孔 琳，趙旭東，陳 明

（中機生產(chǎn)力促進中心有限公司，北京 100044）

《民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第5 號）和《民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第6號）于2020 年1 月1 日開始施行。兩部新部門規(guī)章的變化之一是調(diào)整了焊接人員和無損檢驗人員考核的組織實施模式，將由考核單位組織、實施調(diào)整為由民用核安全設(shè)備特種工藝人員考核秘書處（以下簡稱秘書處）負責(zé)組織，由考核單位負責(zé)實施［1，2］。為了更好地組織實施考核工作，秘書處從核電行業(yè)相關(guān)單位中擇優(yōu)選聘了高級考評員，以協(xié)助秘書處開展考核組織工作。

針對焊接人員考核工作，秘書處頒布了《核安全特種人員資質(zhì)管理工作指南》（NNSA/HQ-00-PZ-MP-013）、《民用核安全設(shè)備特種工藝人員資格審批程序》（NNSA/HQ-06-PZ-IP-001）、《民用核安全設(shè)備特種工藝人員資格考試考評人員管理程序》（NNSA/HQ1-00-PZ-MP-003）和《民用核安全設(shè)備焊接人員操作考試技術(shù)要求（試行）》（國核安發(fā)［2019］238 號）以及焊條電弧焊、鎢極惰性氣體保護電弧焊（手工、機械化或自動）、熔化極氣體保護電弧焊、激光焊和電子束焊等7 種焊接方法考試的操作考試規(guī)程。上述管理程序和考試規(guī)程明確了焊接人員考核的組織管理要求和技術(shù)要求，是焊接人員考核組織和實施的基本依據(jù)［3-6］。

中機生產(chǎn)力促進中心（以下簡稱中心）作為秘書處成員單位，在2020 年8 月至2022 年8月期間，組織焊接、無損檢驗人員考核共60 場，有6400 余人次參考。其中焊接人員考核38 場，有3800 余人次參考，合格率約65%。

本文對中心兩年來所組織的全部焊接人員考核情況和重點問題進行總結(jié)和分析，討論考核組織的核心關(guān)切點、實施重點和難點，針對焊接人員考核的組織、過程控制和實施等重點方面進行探討研究，并提出相關(guān)工作建議。

1 基本情況

1.1 考核基本流程

根據(jù)《民用核安全設(shè)備特種工藝人員資格審批程序》中的要求，焊接人員考核的主要流程如圖1 所示。主要環(huán)節(jié)包括考前準備、理論考試、操作考試、試件編碼、試件轉(zhuǎn)運、試件無損檢驗、成績登記和確認、資料收存等，具體如下。

圖1 焊接人員考核的主要流程Fig.1 Main process of welding personnel examination

1.1.1 考前準備

秘書處選聘考評人員組成考評小組，對考核單位考核條件和考核準備情況進行現(xiàn)場核查。

1.1.2 理論考試和操作考試

在理論考試開始前，考評人員宣讀考試紀律，確認參考人員身份?？荚嚂r間為1 h。

操作考試按照考試安排和技術(shù)要求有序開展。

1.1.3 試件編碼

操作考試結(jié)束后，對焊接試件使用臨時編號（明碼）遮蓋試件原始編號（暗碼）。

1.1.4 試件轉(zhuǎn)運

將編碼完成后的試件轉(zhuǎn)運到無損檢驗各環(huán)節(jié)中。

1.1.5 試件無損檢驗

考核單位按照國核安發(fā)［2019］238 號［6］文的相關(guān)要求依次對焊接人員操作考試試件進行目視檢驗、滲透檢驗和射線檢驗。

1.1.6 成績登記和確認

匯總理論考試、操作考試成績并簽字確認。

1.1.7 資料收存

將考核過程中所涉及的部分資料粘貼秘書處封條后歸檔保存。

中心通過分析，識別出直接影響考核結(jié)果公平公正和考核結(jié)果有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)包括：理論考試和操作考試、試件編碼、試件轉(zhuǎn)運、無損檢驗。操作考試和無損檢驗這兩個環(huán)節(jié)，需要焊接和無損檢驗專業(yè)技術(shù)性強的高級考評員重點關(guān)注。

1.2 高級考評員情況

2021 年，根據(jù)《民用核安全設(shè)備特種工藝人員資格考試考評人員管理程序》中的要求，秘書處擇優(yōu)選聘了焊接人員考核高級考評員共50名。高級考評員至少要滿足以下條件。

（1）專業(yè)方面：具有焊接、無損檢驗等專業(yè)高級職稱或者中級職稱或高級技師資格，且滿足相應(yīng)年限。

（2）工作經(jīng)歷方面：從事過焊接人員資格考試、培訓(xùn)工作或者從事焊接工藝設(shè)計工作，且滿足相應(yīng)年限。

（3）榮譽方面：獲得過省部級及集團公司以上技術(shù)成果、參加過學(xué)術(shù)組織或擔(dān)任職務(wù)、取得過無損檢驗資格證書等。

按考核單位劃分，這些高級考評員來自行業(yè)內(nèi)、外32 家單位，其所在單位按類型分布情況如圖2 所示。其中有29 人來自14 家考核單位。這些人長期從事焊接人員考核有關(guān)工作，工作經(jīng)驗豐富，熟悉民用核安全設(shè)備焊接人員考核工作流程和要求，是高級考評員的重要組成人員。

圖2 高級考評員分布情況Fig.2 Distribution of senior evaluators

按專業(yè)劃分，高級考評員中包含焊接技術(shù)人員和焊接技能人員，分別為44 人和6 人。焊接技能人員中包含獲得“技能大師”稱號的6 人。

此外，高級考評員中還有8 人持有民用核安全設(shè)備無損檢驗人員VT Ⅱ級和PT Ⅱ級證書。

為了保證考評人員在考核過程中的公平公正，秘書處不僅發(fā)布考評人員管理程序，規(guī)定紀律要求，還對高級考評員的評判過程中進行監(jiān)督。

1.3 考核情況

目前，常設(shè)的焊接人員考核單位共15 家，含17 個考核地點。中心在兩年的工作中，共在11 家單位，12 個考核地點組織過焊接人員考核工作。除上海第一機床廠有限公司所申請的激光焊和電子束焊考核外，其余37 場考核的具體情況如表1 所示。

表1 11 家考核單位考核情況統(tǒng)計Table 1 Detailed statistics of 11 examination unit

從表1 中可以看出，中心在中國核工業(yè)第五建設(shè)有限公司（以下簡稱中核五）和中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司（以下簡稱中核二三）組織的考核次數(shù)最多，分別為10 場和8 場。中心在5 家安裝、土建單位共組織25 場考核，占總考核量的65.8%，5 家單位總的考核量約為2900 人次，占全部考核量的77.3%，平均每場約95 人次。其余6 家設(shè)備制造單位的平均考核次數(shù)為2 場、平均考核人次為71 人次，明顯較安裝、土建單位低。3 家安裝單位的每場平均參考人次達到137 人次。2 家土建單位的每場平均參考人次約80 人次，與設(shè)備制造單位相當(dāng)。

以中核五和中核二三為例，在兩年內(nèi)各場考核人次統(tǒng)計如圖3 和圖4 所示。從圖中可以看出，中核五和中核二三所組織考核的每場平均參考人數(shù)逐年增加，進入2022 年，場均參考人次在150～200 人次，最高參考人次為中核二三公司，單場最多達到354 人次。

圖3 中核五各場考核人次統(tǒng)計情況Fig.3 Statistics of examination person per times of CNF

圖4 中核二三各場考核人次統(tǒng)計情況Fig.4 Statistics of examination person per times CNI23

2020 年8 月至2021 年8 月、2021 年9 月至2022年8月，中心各組織19場焊接人員考核，參考人次分別為1387 人次和2511 人次，平均每場參考人次分別為73 人次和132 人次。

2 分析和研究

2.1 考核組織重點及控制

圖1 展示了焊接人員考核的基本流程。經(jīng)過兩年多的考核實踐，為了保障考核的順利進行、保證考核全流程見證，理論考試和操作考試、試件編碼、試件轉(zhuǎn)運、無損檢驗四個環(huán)節(jié)都需要安排高級考評員重點關(guān)注。

每場考核在高級考評員的選擇上需要考慮以下兩個方面。

2.1.1 考核量和考核單位條件

根據(jù)考核量和考核單位的場地條件，選擇數(shù)量匹配的高級考評員。例如：

（1）對于考核量大的考核單位，要特別關(guān)注操作考試過程和無損檢驗環(huán)節(jié)。針對操作考試過程，選擇有技術(shù)能手背景的高級考評員。針對無損檢驗環(huán)節(jié)，選擇能力強且考核工作經(jīng)驗豐富的高級考評員，并且可以根據(jù)考核量適當(dāng)多安排1-2 名。

（2）對于目視檢驗場地與滲透檢驗場地相隔較遠或在不同車間的考核，為了滿足全過程見證的要求，要比目視檢驗場地與滲透檢驗場地在同一片場地的考核多選出一名高級考評員。

2.1.2 高級考評員專業(yè)

從專業(yè)的角度選擇與考核重點環(huán)節(jié)匹配的人員，例如：

（1）選擇一名長期從事焊接人員考核工作的考核單位考評員擔(dān)任考評組長，以重點關(guān)注理論考試、試件編碼和試件轉(zhuǎn)運等并統(tǒng)籌安排整場考核；

（2）選擇一名有焊接技術(shù)能背景的考評員，以重點關(guān)注操作考核過程控制；

（3）選擇一名持有VT Ⅲ級和PT Ⅲ級證書的無損檢驗表面組考評員，以重點關(guān)注考核中目視檢驗和滲透檢驗環(huán)節(jié)；選擇一名有RT Ⅲ級證書的無損檢驗體積組考評員，以重點關(guān)注考核中射線檢驗環(huán)節(jié)。

2.2 技術(shù)問題

除了上述考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)需有效實施和控制外，中心還發(fā)現(xiàn)了目前管理程序和技術(shù)文件中未涉及或待完善，以及各個考核單位執(zhí)行不一致的情況。

2.2.1 焊接設(shè)備

在考核過程中，中心發(fā)現(xiàn)各考核單位的焊接設(shè)備存在如下問題。

（1）部分焊接設(shè)備老舊，容易出現(xiàn)故障，影響操作考試的正常進行。比如，自動焊或機械化焊設(shè)備在考試過程中出現(xiàn)死機；鎢極惰性氣體保護焊設(shè)備老化導(dǎo)致焊槍導(dǎo)管松動，出現(xiàn)密集氣孔等問題。

（2）各考核單位焊接設(shè)備品牌型號不一，非考核單位的參考人員對設(shè)備不熟悉，影響發(fā)揮。

統(tǒng)一考核單位焊接設(shè)備并向行業(yè)公開，有助于各單位有針對性地購置與考試相同型號的焊接設(shè)備進行練習(xí)，減少因設(shè)備不熟悉產(chǎn)生的影響，營造更加公平公正的考核環(huán)境。

2.2.2 目視檢驗后試件的打磨問題

對于手工電弧焊板對接和管對接考核試件，試件表面的紋路和成形可能影響滲透檢驗的判斷。

《核電廠核島機械設(shè)備無損檢測第4 部分：滲透檢測》（NB/T 20003.4—2021）［7］“6.3 檢測時機”中要求：“通常焊接接頭的滲透檢測應(yīng)在焊接完成后進行”；“7.1.1 表面條件”中規(guī)定：“一般情況下，保持零件的焊接、滾軋、鑄造或鍛造后的狀態(tài)就可以得到滿意的表面狀態(tài)。若表面高低不平，有可能遮蔽某些不允許的缺陷，則可以使用打磨、切削加工或其他方法制備表面”。

在產(chǎn)品的制造中，焊縫可以在原始表面、修磨后和磨平后表面三種情況下產(chǎn)生。對于焊接人員考核，修磨焊縫表面可能引起如下問題：

（1）滲透檢驗?zāi)軌驒z測出一些缺陷，可能會在表面打磨中去除；

（2）如果在打磨過程中去除了一些缺陷，可能會對后續(xù)的射線檢驗結(jié)果造成影響。

目前各考核單位采取以下兩種辦法：

（1）利用角磨機將焊縫紋路修磨掉，去除高低不平的焊縫，使得焊縫平滑過渡，如圖5 所示；

圖5 角磨機修磨后的焊縫Fig.5 Weld after angle grinder grinding

（2）利用電動鋼絲刷將焊縫表面氧化皮等殘留物去除，并不破壞焊縫紋路，如圖6 所示。

圖6 電動鋼絲刷清理后的焊縫Fig.6 Welds cleaned by electric wire brush

綜合考核程序、標準要求和考核實踐，中心認為在焊接人員考核中應(yīng)避免VT 檢驗合格后對焊縫表面的修磨，在不破壞焊縫表面狀態(tài)的情況下，可以使用電動工具去除氧化皮等殘留物。

2.2.3 無損檢驗?zāi)０?/p>

中心在考核過程中發(fā)現(xiàn)，對于一些考核量大的單位，無損檢驗人員多數(shù)由各項目臨時調(diào)派，考前交底不充分，對考核試件的檢測內(nèi)容和要求不熟悉，只能邊做檢測邊熟悉要求，這樣增加了出錯的概率。因此，統(tǒng)一無損檢驗?zāi)０澹瑢⒚糠N試件的檢測項以及要求都統(tǒng)一標注出來，讓無損檢驗人員清楚地知道某類試件的檢測內(nèi)容是什么，相對應(yīng)的合格數(shù)值是什么，有助于提高考核效率、減少出錯概率。

2.3 考核組織中發(fā)現(xiàn)的問題

在考核過程中，中心也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)于考核單位和考評員未盡職履責(zé)方面的問題。例如：

（1）在態(tài)度方面，考核單位考評員在考試監(jiān)考時接打電話、填寫操作考試過程控制表不及時、不嚴謹；

（2）在管理方面，考核單位交底不充分。無損檢驗人員對檢驗要求不熟悉，檢驗過程中出現(xiàn)錯判、漏判等。

針對上述情況有以下兩種解決方式：

（1）對于需立整立改的問題，秘書處工作人員發(fā)現(xiàn)后會立即制止，提出要求，直至整改完成；

（2）對于需長期整改的問題，秘書處工作人員會在考核結(jié)束的末次會上進行經(jīng)驗反饋，對考核單位提出整改要求，并在下次考試時對整改情況進行檢查。

3 結(jié)論

本文總結(jié)了中心近兩年的焊接人員考核管理情況和考核實施情況，論述了考核組織重點和難點。通過分析認為，焊接人員考核組織的關(guān)鍵是根據(jù)考核量和考核單位的條件，針對操作考試過程和無損檢驗，合理選擇具有專業(yè)背景的高級考評員。

同時，本文對焊接人員考核中發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析，形成如下建議：

（1）加強對高級考評員、考核單位考評員關(guān)于部門規(guī)章、技術(shù)要求以及考核實踐中問題的宣貫、培訓(xùn)和反饋，讓其充分了解考核流程和考核要求，保障高級考評員、考評員與秘書處統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、規(guī)范執(zhí)行。

（2）進一步完善管理程序和技術(shù)文件中關(guān)于無損檢驗?zāi)０?、目視檢驗后試件打磨程度等未涉及或待完善的內(nèi)容。

（3）目前的考核組織模式是秘書處工作人員加高級考評員現(xiàn)場見證的模式，面對疫情的不確定影響，需要探索秘書處工作人員視頻見證加考核單位所在省市高級考評員現(xiàn)場見證模式、秘書處工作人員和高級考評員全視頻見證等多種考核組織方式，保證考核按計劃有效執(zhí)行。