[摘 要]隨著我國教育體制改革的深入推進，高校招生人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，高校的收費管理工作成為高校財務管理工作中的重要環(huán)節(jié)。目前，高校在收費管理過程中面臨著收費項目繁多、收費工作量大等問題。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來和信息技術的發(fā)展，上述收費過程中存在的問題能夠得到一定的解決。在大數(shù)據(jù)時代，信息化手段可以建立高效的收費管理平臺，使高校收費工作變得簡易高效，使得高校的財務管理水平得到很大的提升。

[關鍵詞]大數(shù)據(jù)；高校收費管理；信息化技術；優(yōu)化創(chuàng)新

隨著信息化時代的到來，大數(shù)據(jù)和人工智能等科學技術越來越多地應用于我們的工作生活中，信息化技術給我們的工作和生活帶來了極大的便利，工作和生活模式也悄無聲息地被大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科學技術改變。隨著高校辦學規(guī)模的擴大和招生人數(shù)的逐年遞增，高校的收費管理工作逐漸呈現(xiàn)規(guī)?；?、多元化等特點。在大數(shù)據(jù)的時代背景下，人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動支付等新興科技的發(fā)展為高校的收費管理工作提供了新的思路，推動了高校的收費管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、高校收費現(xiàn)狀及面臨的困境

（一）收費項目品類多、收費結構復雜且收費業(yè)務量大

目前，高校的收費項目主要分為以下三類：

（1）行政事業(yè)性收費（如學費、住宿費、考試費等）；

（2）服務性收費（教師資格考試培訓費，四、六級英語培訓費等）；

（3）代收費（代收教材費，代收體檢費，代收服裝備品費等）。

隨著高校招生辦學規(guī)模的逐步擴大，使得高校收費的業(yè)務量急劇增加。同時，在收費過程中可能存在學生的學費減免、參軍復學、轉專業(yè)、休退學、助學貸款等多種復雜的情況，上述情況的出現(xiàn)造成了收費標準的多樣化和收費周期的不一致，極大地增加了收費管理工作的難度[1]。

（二）收費方式較為落后

一段時間以來，許多高校都采取人工、半人工的收費模式，例如銀行批量代扣、現(xiàn)金繳費、POS機繳費、異地匯款繳款等。其中，對于銀行批量代扣模式，學校需要委托銀行大批量為學生辦理銀行卡，增加了銀行工作人員和收費管理人員的工作量，而且目前各大銀行開立銀行卡流程變得十分嚴格，大大增加了開卡的難度。銀行批量代扣的收費模式需要收費人員前期進行大量的數(shù)據(jù)準備和處理，而且在收費過程中可能出現(xiàn)學生銀行卡中余額不足或銀行卡丟失卻未及時到財務部門報備新卡號導致扣款失敗等情況，這些情況的出現(xiàn)加長了收費的周期，增加了收費人員后期核對的工作量。對于現(xiàn)金繳費的收費模式，目前隨著移動支付的普及，攜帶和使用現(xiàn)金的學生人數(shù)大大減少，這種收費模式將會逐漸被淘汰。對于POS機繳費的收費模式，在使用POS機進行收費的過程中，會消耗收費人員的精力，降低收費效率并且容易在收費過程中出現(xiàn)錯誤。對于異地匯款繳費的收費模式，學生在匯款的過程中可能出現(xiàn)匯款時不備注個人信息等情況，這些情況的出現(xiàn)加大了收費人員后期核對的工作量，會導致資金不能及時上繳財政，影響了高校對資金的使用[2]。

（三）收費管理系統(tǒng)不完善，收費各相關部門之間存在信息壁壘

目前，許多高校的收費管理系統(tǒng)并不是十分完善，收費管理系統(tǒng)往往是一個單獨的模塊，不能與學校整體的財務系統(tǒng)進行相應的關聯(lián)，這在無形之中增加了財務管理整合工作的難度。此外，收費管理系統(tǒng)與學工部門的學工系統(tǒng)、助學貸款系統(tǒng)、宿舍管理系統(tǒng)及教務部門的選課系統(tǒng)等不能進行數(shù)據(jù)信息共享，在收費過程中只能依靠收費管理人員與相關部門人員進行溝通，降低了信息獲取的效率和信息獲取的準確性。同時，還會造成信息孤島的現(xiàn)象的發(fā)生，增加了財務管理人員的工作負擔，降低了收費管理的效率，增加了收費管理過程中的風險。

（四）收費過程中存在學生拖欠學費的現(xiàn)象

在高校收費管理過程中學生拖欠學費的現(xiàn)象屢見不鮮，很多學生缺乏按時繳費的意識。有的學生拖欠學費是因為家庭困難不能按時繳費，但是，有的學生由于缺乏按時繳費的意識，惡意拖欠學費。同時，對于學費收繳工作各二級學院認識不足，認為收費僅僅是財務部門的工作職責，這種認識就導致了學費催繳工作不能很好地進行，使學費催繳工作流于表面形式，導致學生學費繳納不及時。

（五）收費管理內(nèi)部控制體系不健全

目前，很多高校的領導層和部門對收費管理工作不夠重視，高校普遍缺乏完善的收費管理制度。收費管理人員數(shù)量少，收費崗位設置不合理，難以做到不相容崗位的分離和制約。同時，在收費管理過程中存在收費項目不進行審批，教育收費延遲入賬等現(xiàn)象，上述現(xiàn)象的出現(xiàn)都說明了高校收費管理中內(nèi)部控制體系的不健全，容易造成錯誤和舞弊行為的發(fā)生[3]。

二、大數(shù)據(jù)背景下收費管理系統(tǒng)信息化建設的必要性

在大數(shù)據(jù)背景下，隨著信息技術的飛速發(fā)展，加強收費管理的信息化建設是非常重要的。

（一）收費管理系統(tǒng)信息化建設可以提高高校的收費管理效率和收費管理服務質(zhì)量。通過收費管理系統(tǒng)的信息化建設可以創(chuàng)新優(yōu)化高校收費模式，簡化收費流程，使收費管理過程智能化、自動化、系統(tǒng)化。同時，收費管理系統(tǒng)信息化建設還可以節(jié)約收費管理時間成本和人力資源成本，使資金的安全得以保障。

另外，收費管理系統(tǒng)信息化建設可以為學生提供更為便捷的收費服務，減少學生繳費過程中“多跑腿”現(xiàn)象。在高校收費管理過程中為學生提供更為便捷的收費服務，體現(xiàn)了高校收費管理過程中“以人為本”的思想。

（二）收費管理系統(tǒng)信息化建設可以及時為領導提供準確的收費相關數(shù)據(jù)，方便領導做出科學合理的決策。在收費管理系統(tǒng)信息化建設后，高校的收費管理系統(tǒng)會更加智能化，可以方便快速地生成各類收費報表，簡化了收費管理人員統(tǒng)計收費數(shù)據(jù)以及填報各類收費報表的工作量，同時可以隨時為領導提供收費相關數(shù)據(jù)，為領導的科學決策提供依據(jù)。

（三）收費管理系統(tǒng)信息化建設可以更好地保障資金安全性，可以使非稅收入能夠及時上繳財政部門。在傳統(tǒng)的收費管理模式下，收費管理過程中可能存在一些弊端，例如在現(xiàn)金收費模式下，可能會出現(xiàn)收到假幣、現(xiàn)金丟失等風險，資金的安全性不能得到保障。在銀行批量代扣模式下，收費管理人員前期進行數(shù)據(jù)處理準備時間較長，同時銀行也需要大量時間處理代扣數(shù)據(jù)，收費管理人員在收到銀行批量代扣反饋文件后也需要許多時間對銀行反饋文件進行后期數(shù)據(jù)處理。在銀行批量代扣過程中，消耗大量的時間進行數(shù)據(jù)處理，可能導致非稅收入上繳財政的時間延后。而收費管理系統(tǒng)信息化建設后，上述問題能夠得到很好的解決，在保障財政資金安全性的同時，也使得非稅收入能夠及時上繳財政部門。

（四）收費管理系統(tǒng)信息化建設是整合財務管理系統(tǒng)，使學生收費管理工作聯(lián)合化的需要。在傳統(tǒng)的高校收費管理模式下，收費管理系統(tǒng)通常是一個單獨的模塊，不能與學校整體的財務管理系統(tǒng)相關聯(lián)，未來高校的財務管理系統(tǒng)將會向系統(tǒng)化、整體化、多功能化等方向發(fā)展，這就需要高校的收費管理系統(tǒng)進行信息化建設，以便收費管理系統(tǒng)與高校整體的財務管理系統(tǒng)能夠相融[4]。

高校的收費管理工作不僅僅是財務部門的職責，還需要學校其他部門的配合。收費管理系統(tǒng)信息化建設可以使收費管理系統(tǒng)與其他相關部門的系統(tǒng)相關聯(lián)，實現(xiàn)信息共享，打破信息孤島現(xiàn)象，使收費管理工作更加高效。

（五）收費管理系統(tǒng)信息化建設是高校教育教學改革的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出了“深化教育教學改革，推進并完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融”。隨著高校教育教學改革的深入推進，未來高校的收費管理工作將呈現(xiàn)個體差異化、多元化等特點，傳統(tǒng)的收費管理模式已經(jīng)不能滿足未來高校的收費管理需求，未來高校收費管理工作一定將會以信息化技術作為支撐。

三、大數(shù)據(jù)背景下收費管理的創(chuàng)新策略研究（以某學校為研究對象）

某學校是一所公辦高職類院校，設有7個院系約48個專業(yè)；在校學生人數(shù)約為8600人，包括校企合作、中外合作辦學等不同種類的學生。學校學費收費標準為，基本專業(yè)5000元/年；校企合作專業(yè)5000元/年，另加收4500元/年的培訓費；中外合作辦學專業(yè)12000元/年。住宿費收費標準，按照不同宿舍類型分為500元/年、700元/年、900元/年。除了學費、住宿費外，學校還有一些代收性質(zhì)的收費，如教材費、體檢費、一卡通費、服裝備品費等。學校設置一名工作人員負責學生收退費相關工作。

在2021年以前，學校主要通過銀行批量代扣收費模式進行收費，同時輔助采用POS機收費、現(xiàn)金收費等收費模式。由于收費工作量大，收費工作繁瑣復雜，每年收費工作開始時，收費人員需要做大量的前期準備工作，每年集中收費的時間持續(xù)長而且在收費過程中也會遇到各種各樣的問題，在收費基本完成后收費人員還要負責集中為學生開具發(fā)票，為學生開具發(fā)票同樣會持續(xù)很長時間。在沒有信息化輔助的傳統(tǒng)收費模式下，收費人員的工作量極大，同時收費工作的效率極低。從2021年8月開始，學校開始建設收費管理系統(tǒng)信息化平臺，利用微信公眾號收費平臺開展信息化收費的新模式，具體收費管理流程如下：

收費管理系統(tǒng)信息化平臺構建后，以新生繳費為例，在開學初收費管理人員對招生部門信息系統(tǒng)中的新生相關信息、學工部門宿舍系統(tǒng)中的學生住宿信息等學生相關信息進行提取，根據(jù)上述提取信息對收費系統(tǒng)中學生應收款數(shù)據(jù)進行維護，在收費系統(tǒng)中生成學生的應收款項數(shù)據(jù)。在應收款項數(shù)據(jù)生成之后，學生就可以登錄學校的微信公眾號繳費平臺看到自己的應繳費信息進行繳費。在學生繳費完成之后，學生繳費的相關數(shù)據(jù)就會反饋到收費系統(tǒng)中，收費管理人員就可以對學生的繳費信息進行查詢，并對學生的繳費情況進行統(tǒng)計，同時，學工、招生部門的相關系統(tǒng)也會接收到學生繳費情況的信息，方便學工、招生等部門的工作人員對學生繳費信息進行查詢。收費管理人員根據(jù)反饋到收費系統(tǒng)中的學生繳費信息為學生開具電子發(fā)票，在收費管理人員開具電子發(fā)票之后，學生可以通過關注微信上的小程序“電子票夾”查看自己的電子票據(jù)信息。收費管理人員在開具電子票據(jù)之后，可以通過票據(jù)系統(tǒng)進行非稅收入上繳財政部門的工作。

收費管理系統(tǒng)信息化平臺的構建，大大減少了收費管理人員的工作量，提高了收費管理的工作效率，方便了學生繳費，提高了學生繳費的效率；同時打破了各個部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)了信息的互聯(lián)共通，提升了學校的收費管理水平。

四、大數(shù)據(jù)背景下高校收費管理的優(yōu)化

（一）建立健全收費管理內(nèi)部控制制度

健全的收費管理內(nèi)部控制制度可以防范規(guī)避財務風險。在高校的收費管理工作中不能僅僅依靠財務人員的自覺性規(guī)避財務風險，更要依靠健全的收費管理內(nèi)控制度來防范規(guī)避財務風險。具體的收費管理內(nèi)部控制制度主要有：（1）根據(jù)國家相關收費管理法律法規(guī)同時結合學校的實際情況制定收費管理制度，收費管理人員嚴格按照收費管理制度開展收費管理工作。（2）優(yōu)化崗位設置，進行定期輪崗。收費管理工作不能僅僅由一名工作人員負責，在收費管理業(yè)務上應設置多個不相容崗位，如系統(tǒng)管理員崗、收費崗、票據(jù)管理崗、復核崗等，各崗位之間互相牽制監(jiān)督。系統(tǒng)管理員崗主要負責對收費管理系統(tǒng)中基礎信息和應收款項進行數(shù)據(jù)維護；收費崗主要負責收費數(shù)據(jù)的核對和開具電子票據(jù)；票據(jù)管理崗主要負責票據(jù)的申領、保存與核銷；復核崗主要負責對收費數(shù)據(jù)等進行復核。高校除了應設置上述不相容崗位外，還應該定期進行上述崗位間的輪崗以防范規(guī)避財務風險。

（二）防范網(wǎng)絡風險，保障收費信息系統(tǒng)安全

信息化收費平臺是通過校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行收費數(shù)據(jù)的信息傳遞和儲存的，因此，在信息化收費平臺的使用過程中一定要注意網(wǎng)絡的安全問題，只有在網(wǎng)絡安全的環(huán)境下，收費工作才能更好開展。收費管理人員一定要定期對收費管理系統(tǒng)進行維護，做好定期殺毒、收費數(shù)據(jù)定期備份等工作，保障收費數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

（三）對收費管理人員進行培訓，提高收費管理人員的業(yè)務水平

隨著信息化的不斷發(fā)展，收費管理人員從事的不在僅僅是簡單重復的收費工作，在收費工作中會運用到更多的知識，這就需要收費管理人員不斷加強學習，提升自己的專業(yè)素質(zhì)，更好適應大數(shù)據(jù)背景下的收費管理工作。

（四）加強收費宣傳工作

高校的學費收入是高校發(fā)展的資金保障，對高校的發(fā)展起著至關重要的作用，高校應對收費管理工作高度重視。一則，高校應通過校園網(wǎng)、微信公眾號等宣傳方式對學校的各項收費標準、收費許可等進行宣傳。加強學生的繳費意識，讓學生認識到及時繳費的重要性。制定相應的學生繳費辦法，使學生的學費繳納與學生日常管理相結合。例如，不及時繳納學費的學生不能參與評優(yōu)、評先，不能申請獎學金等。二則，高校應做好各下屬學院的收費宣傳工作，可以把各下屬學院預算收入和學費催繳工作的完成情況相關聯(lián)，學費催繳工作完成好的學院可以全額按預算撥款，而完成情況不好的學院只能按差額進行預算撥款，這樣做可以督促各學院更好完成學費催繳工作，提高高校的收費管理工作效率。

結束語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)時代背景下，隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，高校收費管理系統(tǒng)信息化建設不僅是建設智慧化、數(shù)字化校園的重要一環(huán)，對于提高高校收費管理水平和服務能力也起著至關重要的作用。

參考文獻

[1]裴麗新.信息化背景下高校收費管理模式創(chuàng)新分析[J].遼寧工業(yè)大學學報（社會科學版），2021（4）：51-53.

[2]邱鈞.淺談高校收費系統(tǒng)的信息化建設與管理[J].會計師，2021（6）：59-60.

[3]殷雨晴，董曉璠.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校收費管理困境與創(chuàng)新機制探究[J].會計師，2021（4）：91-93.

[4]陳曉麗.基于信息化建設的高校學生收費管理研究[J].中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報，2021（9）：129-131.

作者簡介：王沫妍（1992— ），女，漢族，遼寧錦州人，遼寧鐵道職業(yè)技術學院，會計師，本科。

研究方向：會計信息化建設。