□ 顧琴軒

黨的二十大報(bào)告指出，“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。拔尖創(chuàng)新人才是具有突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的拔尖人才，是引領(lǐng)科技創(chuàng)新與重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，對克服“卡脖子”技術(shù)困窘、提升國際競爭力、增強(qiáng)國家發(fā)展安全性等方面起著至關(guān)重要的作用。只有高度重視培育和開發(fā)拔尖創(chuàng)新人才，長期穩(wěn)定擁有大批量的拔尖創(chuàng)新人才，才可能建設(shè)更多具有國際影響力的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心與創(chuàng)新高地，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

發(fā)展高新技術(shù)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需拔尖創(chuàng)新人才

在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)進(jìn)程中，山東省不斷加大創(chuàng)新力度，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，特別是聚焦集成電路、高端軟件、計(jì)算機(jī)及外設(shè)和智能家電等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，攻關(guān)突破“卡脖子”技術(shù)，開展“強(qiáng)基性”項(xiàng)目，以突出和發(fā)揮山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”的作用。高新技術(shù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要擁有引領(lǐng)型高端人才，為此，急需培育和開發(fā)大批拔尖創(chuàng)新人才。

拔尖創(chuàng)新人才首先是創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才通常具有靈活、開放、好奇的個(gè)性，精力充沛、堅(jiān)持不懈、注意力集中、想象力豐富以及富于冒險(xiǎn)精神。拔尖創(chuàng)新人才是在具有創(chuàng)新人才特征基礎(chǔ)上，在各個(gè)領(lǐng)域特別是科學(xué)、技術(shù)和管理領(lǐng)域，有創(chuàng)新精神和能力，能為國家和社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人才。拔尖創(chuàng)新人才的基本特征可概括為：精通專業(yè)知識(shí)與科研實(shí)踐技能，擁有全面、完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)；富有創(chuàng)新激情與創(chuàng)新能力，渴望發(fā)現(xiàn)新問題，具備解決高難度挑戰(zhàn)性問題的思維與能力；有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，擁有寬廣的國際視野和全球意識(shí)。

拔尖創(chuàng)新人才培育與開發(fā) 是一項(xiàng)長期性、協(xié)同性和艱巨性的系統(tǒng)工程

目前，對拔尖創(chuàng)新人才培育和開發(fā)較多是從教育視角進(jìn)行討論，也就是較多從“?！奔墝用嬗懻摪渭鈩?chuàng)新人才的培養(yǎng)，方式為典型案例式的分析、經(jīng)驗(yàn)式的總結(jié)歸納。其實(shí)，拔尖創(chuàng)新人才培育與開發(fā)不只是各級學(xué)校教育部門的事，而是需要整個(gè)社會(huì)的協(xié)力支持和推動(dòng)，包括高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及各層面科協(xié)單位等。拔尖創(chuàng)新人才成長自有其獨(dú)特規(guī)律，對拔尖創(chuàng)新人才的培育與開發(fā)是一項(xiàng)基于稟賦和能力的長期性、協(xié)同性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要推動(dòng)教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌實(shí)施，以及將人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融為一體，協(xié)同推進(jìn)。高校特別是研究型高校承擔(dān)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培育的重任。在2020 年1 月教育部頒發(fā)的《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》（又稱“強(qiáng)基計(jì)劃”）中，山東省內(nèi)的山東大學(xué)和中國海洋大學(xué)被列入。

“強(qiáng)基計(jì)劃”36 所試點(diǎn)高校需要參照國家強(qiáng)基計(jì)劃要求，結(jié)合自身學(xué)科基礎(chǔ)和優(yōu)勢，強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)學(xué)科的設(shè)置和發(fā)展，選拔拔尖人才予以重點(diǎn)培養(yǎng)。同時(shí)，優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充和增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)師資力量。高?？刹捎谩安磺笏小⒌笏谩钡娜嵝砸拍Ｊ?，引進(jìn)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的世界頂尖師資人才，如邀請國外高水平專家赴魯作短期學(xué)術(shù)講座和交流或者進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，或者聘請國外高水平專家為客座教授或特聘教授來授課，或與省內(nèi)高校教師聯(lián)合培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生等多種形式。另外，高校還需要多與國外同專業(yè)領(lǐng)域的頂尖高校建立良好的合作互動(dòng)關(guān)系，選派學(xué)生和教師到國外交流和學(xué)習(xí)。

大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科教融合、產(chǎn)學(xué)研融合的協(xié)同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才新模式?？平倘诤?，即根據(jù)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)和需要，推進(jìn)高水平院校與科研所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建跨學(xué)科、綜合交叉的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，將科研項(xiàng)目、科研平臺(tái)及科研成果轉(zhuǎn)化等資源融入拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中，讓“科”與“教”融合在一起，發(fā)揮協(xié)同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的作用。同時(shí)，注重高新技術(shù)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)研結(jié)合在拔尖創(chuàng)新人才培育和發(fā)展中的作用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)難題，在高新技術(shù)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立工作站、博士后流動(dòng)站、校企共建研發(fā)中心、資源共建共享、重大科研項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)等方式，聯(lián)合開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研深度融合中的作用。

強(qiáng)化STEM 教育，培育與開發(fā)拔尖創(chuàng)新人才

STEM 是Science（科學(xué)）、Technology（技術(shù)）、Engineering（工程）、Mathematics（數(shù)學(xué))的英文首字母縮寫。STEM 教育不是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)各方面知識(shí)的簡單疊加或總和，而是強(qiáng)調(diào)科學(xué)的跨學(xué)科教育理念，培養(yǎng)人的創(chuàng)造性思維、豐富的想象力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。STEM 教育最早源于美國。美國國家科學(xué)委員會(huì)在1986 年發(fā)表的一份《尼爾報(bào)告》中提出了“科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程和技術(shù)集成（SMET 集成）”的綱領(lǐng)性建議。此舉被國際教育界認(rèn)為是倡導(dǎo)STEM 教育的開端?！赌釥枅?bào)告》則成為美國STEM 教育集成戰(zhàn)略的一個(gè)重要里程碑。1996年，美國國家科學(xué)基金會(huì)針對當(dāng)時(shí)教育方式及出現(xiàn)的問題，對美國教育界提出了明確的政策建議，并在21世紀(jì)初，將科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程和技術(shù)（SMET）改為科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）。STEM 教育體現(xiàn)國際現(xiàn)代教育觀念變化和教育模式革新。STEM 教育模式強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科學(xué)習(xí)，基于跨學(xué)科觀念，解決真實(shí)問題的課程學(xué)習(xí)取向。美國十分重視STEM 教育，并將STEM 教育理念滲透在小、中、高教育各階段。在高等教育階段，美國特別重視STEM 領(lǐng)域的有關(guān)工程學(xué)、數(shù)學(xué)/計(jì)算機(jī)科學(xué)等專業(yè)教育，吸引和鼓勵(lì)全球?qū)W子報(bào)考STEM 領(lǐng)域?qū)I(yè)。

據(jù)《2020 年國際學(xué)生數(shù)據(jù)》顯示：美國在STEM領(lǐng)域的工程學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)的留學(xué)生達(dá)到了52% 。同時(shí)，美國政府給予國際學(xué)生提供留美工作機(jī)會(huì)的優(yōu)惠政策。如STEM 領(lǐng)域?qū)I(yè)的學(xué)生在畢業(yè)之后可申請有1 年的實(shí)習(xí)期，在這段時(shí)間可獲得工作許可，同時(shí)要求學(xué)生的工作必須與STEM 領(lǐng)域?qū)I(yè)有關(guān)。在小學(xué)、中學(xué)階段，STEM 教育提倡培養(yǎng)兒童和青少年的主動(dòng)探索精神，鼓勵(lì)動(dòng)手能力和左右腦協(xié)同發(fā)展、專注力提高，進(jìn)而提升創(chuàng)造力和想象力。美國等發(fā)達(dá)國家對STEM 教育的重視和強(qiáng)化也促使我們深刻認(rèn)識(shí)到：一個(gè)國家或是一個(gè)地區(qū)是否具備創(chuàng)新能力和水平，取決于這個(gè)國家、這個(gè)地區(qū)在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)四大類學(xué)科綜合的教育水平。山東在加快發(fā)展高新技術(shù)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，需要從現(xiàn)代教育觀念、從小—中—高各階段教育環(huán)節(jié)以及科普宣導(dǎo)活動(dòng)中重視和強(qiáng)化STEM 教育，從中培育和開發(fā)拔尖創(chuàng)新人才。

為拔尖創(chuàng)新人才成長和發(fā)展 營造持久而濃郁的創(chuàng)新文化氛圍

拔尖創(chuàng)新人才成長與發(fā)展是一個(gè)長期性過程，絕不是急需拔尖創(chuàng)新人才時(shí)才重視對他們的培養(yǎng)。拔尖創(chuàng)新人才的不斷成長與發(fā)展離不開持久而濃郁的創(chuàng)新文化氛圍。如果是在一個(gè)推崇影視娛樂明星的社會(huì)環(huán)境，或者是在一個(gè)形式主義或官僚主義盛行的文化氛圍里，拔尖創(chuàng)新人才是不可能得以成長和發(fā)展的。需要著力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、勇于探索、涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、弘揚(yáng)科學(xué)家精神的優(yōu)良文化氛圍。對山東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的拔尖創(chuàng)新人才，要予以物質(zhì)和非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)進(jìn)行公開宣傳和表彰，給予全方位的認(rèn)可，并讓社會(huì)和公眾深刻意識(shí)到：凡是對國家、地區(qū)科技發(fā)展和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新人才，既會(huì)得到豐厚的物質(zhì)回報(bào)，也能得到很高的社會(huì)榮譽(yù)和地位。

為從事高創(chuàng)造性和復(fù)雜性工作的拔尖創(chuàng)新人才提供與其人力資本價(jià)值及其創(chuàng)造的價(jià)值相匹配的薪酬待遇，讓他們無后顧之憂，潛心科研，多出創(chuàng)造性成果。同時(shí)，給予拔尖創(chuàng)新人才充分的自主性和參與性，重視聽取和采納拔尖創(chuàng)新人才的專業(yè)建言。尊重和保護(hù)拔尖創(chuàng)新人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研究成果，切實(shí)貫徹和落實(shí)國家相關(guān)法規(guī)。拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新成果所獲得的效益得到充分保障，將進(jìn)一步激發(fā)更多拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新熱情和積極性。

重視加大科技創(chuàng)新型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，豐富培育和發(fā)展拔尖創(chuàng)新人才載體和平臺(tái)。從稅收變革角度鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參與拔尖創(chuàng)新人才的培育與開發(fā)，建構(gòu)拔尖創(chuàng)新人才培育和開發(fā)的多元化投入機(jī)制，營造促使拔尖創(chuàng)新人才成長與發(fā)展的持久而濃郁的創(chuàng)新文化氛圍。