裴席婭

國(guó)網(wǎng)南京市江寧區(qū)供電公司

引言

黨的二十大報(bào)告中作出“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”的重大部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作寄予殷切期望，二次全會(huì)工作報(bào)告部署了2023 年8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作，其中包括了“推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力”。區(qū)級(jí)供電公司上下必須認(rèn)真貫徹黨中央重要指示批示精神，積極探索監(jiān)督新模式，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)督質(zhì)效是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)的必然要求。

習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)際社會(huì)作出力爭(zhēng)2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾?！笆奈濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的第一個(gè)五年，也是國(guó)家電網(wǎng)公司率先建成具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的關(guān)鍵五年，緊扣“一體四翼”發(fā)展布局，堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”，不斷提升公司治理能力。作為區(qū)級(jí)供電公司必須用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待分析形勢(shì)，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合電力企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和整體建設(shè)的模式[1]，最大限度發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，護(hù)航公司健康發(fā)展，提升監(jiān)督質(zhì)效是落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略新目標(biāo)的迫切需要。

一、實(shí)施背景

近年來(lái)，江寧區(qū)供電公司更加聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)作用，督促業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬單位履行好各自的監(jiān)督職責(zé)，積極構(gòu)建精益化監(jiān)督體系，增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握監(jiān)督依據(jù)

持續(xù)完善監(jiān)督指南針，明確監(jiān)督方向和重點(diǎn)，確保工作更加聚焦，優(yōu)化提升日常監(jiān)督效能。一是充分利用好巡察整改問(wèn)題清單，高度重視上級(jí)反饋意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待、剖析反思，全面舉一反三、自查自糾，既大力整改具體問(wèn)題，又從管理制度上找深層次原因，從源頭上避免問(wèn)題反彈。公司結(jié)合歷年來(lái)巡察共性問(wèn)題及被巡察反饋的個(gè)性問(wèn)題，匯總并分類(lèi)整理，將問(wèn)題清單發(fā)至各專(zhuān)業(yè)部門(mén)，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生。二是編制明察暗訪負(fù)面清單，結(jié)合每月開(kāi)展的明察暗訪工作，歸類(lèi)共性問(wèn)題，指出個(gè)性問(wèn)題，并在每月《尚廉》月刊中公布。加大對(duì)問(wèn)題的閉環(huán)管理，切實(shí)做到問(wèn)題有檢查、有反饋、有整改，并不定期開(kāi)展回頭看，鞏固整改成效。三是制定20 字的“員工行為負(fù)面清單”，列舉了“背離初心、違紀(jì)違規(guī)、瀆職失職、形式主義、以權(quán)謀私”五方面負(fù)面行為，用漫畫(huà)案例形式進(jìn)行展示，生動(dòng)形象、簡(jiǎn)明易懂，為員工筑牢廉潔“防火墻”、架起紀(jì)律“高壓線”、扎緊制度“籠子”，引導(dǎo)員工做一名“五觀”端正（政治觀、法治觀、責(zé)任觀、作風(fēng)觀、廉潔觀）的干部員工。

（二）抓住關(guān)鍵要害，精確運(yùn)用監(jiān)督載體

針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)施協(xié)同監(jiān)督，形成信息共享、高效協(xié)同的工作機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理工作更加規(guī)范有序。召開(kāi)業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域?qū)ｎ}工作會(huì)議，開(kāi)展集體廉政約談，組織廉潔準(zhǔn)入考試，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。探索嵌入式監(jiān)督，試點(diǎn)與代維隊(duì)伍開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同要求、同布置、同落實(shí)。正確對(duì)待各類(lèi)巡察，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照共性問(wèn)題，認(rèn)真排查整改，加大立行立改力度，堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)做好巡察“后半篇”文章，確保反饋意見(jiàn)一件不落下、件件有成效；鞏固巡察整改工作成效，防止問(wèn)題反彈，深刻反思、認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制。

（三）注重破立并舉，精心實(shí)施靶向監(jiān)督

以嵌入式思維抓實(shí)監(jiān)督工作，在長(zhǎng)期監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”思維，聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)流程、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)間等領(lǐng)域，切實(shí)做到管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人、管在關(guān)鍵時(shí)。嚴(yán)把選人用人關(guān)，全程監(jiān)督管理人員公開(kāi)競(jìng)聘，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話、先進(jìn)典型和重點(diǎn)崗位人員廉政談話。深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以制度化、規(guī)范化手段鞏固治理成效，治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依托“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等形式進(jìn)行節(jié)前廉潔教育、做好廉潔提醒。

二、工作難點(diǎn)和存在問(wèn)題

由于時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少、專(zhuān)業(yè)多，區(qū)級(jí)供電公司在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督職責(zé)方面存在著業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督參與不足、各類(lèi)監(jiān)督形式多樣、常態(tài)監(jiān)督機(jī)制未建立等問(wèn)題，在提升紀(jì)檢監(jiān)督質(zhì)效方面有很大改進(jìn)空間，需要結(jié)合工作實(shí)際，并落實(shí)上級(jí)公司監(jiān)督體系建設(shè)要求。

江寧區(qū)供電公司總結(jié)歸納監(jiān)督工作特色亮點(diǎn)與典型經(jīng)驗(yàn)，深入剖析前期監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題與不足的深層次原因，包括：

（一）業(yè)務(wù)部門(mén)參與不夠，監(jiān)督主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)務(wù)部門(mén)未能清晰認(rèn)識(shí)到監(jiān)督的主體責(zé)任，為留出更多精力在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)中，導(dǎo)致自主開(kāi)展的監(jiān)督流于形式或監(jiān)督深度不足，未能站到講政治、顧大局的高度去理解和配合監(jiān)督工作，未能把全面從嚴(yán)管黨治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，亟須紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，并提高思想認(rèn)識(shí)。

（二）各類(lèi)監(jiān)督形式多樣，監(jiān)督流程不清晰

目前的監(jiān)督形式較多，包括政治巡察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、明察暗訪等，尤其是近幾年重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”要求、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、“酒駕”“醉駕”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)監(jiān)督工作，涉及的專(zhuān)業(yè)較多，紀(jì)檢人員無(wú)法真正熟知全部重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，統(tǒng)籌管理各類(lèi)監(jiān)督工作迫在眉睫。

（三）常態(tài)監(jiān)督機(jī)制未建立，監(jiān)督模式不完善

紀(jì)檢部門(mén)雖通過(guò)監(jiān)督手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控，但仍缺乏建立長(zhǎng)效機(jī)制的意識(shí)。紀(jì)檢部門(mén)若未明確監(jiān)督模式，確定“檢查-整改-落實(shí)”工作程序及要求，指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)按要求、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)各項(xiàng)工作，將不利于對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)管理，真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“見(jiàn)底清零”，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)級(jí)供電公司依法依規(guī)治企政策落實(shí)。

三、提升對(duì)策和方法

針對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督流程不清晰等問(wèn)題，江寧區(qū)供電公司紀(jì)委創(chuàng)新應(yīng)用“單元制”紀(jì)檢監(jiān)督模式，進(jìn)一步盤(pán)活監(jiān)督資源。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取“單元制”監(jiān)督的方式，即人員組成、工作清單、目標(biāo)要求均由公司紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配，通過(guò)組合套餐的方式，實(shí)現(xiàn)力量統(tǒng)一調(diào)配、信息資源共享、節(jié)奏同頻共振，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)有力，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)督工作質(zhì)效，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）厘清職責(zé)分工，明確監(jiān)督主責(zé)

落實(shí)省市供電公司“黨內(nèi)主導(dǎo)、五責(zé)一體”監(jiān)督體系、“三維聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督體系建設(shè)要求，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好主體責(zé)任，層層傳達(dá)紀(jì)律要求，做好典型問(wèn)題通報(bào)、警示案例學(xué)習(xí)、節(jié)日廉潔提醒等工作，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境氛圍。各專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)主體責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處，承擔(dān)起分管范圍內(nèi)的安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、農(nóng)電管理等方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。公司紀(jì)委書(shū)記充分發(fā)揮“監(jiān)督的監(jiān)督”協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)作用，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行好管黨治黨監(jiān)督責(zé)任，牽頭研究并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；優(yōu)化完善紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)，明晰黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)，以日常監(jiān)督為主，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，提升基層紀(jì)檢監(jiān)督實(shí)效；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做好公司政治生態(tài)建設(shè)的“護(hù)林員”，及時(shí)有效處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人切實(shí)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，推進(jìn)各專(zhuān)業(yè)合規(guī)提升管理同時(shí)，還履行對(duì)各專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督主體責(zé)任，以各專(zhuān)業(yè)上存在的短板解決為著力點(diǎn)，切實(shí)將問(wèn)題隱患立行立改，全面提升基礎(chǔ)管理水平。

（二）抓住監(jiān)督重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)督形式

紀(jì)委辦公室作為牽頭部門(mén)，統(tǒng)籌好監(jiān)督工作，結(jié)合每月監(jiān)督檢查、明察暗訪結(jié)果，于次月5日前編制下發(fā)《明察暗訪情況簡(jiǎn)報(bào)》，督辦結(jié)果在10 日內(nèi)報(bào)公司黨委。各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人配合好監(jiān)督工作，把握自審原則，抽調(diào)合適的工作人員參與到監(jiān)督工作中來(lái)。問(wèn)題責(zé)任部門(mén)或單位在收到《明察暗訪情況簡(jiǎn)報(bào)》一周內(nèi)制定整改措施，明確整改時(shí)限，反饋《明察暗訪負(fù)面問(wèn)題整改反饋清單》及佐證照片。監(jiān)督重點(diǎn)（表1）包括：一是重大決策監(jiān)督，圍繞“雙碳”、安全生產(chǎn)、疫情防控、黨的二十大保供等開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到中央決策到哪里、上級(jí)要求到哪里，監(jiān)督就到哪里，主要根據(jù)上級(jí)要求及形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行安排，不定期開(kāi)展或結(jié)合每月監(jiān)督開(kāi)展；二是日常監(jiān)督，從“關(guān)鍵少數(shù)”“重要節(jié)點(diǎn)”“八小時(shí)外”三個(gè)方面加大日常監(jiān)督力度，強(qiáng)化干部員工作風(fēng)建設(shè)，原則上每月開(kāi)展一次，逢元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日必查；三是定向監(jiān)督，根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展的監(jiān)督，如員工及其親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企排查等，防范關(guān)聯(lián)交易、利益沖突等風(fēng)險(xiǎn)；四是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，聚焦新興業(yè)務(wù)、管理調(diào)整、上級(jí)重要專(zhuān)項(xiàng)檢查等，督促業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)督主責(zé)，形成監(jiān)督合力，切實(shí)提升監(jiān)督效能；五是其他上級(jí)要求開(kāi)展的監(jiān)督，根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要進(jìn)行安排。

表1 監(jiān)督重點(diǎn)

（三）搭建監(jiān)督模式，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效

采取“單元制”監(jiān)督的方式，即人員組成、工作清單、目標(biāo)要求均由公司紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配，通過(guò)組合套餐的方式，實(shí)現(xiàn)力量統(tǒng)一調(diào)配、信息資源共享、節(jié)奏同頻共振。方式方法上，采取明察與暗訪交叉滾動(dòng)模式進(jìn)行，通過(guò)實(shí)地檢查、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)座談等形式開(kāi)展，形成《明察暗訪情況簡(jiǎn)報(bào)》；在監(jiān)督內(nèi)容上，由公司紀(jì)委委員研判發(fā)起監(jiān)督內(nèi)容，組成“1 個(gè)日常監(jiān)督項(xiàng)+1 個(gè)定向或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督項(xiàng)+X 個(gè)其他監(jiān)督項(xiàng)”，監(jiān)督清單由相應(yīng)職能部門(mén)或主管單位提供；在人員選擇上，結(jié)合監(jiān)督內(nèi)容，由至少“1 名專(zhuān)職紀(jì)檢人員+1 名專(zhuān)業(yè)骨干+1 名職工代表”組成一個(gè)監(jiān)督單元組，按照“一事一抽調(diào)、一事一授權(quán)”開(kāi)展工作。與責(zé)任部門(mén)建立信息共享機(jī)制，督促相關(guān)單位明確進(jìn)度計(jì)劃、強(qiáng)化有效管控，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督更精準(zhǔn)、更聚焦、更有力。此外在基層設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)箱、監(jiān)督舉報(bào)電話等方式，鼓勵(lì)員工對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，釋放從嚴(yán)信號(hào)。[2]

四、工作成效

2021 年4 月，江寧區(qū)供電公司依據(jù)“單元制”監(jiān)督模式，制定下發(fā)《關(guān)于做好公司常態(tài)監(jiān)督工作的通知》，并參照?qǐng)?zhí)行，每月開(kāi)展明察暗訪，明確2 至4 個(gè)監(jiān)督主題，扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)效提升：

（1）做實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)常態(tài)監(jiān)督，牽頭發(fā)展中心通過(guò)線上專(zhuān)業(yè)臺(tái)賬查閱、線下分布式光伏項(xiàng)目調(diào)研督導(dǎo)方式，全程推進(jìn)供服中心“拓寬電能替代領(lǐng)域，推廣清潔能源應(yīng)用”等4 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)高效落地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保供電專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，鞏固三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三下三上”工作，協(xié)同安監(jiān)部加大“四不兩直”安全檢查力度，重點(diǎn)檢查安全責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管控、安全隱患治理等情況，幫助分析安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展外協(xié)單位安全、廉潔共建活動(dòng)，每月通報(bào)電力安全典型事件，筑牢安全防線。

（3）常態(tài)化疫情防控監(jiān)督，疫情期間領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展防控監(jiān)督工作，包括要求公司員工按時(shí)開(kāi)展核酸檢測(cè)，確保臨時(shí)檢測(cè)點(diǎn)照明安裝及時(shí)，運(yùn)送充足后勤物資進(jìn)入保障點(diǎn)，檢查營(yíng)業(yè)廳落實(shí)疫情防控要求到位等，確保疫情防控和生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。

（4）強(qiáng)化黨的二十大保供監(jiān)督，公司紀(jì)委到重點(diǎn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)保電工作方案是否制定落實(shí)、人員值班安排是否組織到位、保電現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作以及保電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查等事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決扛牢電力保供政治責(zé)任。

（5）夯實(shí)“三指定”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理及“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督，黨委會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)等重要講話精神，會(huì)同營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)召開(kāi)教育宣貫會(huì)，列席“三指定”專(zhuān)業(yè)會(huì)議，督導(dǎo)檔案“回頭看”工作，編制下發(fā)《尚廉》“三指定”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)期，筑牢員工思想防線。

（6）優(yōu)化農(nóng)村供電所協(xié)同監(jiān)督，到10 個(gè)所轄供電所調(diào)研現(xiàn)行的監(jiān)督人員組織架構(gòu)和監(jiān)督方式，牽頭業(yè)務(wù)部門(mén)研討能落地的監(jiān)督項(xiàng)目和監(jiān)督內(nèi)容，總結(jié)提煉10 個(gè)類(lèi)別的監(jiān)督清單，結(jié)合階段性重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)更新監(jiān)督主題，聚焦農(nóng)網(wǎng)工程、營(yíng)銷(xiāo)管理、巡察整改等內(nèi)容開(kāi)展月度自查、季度互查，通報(bào)監(jiān)督情況、共性問(wèn)題，著力提升合規(guī)管理質(zhì)效，管住小微權(quán)力“最后一公里”。

（7）抓好“酒駕”“醉駕”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，集體觀看廉潔微視頻，旁聽(tīng)法院庭審的酒駕案件，做好普法宣傳、談心談話，通報(bào)江寧區(qū)紀(jì)委黨員干部醉駕、酒駕問(wèn)題典型案例，組織駕駛班司機(jī)在內(nèi)的全體員工簽訂“杜絕酒后駕車(chē)承諾書(shū)”764 份。全覆蓋開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治宣貫工作，集中觀看警示教育視頻，組織簽訂承諾書(shū)492 份，確保文件精神宣貫落實(shí)到位。

（8）統(tǒng)籌 “八小時(shí)外”監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，舉辦家屬廉潔共建、視頻家訪活動(dòng)2 場(chǎng)，包括邀請(qǐng)員工子女繪制蓮花彩蛋，將廉潔元素融入傳統(tǒng)文化，現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送廉潔家風(fēng)提示卡，攜手共筑廉潔防線。收集員工親情助廉寄語(yǔ)574 條，開(kāi)展暖心防險(xiǎn)談話148 人次。到10 個(gè)基層供電所講政策、講案例、講風(fēng)險(xiǎn)，走訪座談106 人，發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷518 份，引導(dǎo)筑牢拒腐防線。

（9）鍛造監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)作用，結(jié)合上級(jí)精神和重要部署，按月編制《尚廉》《月度工作指引》，指導(dǎo)基層學(xué)好用好理論工具。制定紀(jì)檢專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看板，從整改自查自糾、協(xié)同監(jiān)督工作、基礎(chǔ)性工作三個(gè)方面切入，明確前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況、共性問(wèn)題排查、舉一反三情況等五項(xiàng)內(nèi)容，提出具體工作要求，進(jìn)一步厘清責(zé)任體系。組織參加紀(jì)檢人員“鍛造行動(dòng)”專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)監(jiān)督人員親屬代表錄制倡廉助廉寄語(yǔ)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)語(yǔ)

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，江寧區(qū)供電公司采取“單元制”監(jiān)督的方式，即人員組成、工作清單、目標(biāo)要求均由公司紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配，通過(guò)組合套餐的方式，實(shí)現(xiàn)力量統(tǒng)一調(diào)配、信息資源共享、節(jié)奏同頻共振。以2022 年度為例，依托“單元制”模式，累計(jì)開(kāi)展監(jiān)督檢查16 項(xiàng)，編制明察暗訪簡(jiǎn)報(bào)12 期，制定問(wèn)題整改措施30 項(xiàng)，已全部整改閉環(huán)，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)督工作質(zhì)效，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。