曾家洪

（遵義市供水有限責(zé)任公司，貴州遵義 563000）

作為淡水資源大國，受水資源分布不均等因素的影響，我國始終存在人均水資源嚴(yán)重不足的問題，為此國家不斷加快水利工程建設(shè)，并采取南水北調(diào)等措施保證水資源穩(wěn)定供給。但在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，水安全事故頻發(fā)，使人們的目光從水資源匱乏移向水質(zhì)問題。從這一角度出發(fā)，加強(qiáng)自來水水質(zhì)監(jiān)管研究，確保群眾用水安全，才能全方位提升水資源管理水平。

1 城鎮(zhèn)自來水水質(zhì)問題分析

1.1 源頭水質(zhì)問題

城鎮(zhèn)自來水基本來自周圍的飲用水水源地，一旦水源地受到污染，可能造成整個(gè)地區(qū)自來水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。不同于城市，城鎮(zhèn)地區(qū)工廠排污監(jiān)管難度更大，因?yàn)楹恿餮鼐€分布許多小作坊、小工廠，較少能夠依照法律、法規(guī)要求配備完善排污處理設(shè)施。在地方監(jiān)管人力不足的條件下，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為，可能引發(fā)水污染事件。2020年7月，杭州市西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)就曾經(jīng)出現(xiàn)居民反映家中自來水水質(zhì)渾濁、伴有臭味等情況，后調(diào)查發(fā)現(xiàn)與當(dāng)?shù)乩幹命c(diǎn)運(yùn)營不規(guī)范引發(fā)的水環(huán)境污染有關(guān)。一直以來，水源地污染事件屢見不鮮，普遍與附近工廠違規(guī)排放行為密切相關(guān)。目前，供水污染類型主要包含生物和化學(xué)兩類，具有不易控制的特點(diǎn)。而水源地污染事件危害較大，如飲用水被重金屬污染，在進(jìn)入人體后將引發(fā)中毒事故。與此同時(shí)，許多傳染病以水為傳播介質(zhì)，在居民用水量持續(xù)增加的情況下，生活污水排放量也不斷增多，可能造成地表水或地下水污染，導(dǎo)致地方暴發(fā)介水性傳染病。而水源地在受到污染后，需要較長時(shí)間恢復(fù)，給水廠帶來較大運(yùn)行壓力的同時(shí)，可能引發(fā)地區(qū)水資源供應(yīng)不足等問題。

1.2 水廠水質(zhì)問題

根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）規(guī)定，二類和三類水源水均能作為集中式生活飲用水使用。實(shí)際在各地水資源分布情況不同的情況下，水質(zhì)差別較大，因此無法保證飲用水源地水質(zhì)達(dá)到100%合格率。受這一因素的影響，水廠進(jìn)水水質(zhì)存在波動(dòng)，在未經(jīng)處理時(shí)多包含大分子懸浮物、細(xì)菌等微生物，需按照國家發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)處理[1]。

城鎮(zhèn)水廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高，大多采用常規(guī)水處理工藝，包含物理凈化和化學(xué)凈化兩部分。前期通過在原生水中添加氯、粉炭、礬等物質(zhì)使顆粒物混凝沉淀，過濾后去除雜質(zhì)，后期通過加氨等物質(zhì)對自來水進(jìn)行消毒，確認(rèn)出水達(dá)標(biāo)后供居民使用。但在進(jìn)水水質(zhì)存在差異的情況下，按照統(tǒng)一方法處理水資源，容易發(fā)生處理不到位的情況，導(dǎo)致水中依然存在微生物等有害物質(zhì)，后續(xù)將造成管網(wǎng)滋生細(xì)菌、病毒，導(dǎo)致自來水發(fā)生二次污染。從國內(nèi)水廠出水水質(zhì)抽樣檢測情況來看，多數(shù)水廠出水能夠達(dá)標(biāo)，但達(dá)標(biāo)率基本無法達(dá)到100%，說明仍然有相當(dāng)一部分水廠出水未達(dá)標(biāo)，將給居民用水帶來安全隱患。歸根究底，該安全隱患與水廠水資源處理工藝落后有關(guān)，為解決這一問題，部分水廠選擇投加PAC凈水劑或增加氯化鋁使用量等方式加強(qiáng)水中泥沙、藻類等物質(zhì)的沉淀、過濾，但在出水水質(zhì)不確定的情況下，也容易造成添加藥劑過多的問題，給飲用時(shí)的口感、味道帶來負(fù)面影響，造成不少居民投訴自來水“有味”[2]。此外，過量使用凈水劑等藥劑，也將加速管網(wǎng)銹蝕，最終引發(fā)自來水污染。

1.3 末端水質(zhì)問題

在水廠出水水質(zhì)得到嚴(yán)格管控的前提下，自來水泛黃、渾濁等水質(zhì)問題的發(fā)生與城鎮(zhèn)供水末端管網(wǎng)條件復(fù)雜有直接關(guān)系。城鎮(zhèn)供水末端需配備大量的供水設(shè)施，如屋頂水箱、低位水池、變頻水泵等[3]。而城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平一般，不少水箱采用混凝土、鋼板、瓷磚等材質(zhì)，較少使用不銹鋼材料，經(jīng)過長時(shí)間使用后，無法保證供水水質(zhì)。城鎮(zhèn)存在許多老舊建筑，使用的供水管道多為鍍鋅鐵管，在使用年限過長的情況下，將發(fā)生老化、腐蝕等現(xiàn)象，不僅引發(fā)冒、滴、漏等問題，也將導(dǎo)致自來水在供水末端發(fā)生水質(zhì)變化。如管網(wǎng)末端余氯濃度下降，可能造成自來水的大腸菌群落、濁度、鐵等指標(biāo)超標(biāo)的問題。受微生物作用、化學(xué)反應(yīng)等多種因素的影響，水中細(xì)小顆粒物將在管網(wǎng)的管壁沉積，出現(xiàn)沉淀、結(jié)晶等現(xiàn)象，導(dǎo)致水中顆粒物濃度日漸增加。而水與裸露管壁基體之間也會(huì)發(fā)生電化學(xué)反應(yīng)，造成水中的銅、鐵等金屬離子濃度升高，使管道加速銹蝕，溶出更多金屬離子，與水結(jié)合生成可溶絡(luò)合物，引發(fā)自來水重金屬超標(biāo)問題[4]。在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快的過程中，隨著建筑類型的不斷變化，分類分支供水管網(wǎng)日漸增多，導(dǎo)致末端管路更加復(fù)雜，未能采取安全的二次供水設(shè)施，可能引發(fā)較大的飲水風(fēng)險(xiǎn)，給人們的身體健康帶來威脅。如居民在裝修房屋過程中，私自安裝地下水熱原泵等設(shè)備，導(dǎo)致非飲用水倒灌進(jìn)入自來水系統(tǒng)，也將引發(fā)水質(zhì)變差情況。

2 加強(qiáng)城鎮(zhèn)自來水水質(zhì)監(jiān)管措施

2.1 源頭水質(zhì)監(jiān)管

結(jié)合城鎮(zhèn)自來水水質(zhì)問題成因，可知應(yīng)從源頭上加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，首先保證水源地水質(zhì)良好，為居民安全用水提供基本保障。需加強(qiáng)地表保護(hù)水源和地下水的水質(zhì)監(jiān)測，通過建設(shè)更多水質(zhì)監(jiān)測站實(shí)現(xiàn)水源地水質(zhì)的全覆蓋監(jiān)管，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，準(zhǔn)確預(yù)測水質(zhì)變化趨勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。結(jié)合城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況，成立水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，在實(shí)地考察了解水源地附近工廠分布信息的基礎(chǔ)上，合理布置監(jiān)測點(diǎn)，安裝紅外監(jiān)控、在線監(jiān)測等設(shè)施，通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)傳遞監(jiān)測數(shù)據(jù)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理水污染問題提供有力技術(shù)支撐[5]。為確保水源地水質(zhì)符合飲用水使用標(biāo)準(zhǔn)要求，每月對水源地水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，完成26項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)分析，每季度則需開展一次39項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)分析工作。

根據(jù)水質(zhì)分析結(jié)果，合理制定水源地污染防治計(jì)劃，并通過閉環(huán)管理確認(rèn)計(jì)劃落實(shí)和實(shí)施效果，做到持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作，從而達(dá)到改善水源地水質(zhì)的目標(biāo)。為達(dá)成“保證水量”“確保水質(zhì)”等目標(biāo)，需持續(xù)開展水源地保護(hù)工作，將水源地納入生態(tài)紅線劃定范圍，聯(lián)合地方相關(guān)部門推動(dòng)水源保護(hù)工程規(guī)范建設(shè)，在水源地周圍設(shè)置維護(hù)網(wǎng)和完成區(qū)域綠化，通過加強(qiáng)周圍環(huán)境保護(hù)涵養(yǎng)飲用水源。針對水源地建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開展與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。日常應(yīng)加強(qiáng)工廠排污行為監(jiān)管，嚴(yán)格查處破壞環(huán)境的違法、違規(guī)行為，通過提高執(zhí)法檢查力度確保水源地環(huán)境安全。建立水源地安全監(jiān)管體系，明確各級(jí)部門水源監(jiān)管責(zé)任，制定突發(fā)性水污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保水污染事件得到及時(shí)、有效處置，盡可能減小給環(huán)境帶來的影響。此外，應(yīng)加大水源地保護(hù)宣傳力度，號(hào)召周圍居民提高水源地監(jiān)管意識(shí)，自覺加入相關(guān)工作中，通過發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用約束企業(yè)排污行為。

2.2 供水水質(zhì)監(jiān)管

為保證水廠供水質(zhì)量，應(yīng)結(jié)合進(jìn)水水質(zhì)情況改進(jìn)水處理工藝，保證水廠出水水質(zhì)始終達(dá)標(biāo)。為此，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)水水質(zhì)監(jiān)測，建立水廠水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，配備先進(jìn)的檢測儀器，加強(qiáng)進(jìn)水濁度、色度、COD、pH等各項(xiàng)指標(biāo)檢測。在完成大量數(shù)據(jù)檢測與分析的基礎(chǔ)上，確認(rèn)水廠進(jìn)水水質(zhì)變化情況，及時(shí)調(diào)整水處理工藝流程和相關(guān)參數(shù)，如在進(jìn)水pH過低時(shí)，通過“前加堿”工藝實(shí)現(xiàn)原水處理，確保原水中的雜質(zhì)在物理凈化階段能夠更好地混凝沉淀。在原水中顆粒物質(zhì)較多的情況下，過濾池等設(shè)施容易發(fā)生堵塞、污染等情況，影響水處理效果。此時(shí)可對反沖洗工藝進(jìn)行優(yōu)化，直接利用過濾池反沖洗廢水沖洗過濾池，確保上層清液達(dá)到回用條件，有效保證水處理效果。在原水中存在較多微生物的情況下，可以調(diào)整自來水消毒工藝，引進(jìn)“前后加氯”工藝將水中全部有害微生物殺滅。

在實(shí)踐操作中，為確保水廠出水嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，還應(yīng)加強(qiáng)出水水質(zhì)監(jiān)測，在通過儀器實(shí)施在線監(jiān)測的同時(shí)，安排專業(yè)水質(zhì)化驗(yàn)人員每天取樣開展實(shí)驗(yàn)室檢測工作，確保獲得精準(zhǔn)的檢測結(jié)果。嚴(yán)格按照出水標(biāo)準(zhǔn)分析水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不合格情況立即采取過濾、消毒等措施，確保出水安全。此外，應(yīng)設(shè)立水質(zhì)監(jiān)督員崗位，通過定期收集系統(tǒng)水質(zhì)檢測資料實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)水質(zhì)評價(jià)結(jié)果提出工藝調(diào)整申請，由上級(jí)審核后安排專業(yè)技術(shù)人員開展工藝改進(jìn)工作。日常應(yīng)加強(qiáng)水處理設(shè)施和環(huán)境條件管理，確保各種設(shè)備、設(shè)施維持良好運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)保持水廠運(yùn)行環(huán)境安全、衛(wèi)生，全面消除可能導(dǎo)致水污染的隱患。

2.3 末端水質(zhì)監(jiān)管

為解決自來水供水末端水質(zhì)不佳的問題，需加強(qiáng)管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測?？紤]到管網(wǎng)分布范圍較廣，同時(shí)管網(wǎng)條件復(fù)雜，需引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測平臺(tái)。通過逐步普及應(yīng)用管網(wǎng)水壓限度表、水質(zhì)監(jiān)測儀等設(shè)備，通過各類傳感器掌握管網(wǎng)運(yùn)行狀況和管道中余氯、色度等參數(shù)變化情況，從而有效提升末端水質(zhì)監(jiān)管效率。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的支撐下，利用平臺(tái)采集到的數(shù)據(jù)對城鎮(zhèn)各小區(qū)管網(wǎng)水質(zhì)問題展開分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)末梢設(shè)備、設(shè)施異常情況，指導(dǎo)相關(guān)部門高效開展管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)等工作。在科學(xué)技術(shù)支撐下，健全自來水多級(jí)水質(zhì)管理體系，打通管網(wǎng)到家庭水龍頭的“最后一公里”，在指導(dǎo)居民科學(xué)安裝用水、節(jié)水設(shè)施的同時(shí)，及時(shí)完成老舊供水管網(wǎng)改造、更新。

提供平臺(tái)查找水廠和管網(wǎng)供水水質(zhì)信息，使居民可以合理篩選供水管材，并及時(shí)接收到水污染預(yù)警等信息，配合相關(guān)部門人員及時(shí)處理問題，避免管網(wǎng)水質(zhì)問題持續(xù)擴(kuò)大。在全面、有效采集城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水質(zhì)信息的同時(shí)，完善末端水質(zhì)監(jiān)管處理制度，在開展區(qū)域綜合調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和評價(jià)末端水質(zhì)變化規(guī)律，總結(jié)得到末端水質(zhì)污染因素，從而科學(xué)開展二次供水設(shè)施整治工作，加快供水保障產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)。如面向給排水建材市場，通過查處售賣違規(guī)設(shè)備、設(shè)施的行為，減少市面上流通的低性能供水設(shè)備、不合格供水管材等，從而提升城鎮(zhèn)供水設(shè)施安全性。此外，結(jié)合地區(qū)管網(wǎng)供水情況，針對水箱等設(shè)施配備二次消毒設(shè)施、微生物消殺系統(tǒng)等，同時(shí)加快多功能終端凈水器等水質(zhì)保障技術(shù)的推廣，有助于全面提升管網(wǎng)供水品質(zhì)，保證居民安全用水。

3 結(jié)語

相較于城市地區(qū)，城鎮(zhèn)更容易發(fā)生水源地水污染事件，導(dǎo)致源頭供水水質(zhì)出現(xiàn)問題。而在進(jìn)水水質(zhì)差別較大的情況下，水廠采用常規(guī)處理技術(shù)，無法保證出水水質(zhì)的穩(wěn)定性。此外，城鎮(zhèn)二次供水管網(wǎng)存在部分設(shè)備、設(shè)施老舊等問題，也將導(dǎo)致自來水在管網(wǎng)末端受到污染，引發(fā)水質(zhì)變差問題。由此可見，為保證城鎮(zhèn)自來水得到安全供給，需從源頭上加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理排污行為，并通過優(yōu)化水廠水處理工藝提高出水水質(zhì)穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)管網(wǎng)末端水質(zhì)監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)管網(wǎng)維修等工作的開展，能夠?yàn)榫用癜踩嬎徒】瞪钐峁┍Ｕ稀?/p>