醫(yī)院，就已經(jīng)收到了孩子的戶口本和社?？ā?/p>

在妻子住院期間，醫(yī)院工作人員向譚帥推薦了“渝快辦”App 上推出不久的“新生兒出生一件事”便民服務(wù)，并指導(dǎo)他通過“渝快辦”App 填好申請表。整個過程只花了不到20分鐘。

“以前辦理新生兒證件需要跑很多地方，現(xiàn)在一次性就可以辦理新生兒出生證明、戶口、醫(yī)保等業(yè)務(wù)，真的很便利?！弊T帥高興地說。

同樣感到方便的還有醫(yī)務(wù)人員。最近，銅梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進(jìn)中心和區(qū)衛(wèi)生健康委的工作人員一起來到區(qū)人民醫(yī)院，為剛出生的寶寶進(jìn)行“新生兒出生一件事”辦理，同時指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)操作。

“借助‘渝快辦’平臺，辦理新生兒出生相關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了從‘人工跑’變?yōu)椤當(dāng)?shù)據(jù)跑’，從7 件事7 套流程變?yōu)?件事1套流程，辦理時間也從80天左右壓減到最多5 天?！眳^(qū)衛(wèi)生健康委工作人員點贊道。

目前，該項集成服務(wù)已覆蓋全市95%以上的新生兒群體。

雙預(yù)告“帶押過戶”僅需“1小時”

“不用提前還清貸款，就把房子順利地賣出去了，不到一小時就辦完了，這效率真的讓我刮目相看！”7 月14 日上午，在南岸區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳，剛辦理完二手房雙預(yù)告“帶押過戶”業(yè)務(wù)的張先生連聲感慨。站在一旁的買方巫先生捧著嶄新的房產(chǎn)證，心情同樣十分愉悅。

張先生解釋道，此前他想出售自己名下的一處房產(chǎn)，但是該房產(chǎn)還有銀行按揭貸款尚未結(jié)清。以往，有抵押的二手房交易過戶流程復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，交易周期較長。賣方需先還清銀行貸款、解除抵押后再過戶。這期間，買賣雙方就需要在銀行間往返跑，多次辦，“按照以前的流程，整個過程大概要花3個月時間”。

“一件事一次辦”服務(wù)上線至今，越來越多的事項被納入其中，重慶政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化程度不斷提升，群眾獲得感、滿意度也顯著增強(qiáng)。

“截至目前，已平均減去環(huán)節(jié)79.6%、節(jié)省時間71.9%、減省材料60.5%、減少跑動93.1%，27 項集成服務(wù)實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’，總辦件量超過38萬件?！敝貞c市政府電子政務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶將持續(xù)把企業(yè)和群眾全生命周期“一件事一次辦”改革融入數(shù)字重慶建設(shè)的宏大場景之中，進(jìn)一步提升改革效能，持續(xù)提高企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。