杜樹騰

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)通訊迅猛發(fā)展，信息傳輸渠道多元，涉密范圍日益拓展，“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)”安全威脅疊加，“竊密和反竊密”博弈不斷上演，國家秘密信息管控難度加劇，保密管理面臨著嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新形勢下，傳承紅色基因，讓保密優(yōu)良傳統(tǒng)放射時(shí)代光芒，提升保密高科技抗衡能力，全力打贏網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保密攻堅(jiān)戰(zhàn)，時(shí)不我待、影響深遠(yuǎn)。

一、深刻認(rèn)識保密優(yōu)良傳統(tǒng)這一“傳家之寶”

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑”[1]。保密工作是一項(xiàng)長期的、歷史性的政治任務(wù)。縱觀百年黨史，保密優(yōu)良傳統(tǒng)由來已久。

在保密護(hù)航下，黨的第一次代表大會三次改變會場，大會勝利召開開啟了黨波瀾壯闊的歷史征程；嚴(yán)格保密下的南昌起義，打響了武裝反抗國民黨反動(dòng)派的“驚天第一槍”；深入敵穴“龍?zhí)度堋敝坏腻X壯飛，九死一生傳遞“克潮病篤”撤離信息，保衛(wèi)了中共中央機(jī)關(guān)，挽救了包括周恩來、陳云等革命先輩在內(nèi)的黨的有生力量；毛澤東從第三次反“圍剿”繳獲的“半部電臺”開始，創(chuàng)建了我黨我軍真正的無線電系統(tǒng)，我密戰(zhàn)陣地從此如虎添翼、居功至偉；鄧稼先、于敏等兩彈一星元?jiǎng)祝吧喜桓娓改?，下不告妻兒”，一頭扎進(jìn)戈壁荒灘隱姓埋名，最終以驚天動(dòng)地的“大國重器”為祖國贏得幾十年的和平發(fā)展環(huán)境。

無數(shù)革命先烈，為保守黨的秘密，在敵人面前威武不屈，拋頭顱，灑熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄篇章。重溫這一個(gè)個(gè)蕩氣回腸的紅色保密故事，緬懷那一張張雖已逝去卻依然鮮活的面容，無不令人心潮澎湃、慨當(dāng)以慷。這是用生命鑄就的歷史豐碑，是用熱血澆灌的“傳家之寶”，經(jīng)過了歷史凝煉與沉淀，更加彌足珍貴，歷久彌新。

傳承和發(fā)揚(yáng)這一寶貴精神財(cái)富，就必須深刻認(rèn)識保密優(yōu)良傳統(tǒng)這一“傳家之寶”的重大歷史意義和歷史價(jià)值，深入挖掘保密史上具有里程碑意義的事件和具有啟發(fā)性的典型事例，提煉和闡釋這些史實(shí)背后的感人故事和精神力量，緊緊抓住本質(zhì)特征，準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵，夯實(shí)弘揚(yáng)保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的思想基礎(chǔ)，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)期保密工作奮勇向前。

二、切實(shí)筑牢“保守黨的秘密”這一“忠誠之盾”

沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。理想信念是馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)奮斗的精神旗幟，是中國共產(chǎn)黨人安身立命之本，“以忠為魂”是中國共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂，也是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。

“保密這塊陣地，必須由忠誠于黨的保密事業(yè)的人堅(jiān)守”。[2]中國共產(chǎn)黨在成立之初便把“保守秘密”寫進(jìn)黨章，后來黨章數(shù)次調(diào)整，但有關(guān)保密的要求一直傳承延續(xù)?！奥男悬h員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密”[3]這一鏗鏘誓言，更是黨員對組織的忠貞承諾。入黨誓詞幾經(jīng)修改，但“保守秘密”和“永不叛黨”始終列在其中。無數(shù)共產(chǎn)黨人懷著對黨的絕對忠誠和革命事業(yè)必勝的理想信念，寧可犧牲生命，也要保守黨的秘密。王若飛、夏明翰、張寶泉、江竹筠、林心平等無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員，保密工作者用默默堅(jiān)守、無私奉獻(xiàn)樹起一道道堅(jiān)固的保密防線，形成了“向死而生”“人在密在”“國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山”的保密精神風(fēng)范。

在新的歷史條件下，保守黨和國家秘密，同樣需要對黨的無限忠誠和初心如磐，這一點(diǎn)永遠(yuǎn)不會過時(shí)，改革大業(yè)更是須臾難離。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要有堅(jiān)定的信仰，保守黨和國家秘密體現(xiàn)的是政治素養(yǎng)，考驗(yàn)的是忠誠擔(dān)當(dāng)，必須時(shí)刻把這份政治誓言融入血液、刻印心中，作為我們投身事業(yè)、開展工作的基本遵循。

三、始終堅(jiān)持“黨管保密”這一“根本原則”

“黨管保密”是做好保密工作最大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。黨管保密原則根植于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)時(shí)期進(jìn)行的偉大實(shí)踐之中，是保密工作的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨的百年發(fā)展史，也是一部黨領(lǐng)導(dǎo)下的保密事業(yè)奮斗史，可以說，保密是“應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興”，黨的保密工作伴隨著黨的建立而出現(xiàn)，在革命戰(zhàn)爭年代、和平建設(shè)時(shí)期和社會主義建設(shè)新時(shí)代中不斷得到發(fā)展，保密工作始終離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，也正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo)，保密工作才能始終把穩(wěn)正確方向，在艱苦卓絕、紛繁復(fù)雜的隱蔽戰(zhàn)線斗爭中，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

我國“黨管保密”的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系，為新中國的建立發(fā)揮了不可替代的作用，在新中國成立后得到了全面承襲和進(jìn)一步發(fā)展。十八大以后習(xí)近平總書記和黨中央提出了“堅(jiān)持黨管保密、依法治密、綜合防范、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的保密新理念新舉措。這些重要論述為做好新時(shí)代保密工作指明了前進(jìn)方向。

“黨管保密”是保密工作的根本原則，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢在保密領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是無可置疑的歷史合理性、實(shí)踐合理性和價(jià)值合理性的直接體現(xiàn)。新時(shí)期，加快保密轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)保密提質(zhì)提效，必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和加強(qiáng)“黨管保密”原則，建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的保密工作組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系，形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)，使“黨管保密”的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)保密工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保密保障。

四、牢固樹立“依靠群眾”這一“人民觀念”

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣”[4]。群眾路線是我黨保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”[5]。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，人民群眾幫助守護(hù)黨和軍隊(duì)秘密，掩護(hù)軍事行動(dòng)和地下工作者，為奪取戰(zhàn)爭勝利作出了不朽貢獻(xiàn)?；春?zhàn)役后，陳毅說過“淮海戰(zhàn)役的勝利是老百姓用小推車推出來的”！毛澤東在延安時(shí)也曾說過“人民是共產(chǎn)黨的活菩薩”！黨的二十大報(bào)告明確指出“江山就是人民，人民就是江山”[6]，習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持人民至上》一文中也強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的百年奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)”[7]。歷史已經(jīng)證明并且還將證明，人民是我們的最大底氣，人民群眾永遠(yuǎn)是黨和國家最堅(jiān)強(qiáng)的保密屏障。

進(jìn)入新時(shí)代，保密就是保黨的長期執(zhí)政地位、保國家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興。保密事關(guān)黨和國家事業(yè)的成敗安危和永續(xù)發(fā)展，事關(guān)全體人民群眾的切身利益和民生福祉。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的偉大征途中，我們每個(gè)人既是“逐夢者”，也是“護(hù)夢者”，既是劇中人，又是劇作者。保守黨和國家秘密是我們基于國家、集體和個(gè)人共同利益的內(nèi)在需求，也是《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》賦予每名公民的法定義務(wù)，既義不容辭，又責(zé)無旁貸。

做好新時(shí)期的保密工作，就要繼續(xù)堅(jiān)持好、運(yùn)用好“人民至上”這一立場觀點(diǎn)，自覺從習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷中接受熏陶、汲取力量，走好新時(shí)代黨的群眾路線，依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾，持續(xù)用中華優(yōu)秀文化啟迪智慧，不斷用保密優(yōu)良傳統(tǒng)凝聚共識，堅(jiān)持以保密常識教育提升能力，推動(dòng)營造人人學(xué)保密、重保密、善保密的良好安全保密環(huán)境，為新時(shí)期保密事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量，構(gòu)建牢不可破的人民防線，確保黨和國家秘密絕對安全。

五、牢牢把握“科技創(chuàng)新”這一“時(shí)代特色”

保密工作要隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展，必須做好“以新應(yīng)新”“以新贏新”的“大文章”。當(dāng)下，保守秘密已經(jīng)遠(yuǎn)不是“保護(hù)密電碼”“傳送雞毛信”的時(shí)代，“高科技與網(wǎng)絡(luò)化”的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，已成為最具時(shí)代性、實(shí)用性和“殺傷力”的代名詞，保密與竊密的斗爭以不可阻擋之勢進(jìn)入了高科技抗衡階段。

隨著世界格局多極化的發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日益激烈，針對我國的打壓遏制以及各種竊密活動(dòng)變本加厲。從以美國為首的西方敵對陣營對中國芯片產(chǎn)業(yè)的全面圍堵、對西北工業(yè)大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊密就可窺一斑。世界范圍內(nèi)，斯諾登棱鏡門、阿桑奇維基解密、克羅地亞電信運(yùn)營泄密等竊泄密事件不斷上演，國內(nèi)安全保密形勢一樣不容樂觀，為一己私利賣密謀利、內(nèi)外勾連發(fā)生的黃宇、成蕾等案件諜影重重、發(fā)人深省。僅黃宇一案就出賣了15 萬多份的國家機(jī)密資料，其中有90 項(xiàng)屬于絕密級，292 項(xiàng)屬于機(jī)密級，更有高達(dá)1674 項(xiàng)文件屬于秘密級，對我國各領(lǐng)域的安全都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。以上這些事件無一不與網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化傳輸相聯(lián)系，無一不是利用高科技手段實(shí)現(xiàn)罪惡目的，需要我們高度警醒、深刻反思，因病施治、對癥下藥。

古人說過“謀，成于密，敗于泄”。這是被古今中外實(shí)踐一再證明了的真理。在科技進(jìn)步一日千里的新世紀(jì)，“一機(jī)在手走天下”已經(jīng)不是空談。智能手機(jī)、辦公電腦、移動(dòng)硬盤、手環(huán)、藍(lán)牙、wifi 等各類電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用在方便我們工作生活的同時(shí)，都可能成為沉默的竊泄密通道。

做好新時(shí)期的保密工作，必須著眼現(xiàn)階段保密工作新形勢、新任務(wù)、新要求和保密工作地位作用的深刻變化，把保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與客觀實(shí)際相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展“同頻共振”、同向聚合，科學(xué)謀劃、大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐；做好新時(shí)期的保密工作，必須著眼于放大發(fā)展優(yōu)勢、強(qiáng)化發(fā)展支撐、突出發(fā)展特色，堅(jiān)持用高科技武裝保密；做好新時(shí)期的保密工作，必須充分認(rèn)識現(xiàn)階段面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和制約保密發(fā)展的瓶頸問題，不斷研究新情況，探索新路徑，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。要聚焦國際保密科技前沿，立足我國保密工作現(xiàn)實(shí)需求，培育高科技保密人才，強(qiáng)化定密、涉密人員和網(wǎng)絡(luò)全方位保密管理，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大項(xiàng)目進(jìn)行保密科技攻關(guān)，進(jìn)一步完善國產(chǎn)化自主可控能力建設(shè)，更新迭代保密技術(shù)裝備和技術(shù)設(shè)施，大幅提升高科技抗衡能力，加快構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的綜合防范體系，實(shí)現(xiàn)對黨和國家秘密全流程、全方位安全管控，以“立足全局謀一域、干好一域促全局”來推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階！

“明者遠(yuǎn)見于未萌，而智者避危于無形。”[8]保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作, 貴在事前防范，須臾不可放松。新形勢下，要突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”，要賦予保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)新的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持運(yùn)用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光，鏈接歷史與當(dāng)下，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，厘清機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未雨綢繆、系統(tǒng)謀劃，才能科學(xué)研判歷史大勢、準(zhǔn)確把握時(shí)代浪潮，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，切實(shí)開創(chuàng)新時(shí)期保密工作嶄新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化保密事業(yè)新篇章。