何楊，雷磊，羅茜

1.中國(guó)民用航空飛行學(xué)院綿陽(yáng)分院；2.西南科技大學(xué)

新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展置于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全局中來(lái)謀劃，在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)、堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等方面提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重要思想”），需要我們從邏輯理路上進(jìn)行把握，研究其理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯。

一、理論邏輯：馬克思恩格斯經(jīng)典作家的深度闡釋

任何思想和理論都不是無(wú)源之水、無(wú)本之木?！爸匾枷搿钡男纬捎衅渖詈竦鸟R克思主義理論基礎(chǔ)，它是以馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和政黨理論、民主政治理論為基石。

（一）馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的概念是恩格斯首先提出的，列寧對(duì)其進(jìn)行了深化和拓展，毛澤東同志對(duì)其開(kāi)啟了中國(guó)化研究。之后在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)階段發(fā)展為具有中國(guó)特色的理論。恩格斯首先提出了“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”的概念[1]。馬克思、恩格斯共同撰寫(xiě)的《共產(chǎn)黨宣言》進(jìn)一步全面闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的內(nèi)涵，提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該團(tuán)結(jié)解放全人類(lèi)的思想，這也是馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論的最基本觀(guān)點(diǎn)[2]。列寧將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論應(yīng)用到當(dāng)時(shí)俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)了由理論向?qū)嵺`的飛躍，為世界各地?zé)o產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的建立提供了借鑒。

人民政協(xié)與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論密切相關(guān)，它是在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論指導(dǎo)下建立的?！叭嗣裾f(xié)”作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，既是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫性質(zhì)，也是人民政協(xié)制度的最基本要素。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)具有目標(biāo)的一致性，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可以團(tuán)結(jié)各民主黨派，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商達(dá)成一致性目的而產(chǎn)生統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)并不意味著絕對(duì)的統(tǒng)一，而是針對(duì)目前最重要的問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，并允許差異的存在。第三，人民政協(xié)是中國(guó)一個(gè)獨(dú)特的制度，代表著大多數(shù)人民的根本利益和先進(jìn)的生產(chǎn)力，人民政協(xié)靠人民支持，服務(wù)于人民。作為人民政協(xié)建立的主要理論依據(jù)和長(zhǎng)期存在和發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論是不可或缺的[3]。人民政協(xié)理論是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論與中國(guó)政治發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的杰出創(chuàng)新，具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。

（二）馬克思列寧主義政黨理論

在建立和發(fā)展馬克思主義政治理論的過(guò)程中，馬克思主義的經(jīng)典作家對(duì)政黨問(wèn)題給予了高度重視。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯明確指出，“共產(chǎn)黨人不是與其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨，他們除了整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益之外，沒(méi)有其他利益”。為了領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和民族解放斗爭(zhēng)，他們從分析階級(jí)屬性出發(fā)，闡明政黨的階級(jí)性質(zhì)，研究無(wú)產(chǎn)階級(jí)本身的發(fā)展及其與其他政黨的關(guān)系。一方面，無(wú)產(chǎn)階級(jí)需要有自己的政黨，建立一個(gè)真正革命的新共產(chǎn)黨，是實(shí)現(xiàn)革命最終目標(biāo)的保證。另一方面，無(wú)產(chǎn)階級(jí)需要盡可能與其他可能的政黨團(tuán)結(jié)起來(lái)，并處理好共產(chǎn)黨與其他政黨的關(guān)系。馬克思、恩格斯提出：“要爭(zhēng)取世界各地民主黨派的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同國(guó)家的不同情況，對(duì)與其他政黨的關(guān)系采取不同的態(tài)度”。列寧進(jìn)一步提出：“要根據(jù)國(guó)家各階級(jí)、各政黨關(guān)系的不同特點(diǎn)，尋求一條適合本國(guó)特點(diǎn)的統(tǒng)一道路”[4]。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性決定了它始終代表著進(jìn)步的方向和未來(lái)。當(dāng)它與其他政黨采取行動(dòng)時(shí)，我們必須堅(jiān)持我們自己的原則，保持我們的獨(dú)立性。

政黨理論與人民政協(xié)密切相關(guān)。在馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中，中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了具有中國(guó)特色的多黨合作理論。多黨合作是指，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士參與國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)，共同參與討論和決定重要國(guó)家事務(wù)。政治協(xié)商是指在中國(guó)特色政治制度下，政黨、團(tuán)體、個(gè)人在協(xié)商過(guò)程中共同尋求共識(shí)，形成民意，為國(guó)家和人民利益的最大化而工作。人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要場(chǎng)所，作為新型政黨制度的重要組織形式，人民政協(xié)的組織構(gòu)成要體現(xiàn)多黨合作，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都參與其中。通過(guò)與各民主黨派和無(wú)黨派人士的有效民主協(xié)商和思想政治引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)商的最終目標(biāo)。同時(shí)，人民政協(xié)作為各民主黨派和無(wú)黨派人士參與公共事務(wù)、協(xié)商議政的重要平臺(tái)，尊重和保障各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)政協(xié)渠道在國(guó)家政治生活中發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的權(quán)利。通過(guò)各種協(xié)商，各民主黨派也可以在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民政協(xié)發(fā)揮參政黨的作用，參與國(guó)家治理[5]。

（三）馬克思列寧主義民主政治理論

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、政黨政治，其要義和精髓是民主政治。馬克思精辟指出：“民主”一詞在德語(yǔ)中的意思是“人民掌權(quán)”，是一種國(guó)家形態(tài)[6]。馬克思主義民主政治理論強(qiáng)調(diào)人民群眾的參與和管理民主，認(rèn)為民主不只是一種制度、一種形式，更是一個(gè)廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，是人民通過(guò)自己的團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)而爭(zhēng)取的權(quán)利。馬克思主義民主政治理論強(qiáng)調(diào)人民群眾作為主體，指導(dǎo)和推進(jìn)民主政治的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人民政治參與的廣泛性和多樣性。同時(shí)，在民主決策一方面，更加支持集中統(tǒng)一決策的優(yōu)勢(shì)，保證正確性和科學(xué)性。馬克思列寧主義對(duì)民主政治理論的判斷揭示了資產(chǎn)階級(jí)民主政治理論根深蒂固的矛盾，得出了資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政是資產(chǎn)階級(jí)民主的實(shí)質(zhì)的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，馬克思列寧主義揭示了社會(huì)主義民主將不可避免地取代資本主義民主，因此它是人類(lèi)歷史上一種更高層次的民主、新型的民主。

人民政協(xié)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要理論來(lái)源之一，對(duì)馬克思主義民主政治理論進(jìn)行了繼承和發(fā)揚(yáng)。首先，人民政協(xié)理論強(qiáng)調(diào)政治協(xié)商和協(xié)商民主的重要性，這是對(duì)馬克思主義民主政治理論中政治平等和政治自由要求的進(jìn)一步落實(shí)。其次，人民政協(xié)理論強(qiáng)調(diào)多黨合作和共建共治共享的思想。這是對(duì)馬克思主義民主政治理論中人民當(dāng)家作主、多元化的政治形式和多黨治理的深化理解。最后，人民政協(xié)理論注重團(tuán)結(jié)民族宗教團(tuán)體的參與和和諧發(fā)展。這是對(duì)馬克思主義民主政治理論中關(guān)于整個(gè)人民利益最大化和民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)一步探索和發(fā)揚(yáng)[7]。總之，人民政協(xié)理論對(duì)馬克思主義民主政治理論的繼承和發(fā)揚(yáng)，為中國(guó)特色社會(huì)主義的政治制度建設(shè)提供了重要的理論支持和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、歷史邏輯：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史積淀

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65 周年上所強(qiáng)調(diào)的，“協(xié)商民主源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化”[8]。研究社會(huì)主義協(xié)商民主的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淵源，對(duì)于深入了解社會(huì)主義協(xié)商民主，對(duì)于維護(hù)和完善社會(huì)主義協(xié)商民主，對(duì)于了解“重要思想”的理論和文化淵源，具有十分重要的意義。

（一）天下為公的家國(guó)情懷

《禮記·禮運(yùn)》篇提出的“大道之行也, 天下為公”，這可以看作是中國(guó)社會(huì)主義思想萌芽的標(biāo)志，天下為公是中國(guó)思想文化的主流思想[9]。孫中山在《三民主義》中也提出了“人民對(duì)于國(guó)家不只是共產(chǎn), 一切事權(quán)都是要共的，這才是真正的民生主義”[10]。中國(guó)共產(chǎn)黨人更加深刻地認(rèn)識(shí)到，人民是創(chuàng)造歷史的強(qiáng)大動(dòng)力和決策權(quán)的最終歸屬者。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨將人民的地位作為黨的根本政治立場(chǎng)，始終強(qiáng)調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依托堅(jiān)實(shí)可靠的公有制基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)群眾創(chuàng)造力和積極性，才能實(shí)現(xiàn)天下為公的理想，將人民當(dāng)家作主的愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

“公天下”是中國(guó)傳統(tǒng)文化思想的核心，是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化的結(jié)晶，也是當(dāng)代中國(guó)傳統(tǒng)協(xié)商文化的積淀。它體現(xiàn)了人們對(duì)美好生活和理想社會(huì)制度的高尚追求，代表了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)于理想社會(huì)的向往和期許。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，天下為公的理念在不同時(shí)期得到了不同程度的繼承和發(fā)展。人民政協(xié)的理論強(qiáng)調(diào)協(xié)商問(wèn)題的公共性、協(xié)商過(guò)程的開(kāi)放性、協(xié)商主體的責(zé)任性，這些都符合中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中“天下為公”的理念。人民政協(xié)理論要求，公民參與政治必須有很強(qiáng)的政治理性和政治使命感，在協(xié)商過(guò)程中，站在國(guó)家、社會(huì)和他人的利益上，對(duì)一切協(xié)商問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。因此，中國(guó)傳統(tǒng)“天下為公”的觀(guān)念，為人民政協(xié)的發(fā)展提供了主體意識(shí)條件[11]。

（二）兼容并蓄的開(kāi)放思想

對(duì)待外來(lái)文化的包容性一直是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的一個(gè)主要特征，這也是中國(guó)文明一直延續(xù)到今天的原因之一。一種外來(lái)文化能否在中國(guó)扎根，取決于它是否通過(guò)與權(quán)威合作而維護(hù)統(tǒng)治。宗教文化更是如此，它必須承認(rèn)中國(guó)主權(quán)的尊嚴(yán)，接受政府的管轄，并參與國(guó)家規(guī)定的職能和活動(dòng)。[12]人民政協(xié)這一民主形式體現(xiàn)了中國(guó)兼容并蓄的開(kāi)放思想。首先，人民政協(xié)作為政治協(xié)商的重要平臺(tái)，匯聚了各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士等不同政治力量和社會(huì)組織，體現(xiàn)了中國(guó)尊重多元性和包容性的民主理念。其次，人民政協(xié)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化提供了平臺(tái)，各黨派協(xié)商民主共同參與現(xiàn)代化建設(shè)，表達(dá)了共建和諧社會(huì)以及探索與社會(huì)主義相結(jié)合的新型成長(zhǎng)路徑的思想。最后，人民政協(xié)也促進(jìn)了各民族、各宗教團(tuán)體之間的交流互鑒和有機(jī)融合。在人民政協(xié)的互相交流和協(xié)商民主的過(guò)程中，各民族、各宗教團(tuán)體的參與和交流，為中華民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供了寶貴的平臺(tái)。兼容并蓄的文化傳統(tǒng)現(xiàn)在看來(lái)也符合中國(guó)先進(jìn)文化的基本特征。今后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將從外學(xué)習(xí)借鑒健康文化，增強(qiáng)協(xié)商文化的包容性和當(dāng)代性，促進(jìn)政協(xié)的繁榮發(fā)展。

（三）求同存異的和合思想

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是具有內(nèi)生性的，其精神融合在中國(guó)的和諧思想傳統(tǒng)之中。和合是一種廣泛認(rèn)同和接受的意識(shí)形態(tài)，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中扮演著重要角色?！昂投煌焙汀扒笸娈悺钡睦砟顬橹袊?guó)協(xié)商民主提供了寶貴的精神資源?？鬃犹岢隽恕熬雍投煌?，孟子則認(rèn)為“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，荀子提出了“萬(wàn)物各得其和以生”。政協(xié)的合作理念與求同存異的“和合”思想高度契合，是人民政協(xié)理論的重要思想基礎(chǔ)。人民政協(xié)的民主形式體現(xiàn)了求同存異的和合思想。首先，政協(xié)重視民主協(xié)商，通過(guò)協(xié)商求同和協(xié)商存異的方式，實(shí)現(xiàn)話(huà)語(yǔ)權(quán)平等和多數(shù)決策的民主原則。其次，政協(xié)體現(xiàn)了尊重和包容的思想，不同的政治力量可以團(tuán)結(jié)協(xié)作、包容和尊重對(duì)方的意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)和信仰，一起推進(jìn)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展。再次，政協(xié)注重公益事業(yè)和人民利益，推行全國(guó)一盤(pán)棋的思想，強(qiáng)調(diào)人民生活的改善、促進(jìn)社會(huì)和諧和民族團(tuán)結(jié)[13]?？傊?，在政協(xié)文化中，和合思想是重要的價(jià)值觀(guān)念。政協(xié)重視協(xié)商民主和多元參與，注重尊重和平衡代表的各種利益。求同存異的民主理念貫穿整個(gè)參政議政過(guò)程，積極推進(jìn)民主和諧政治的進(jìn)程，為中華民族的團(tuán)結(jié)和繁榮作出了貢獻(xiàn)。

三、現(xiàn)實(shí)邏輯：馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐路徑

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅對(duì)與人民政協(xié)相關(guān)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和中華傳統(tǒng)文化淵源進(jìn)行認(rèn)識(shí)，而且還從中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史實(shí)踐維度分析人民政協(xié)的發(fā)展。

（一）中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的歷史闡釋

人民政協(xié)理論源于中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。它是將馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的理論成果，是結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理論成果，是對(duì)歷代集體領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期實(shí)踐的總結(jié)。

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)。毛澤東同志提出的一系列全國(guó)政協(xié)建設(shè)觀(guān)點(diǎn)，為之后人民政協(xié)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)。毛澤東同志在一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上提出“有了人大，并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商”，從而保證了政協(xié)歷史上的長(zhǎng)期存在，強(qiáng)烈證明了長(zhǎng)期存在的必要性。此外，毛澤東同志還討論了全國(guó)政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)，并明確說(shuō)明了使用戰(zhàn)線(xiàn)武器的意義，以及“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針等問(wèn)題上也做出了明確的解釋?zhuān)敲珴蓶|思想的重要組成部分[14]。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)造性地發(fā)展了政協(xié)事業(yè)。中共十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，糾正了“左”傾的政治思想，將人民政協(xié)的重心轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。改革開(kāi)放以后，鄧小平同志積極推進(jìn)人民政協(xié)工作，將政協(xié)的定位由“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織”修改為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織”，提出人民政協(xié)的工作方針。在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將基本政治制度納入序言，并于1994 年修改政協(xié)章程時(shí)增加“人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)”這一內(nèi)容[15]。這些為人民政協(xié)奠定了理論和政策基礎(chǔ)，成為鄧小平理論的重要組成部分。

以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新世紀(jì)不斷豐富發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外不斷變化的形勢(shì)，江澤民同志將多黨合作制度推進(jìn)到基本政治體制的高度，明確了團(tuán)結(jié)和民主的主題，指出要認(rèn)真履行人民政協(xié)的職能，明確了履行職能的原則。在建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)主義國(guó)家的過(guò)程中，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素。江澤民同志看到了政協(xié)在服務(wù)國(guó)家全局方面的優(yōu)勢(shì)，提出“人民政協(xié)的任務(wù)不是減輕了，而是加重了”。[16]為了適應(yīng)新形勢(shì)，江澤民同志要求人民政協(xié)擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，提高包容性，匯集各方力量，為中華民族的偉大復(fù)興增添新的動(dòng)力，是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分。

以胡錦濤同志為核心的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)事業(yè)。中共十六大以來(lái)，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（2006 年）等綱領(lǐng)性文件相繼出臺(tái)表明，黨對(duì)人民政協(xié)工作的高度重視。此外，胡錦濤同志在慶祝政協(xié)成立55 周年時(shí)，提出了許多新思路和新觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)一步明確了人民政協(xié)在新時(shí)期的地位和作用，將人民政協(xié)的發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，更加重視政協(xié)的思想理論建設(shè)，不斷規(guī)范履職盡責(zé)的程序機(jī)制，致力于營(yíng)造全黨全社會(huì)支持政協(xié)工作的良好氛圍[17]。這些新思想新論斷也成了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的有機(jī)組成部分。

人民政協(xié)理論經(jīng)歷了從形成到發(fā)展再到充實(shí)和豐富的過(guò)程，中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)理論的重要論述和對(duì)人民政協(xié)工作的不斷探索，為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作思想的形成打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也更加堅(jiān)定信心，將人民政協(xié)制度堅(jiān)持好，將人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

（二）習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的思想的現(xiàn)實(shí)叩問(wèn)

第一，這一思想從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度演化而來(lái)，體現(xiàn)著堅(jiān)定的政治性特質(zhì)。首先，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要堅(jiān)定的政治意志和勇氣，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，確保充分發(fā)揮政協(xié)在黨和國(guó)家事業(yè)中的獨(dú)特作用。只有清醒地認(rèn)識(shí)到政協(xié)是我國(guó)在政治體系中的重要組成部分，才能更好地凝聚各方面智慧和力量，促進(jìn)各方面利益協(xié)調(diào)，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)的和平發(fā)展。

其次，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要時(shí)刻堅(jiān)守政治底線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)政治責(zé)任，切實(shí)把握時(shí)代脈搏。只有始終站在政治高度上，緊貼人民群眾生活、工作、思想的大實(shí)際，深入調(diào)研傳達(dá)實(shí)際情況和意見(jiàn)訴求，才能更好地履行政協(xié)職能，提出切實(shí)可行的建議和意見(jiàn)。最后，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要提高政治素質(zhì)和能力素質(zhì)，不斷提升全面協(xié)商、廣泛民主、科學(xué)決策、法治化治理能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作切實(shí)服務(wù)人民、造福人民[18]。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是一個(gè)需要堅(jiān)定的政治意志和勇氣的過(guò)程，同時(shí)也需要時(shí)刻站在政治高度上，緊貼人民群眾的實(shí)際需求和訴求，為人民服務(wù)，為國(guó)家事業(yè)和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二，這一思想是以人民為中心的發(fā)展思想的政治表達(dá)，體現(xiàn)著人民性的價(jià)值取向。首先，政協(xié)始終不忘初心，堅(jiān)定服務(wù)人民宗旨。因?yàn)檎f(xié)的組成成分來(lái)自各個(gè)社會(huì)階層和群體，具有比較廣泛的代表性，所以在協(xié)商中能夠充分反映和呈現(xiàn)人民的利益訴求。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要以人民為中心，切實(shí)履行代表人民的重要職責(zé)，通過(guò)廣泛協(xié)商、民主法治、科學(xué)決策等各種渠道，為人民的利益和福祉努力奮斗。其次，政協(xié)要堅(jiān)守法律道德底線(xiàn)，樹(shù)立崇高的社會(huì)形象。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)先進(jìn)思想，維護(hù)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人民生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上作出更多貢獻(xiàn)。最后，政協(xié)要善于兼聽(tīng)則明，推動(dòng)多元發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要汲取各方意見(jiàn)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，增進(jìn)各方認(rèn)識(shí)，促進(jìn)多元利益的協(xié)調(diào)和平衡發(fā)展[19]。總之，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是體現(xiàn)了人民性的價(jià)值取向的表現(xiàn)，必須堅(jiān)定落實(shí)這一價(jià)值取向，在服務(wù)人民、對(duì)法律底線(xiàn)的遵守、多元利益協(xié)調(diào)等方面不斷提高自身能力，為人民群眾利益不懈奮斗。

第三，這一思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分之一，蘊(yùn)含著科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)。首先，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就需要運(yùn)用科學(xué)的分析方法和思維方式，全面研究探討社會(huì)生活和問(wèn)題，并針對(duì)實(shí)際情況提出科學(xué)的建議和意見(jiàn)，確保給中央和各級(jí)政府決策提供科學(xué)參考。其次，政協(xié)工作要有科學(xué)的目標(biāo)和愿景。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就是要在促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)上，制定盡可能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和愿景。通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，為政治決策和人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉做出積極的貢獻(xiàn)。最后，政協(xié)工作要有科學(xué)的人才和管理。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，就需要注重培養(yǎng)和發(fā)揮人才的能力和智慧，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，充分利用人才資源，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，以應(yīng)對(duì)面臨的各種復(fù)雜、多樣性的問(wèn)題，使政協(xié)的工作更加科學(xué)化、高效化和組織化[20]。總之，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作是體現(xiàn)了科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)的表現(xiàn)，需要科學(xué)的方法和思維方式，有科學(xué)的目標(biāo)和愿景，也需要科學(xué)的人才和管理。這樣的工作，不僅能夠更加科學(xué)地推進(jìn)人民政協(xié)工作，也能夠更好地為我國(guó)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圖1 習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的邏輯理路示意圖

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正面臨百年未有之大變局，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，正是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)民眾期待、助推未來(lái)發(fā)展的重要舉措[21]。通過(guò)前文論述，我們可以看到，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的邏輯理路需要從歷史，理論和實(shí)踐三個(gè)層面入手，領(lǐng)會(huì)其中政治性特質(zhì)、人民性的價(jià)值取向以及科學(xué)的學(xué)理性特質(zhì)。