郭 倩

（美智光電科技股份有限公司，鷹潭 335400）

引 言

在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理活動(dòng)中開展降本增效的主要目的是降低生產(chǎn)經(jīng)營中一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)長久性發(fā)展提供多方面的幫助。在預(yù)算管理活動(dòng)中融入降本增效要和預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，健全與之對(duì)應(yīng)的管理方案，有效剔除各種因素對(duì)預(yù)算管理活動(dòng)所產(chǎn)生的影響，從前期環(huán)節(jié)降低在后續(xù)經(jīng)營活動(dòng)中的成本支出，以此來滿足企業(yè)當(dāng)前的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

一、企業(yè)預(yù)算管理的設(shè)計(jì)分析

（一）預(yù)算管理的原則

在企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)實(shí)施的過程中，要明確主要的管理原則，只有這樣才能約束不同的工作行為，真正達(dá)到降本增效的效果，進(jìn)而提高企業(yè)的發(fā)展水平。在預(yù)算管理活動(dòng)中要與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，并在內(nèi)部形成全員參與及合理分工的協(xié)作局面，涵蓋不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以進(jìn)行全面的監(jiān)督，妥善安排不同的經(jīng)營活動(dòng)，優(yōu)化資源的配置，并且還需要在部門內(nèi)部貫徹落實(shí)責(zé)任機(jī)制，更加嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真地完成當(dāng)前的預(yù)算管理任務(wù)，將降本增效思路貫穿于不同的工作環(huán)節(jié)，形成完整的凝聚力，有序推動(dòng)預(yù)算管理活動(dòng)的科學(xué)實(shí)施。之后，再將預(yù)算信息上傳到計(jì)算機(jī)中，做好統(tǒng)一的分析，以便領(lǐng)導(dǎo)人員做出科學(xué)的決策，促使企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)具備較強(qiáng)的科學(xué)性，逐步推動(dòng)降本增效和預(yù)算管理活動(dòng)之間的深度融合。

（二）預(yù)算管理的目標(biāo)

預(yù)算管理目標(biāo)主要是幫助企業(yè)完成當(dāng)前的戰(zhàn)略導(dǎo)向，配合完善的績效考核機(jī)制有效提高企業(yè)的綜合發(fā)展水平。企業(yè)在達(dá)到穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上要與主動(dòng)性較強(qiáng)的預(yù)算管理活動(dòng)做好配合，以規(guī)劃好不同的管理環(huán)節(jié)，落實(shí)精細(xì)化的工作思路，有序帶動(dòng)各個(gè)管理活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行，使預(yù)算管理水平能夠滿足預(yù)期的要求，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力。

（三）預(yù)算管理的創(chuàng)新

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的要求也在逐步提高，企業(yè)在制定各項(xiàng)管理活動(dòng)時(shí)要按照實(shí)際情況把握全新的工作要點(diǎn)，并對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新和調(diào)整，進(jìn)一步為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，在實(shí)際工作中企業(yè)需要制定完善的績效考核目標(biāo)，并涵蓋不同的預(yù)算管理工作崗位，使預(yù)算人員能夠明確自身的工作職責(zé)及在實(shí)際管理中存在的問題，嚴(yán)格遵循降本增效的思路，有序執(zhí)行對(duì)應(yīng)的工作職能，全面提高預(yù)算管理的水平。

其次，企業(yè)在制定預(yù)算管理活動(dòng)時(shí)，需要以市場(chǎng)發(fā)展方向相互協(xié)調(diào)，以產(chǎn)品線和項(xiàng)目為主要的盈利，同時(shí)確定好銷售定額及采購成本投入數(shù)值等，將不同信息納入前期的預(yù)算管理編制模塊中進(jìn)行統(tǒng)一的分析，并且還需要在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)完成之后，和前期預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行相互的比較，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，有效減少不必要資金的支出，同時(shí)也可以促進(jìn)預(yù)算管理活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行。

二、降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中的難點(diǎn)

雖然企業(yè)在以往預(yù)算管理中實(shí)施了降本增效，但是在具體落實(shí)方面存在的問題較為突出，這主要是由于降本增效在預(yù)算管理活動(dòng)中的實(shí)施時(shí)間相對(duì)較短，存在的問題多樣化，因此企業(yè)需要具備較強(qiáng)的反思意識(shí)，認(rèn)真分析降本增效管理中存在的各項(xiàng)阻礙，逐步優(yōu)化當(dāng)前的管理模式，為預(yù)算管理活動(dòng)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。企業(yè)開展降本增效主要是為了降低生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本投入，并提高企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展實(shí)力，減少各種制度性的交易成本，形成良好的管理氛圍，以此來優(yōu)化預(yù)算管理模式，使各項(xiàng)職能實(shí)施能夠變得更加清晰。但是從整體上來看，在降本增效模式落實(shí)過程中存在的環(huán)節(jié)較為多樣，甚至存在部分內(nèi)容和預(yù)算管理業(yè)務(wù)活動(dòng)相違背的問題。由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，企業(yè)并沒有按照實(shí)際情況提出針對(duì)性較強(qiáng)的管理方案及優(yōu)化策略，進(jìn)而影響預(yù)算管理水平的提高，并且在降本增效管理時(shí)也很難涵蓋于預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任機(jī)制建設(shè)不夠全面，導(dǎo)致降本增效和預(yù)期產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的偏差，很難達(dá)到預(yù)期的管理效果。再加上在預(yù)算管理活動(dòng)中并沒有嚴(yán)格遵循降本增效的思路，也未形成良好的溝通管理氛圍，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌性的管理模式，進(jìn)一步影響了降本增效的實(shí)施效果，這對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所產(chǎn)生的影響較為突出，以至于在后續(xù)預(yù)算管理活動(dòng)執(zhí)行的過程中，在降本增效方面產(chǎn)生任何問題時(shí)很難快速找到問題發(fā)生的原因及主要的管理要點(diǎn)，導(dǎo)致預(yù)算管理活動(dòng)較為松散，很難突出現(xiàn)代化的管理思維，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，難以滿足降本增效的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

三、降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中的對(duì)策

（一）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)預(yù)算管理，降低日?？煽爻杀?/h3>

降本增效在企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中所發(fā)揮的價(jià)值較為突出，在這一背景下，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理和降本增效融合的重視程度，確定新型的預(yù)算管理目標(biāo)，并加強(qiáng)預(yù)算管理，有效減少在企業(yè)日常發(fā)展中存在的各項(xiàng)成本投入，為企業(yè)的長久性發(fā)展提供幫助。在預(yù)算管理活動(dòng)實(shí)施的過程中，企業(yè)要按照不同部門的職能特點(diǎn)下發(fā)預(yù)算管理的工作任務(wù)，形成全員參與的良好工作氛圍，從而能夠有效控制企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的成本，同時(shí)還需要遵循循序漸進(jìn)的原則，總結(jié)各個(gè)部門上一年所需要的實(shí)際費(fèi)用，以此來制定接下來的預(yù)算管理目標(biāo)，促使預(yù)算管理的準(zhǔn)確性能夠得到進(jìn)一步的保障。相關(guān)管理人員還需要按照預(yù)算管理的要求及標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)數(shù)值的反復(fù)核對(duì)，商討出預(yù)算費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及控制額度等，只有這樣才可以使各項(xiàng)管理活動(dòng)能夠具備較強(qiáng)的規(guī)范性，為企業(yè)經(jīng)營管理模式的優(yōu)化提供重要的基礎(chǔ)。在執(zhí)行年度預(yù)算工作中，相關(guān)財(cái)務(wù)部門需要對(duì)企業(yè)實(shí)際支出情況和預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的分析和對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)超支的問題，就需要提醒相關(guān)部門強(qiáng)化預(yù)算管理的力度，控制其中的支出，并在年終總結(jié)時(shí)將每個(gè)部門的利用預(yù)算執(zhí)行相關(guān)情況納入績效考核標(biāo)準(zhǔn)中，綜合性衡量當(dāng)前的實(shí)際效益，這樣一來就可以使各項(xiàng)工作能夠具備較強(qiáng)的科學(xué)性及規(guī)范性，有效減少成本的高額支出，滿足企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)要求。在預(yù)算管理活動(dòng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員需要定期審查預(yù)算管理的實(shí)施情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)所產(chǎn)生的各項(xiàng)問題，逐步優(yōu)化原有的管理方案，形成良好的管理氛圍，使預(yù)算管理活動(dòng)可以更加順利地實(shí)施，同時(shí)也可以使信息反饋和控制評(píng)估能夠變得更加完善，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力。在制定預(yù)算管理模式時(shí)，企業(yè)需要按照降本增效的管理思路落實(shí)動(dòng)態(tài)化的工作原則，按照市場(chǎng)的發(fā)展方向和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化逐步更新和調(diào)整現(xiàn)有的預(yù)算管理體系，以此來為企業(yè)長久性發(fā)展提供重要的保障，突出預(yù)算管理工作的及時(shí)性，幫助企業(yè)減少各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的成本支出，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的科學(xué)配置，以此來提高預(yù)算管理活動(dòng)的實(shí)施效果。

（二）健全資金預(yù)算管理，提高資金利用效率

完善企業(yè)的資金預(yù)算管理主要是為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的科學(xué)配置，通過與業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)施特點(diǎn)相互協(xié)調(diào)，能夠有效改進(jìn)現(xiàn)有的管理方案，使預(yù)算管理水平滿足預(yù)期的要求，這主要是由于資金是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展的前提，如果企業(yè)在資金預(yù)算管理模式建立方面存在任何的偏差，就會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成較為嚴(yán)重的影響，從而出現(xiàn)資金浪費(fèi)和沉淀的情況，最終影響財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施。因此，企業(yè)需要具備較強(qiáng)的管理意識(shí)，嚴(yán)格遵循降本增效的工作思路進(jìn)行資金的預(yù)算管理，以此來提高資金的配置效率，并優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展模式。

首先，在實(shí)際工作中，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)前期預(yù)算編制的重視程度。預(yù)算編制是后續(xù)預(yù)算管理活動(dòng)實(shí)施的重要基礎(chǔ)，因此在預(yù)算編制中要融合動(dòng)態(tài)化的管理思路，按照現(xiàn)實(shí)條件及戰(zhàn)略目標(biāo)完善當(dāng)前的預(yù)算管理體系，并且還需要按照不同的年度及月度進(jìn)行預(yù)算編制資金的整合，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)在預(yù)算管理活動(dòng)中所產(chǎn)生的各項(xiàng)問題。此外，要以保證資金運(yùn)行效率為基礎(chǔ)來優(yōu)化當(dāng)前的管理活動(dòng)，這樣才能夠及時(shí)控制好結(jié)余的資金，減少諸多因素對(duì)預(yù)算管理所產(chǎn)生的各項(xiàng)干擾。以預(yù)算編制為指引，加強(qiáng)各個(gè)管理活動(dòng)的科學(xué)性來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，在實(shí)際管理的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營資金管理的重視程度。運(yùn)營資金的工作對(duì)象是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債，要完善對(duì)應(yīng)的管理體系，以保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率為前提，提高整體管理的針對(duì)性，并且還需要保證應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)效率和企業(yè)資金占用情況是相互匹配的。通過減少諸多因素對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施所造成的干擾，來提高資金的使用效果。

（三）優(yōu)化投資預(yù)算管理，投資之前強(qiáng)化控制

企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的過程離不開資金的投入，其中資金管理在預(yù)算控制中是重要的組成部分，同時(shí)也是降本增效的主要表現(xiàn)形式，因此相關(guān)企業(yè)需要按照實(shí)際情況健全投資預(yù)算管理體系，以此約束不同的工作行為，使預(yù)算管理水平能夠滿足預(yù)期目標(biāo)的要求。

首先，在實(shí)際工作中，企業(yè)要按照戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施要求加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督及管理。在企業(yè)運(yùn)營的過程中，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的投資戰(zhàn)略起到一定的服務(wù)作用，同時(shí)也能保證企業(yè)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)長久性發(fā)展提供重要幫助。精準(zhǔn)核對(duì)相關(guān)的預(yù)算參數(shù)，以此來促進(jìn)各項(xiàng)預(yù)算管理活動(dòng)的科學(xué)實(shí)施。例如，某航空公司通過租賃飛機(jī)有效降低了前期的投資成本，為長遠(yuǎn)性發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。從中可以看出，預(yù)算管理活動(dòng)和戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系非常緊密，并且還需要與企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展概況進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)，逐步優(yōu)化現(xiàn)有的工作模式，使降本增效管理工作更加有序進(jìn)行。值得注意的是，在降本增效模式落實(shí)時(shí)，要按照企業(yè)的發(fā)展需求對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的配置，逐步調(diào)整現(xiàn)有的管理方案，以此來保證各個(gè)管理活動(dòng)能夠具備較強(qiáng)的科學(xué)性，并服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次，在進(jìn)行資金預(yù)算管理活動(dòng)落實(shí)的過程中，企業(yè)還需要科學(xué)測(cè)算投資項(xiàng)目，以論證項(xiàng)目的可行性。在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，需要長時(shí)間執(zhí)行資金管理的標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才可以約束不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，有效控制成本的投入，以此滿足企業(yè)降本增效的管理要求。在這一背景下，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度，考慮固定資產(chǎn)的不可逆轉(zhuǎn)性。如果在預(yù)算投資決策方面出現(xiàn)任何的偏差，就會(huì)給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)還需要完善投資決策前的預(yù)算管理活動(dòng)，明確投資項(xiàng)目成本，并對(duì)項(xiàng)目未來資金的流動(dòng)情況進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于不同的工作環(huán)節(jié)，逐步優(yōu)化當(dāng)前的投資管理體系。在后續(xù)工作中要?dú)w納項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行報(bào)告，并將其和前期預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，通過逐步創(chuàng)新，使預(yù)算管理效果能夠滿足預(yù)期的要求，全面提高企業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力。在各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)的過程中，企業(yè)要嚴(yán)格遵循預(yù)算管理的要求，科學(xué)地決策投資項(xiàng)目的合理性，落實(shí)全過程的管控原則，并且調(diào)整預(yù)算成本，促進(jìn)各項(xiàng)管理活動(dòng)能夠更加科學(xué)地實(shí)施。例如，在投資項(xiàng)目決策之前，需要經(jīng)過股東會(huì)進(jìn)行決策及審批，通過構(gòu)建良性循環(huán)并調(diào)整現(xiàn)有的法人治理結(jié)構(gòu)，以此來保證預(yù)算管理活動(dòng)的有序進(jìn)行，同時(shí)還需要為企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算管理活動(dòng)的實(shí)施創(chuàng)造良好的條件，遵守其中的規(guī)律及規(guī)則，以此來保證各個(gè)投資項(xiàng)目能夠具備較強(qiáng)的科學(xué)性。同時(shí)，企業(yè)要以投資預(yù)算為核心，全面保證整體的管理質(zhì)量，尤其是財(cái)務(wù)部門需要圍繞投資項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用的支出及優(yōu)化，嚴(yán)格遵循指標(biāo)額度和范圍，調(diào)整現(xiàn)有的預(yù)算管理模式，使各項(xiàng)投資活動(dòng)能夠在預(yù)期軌跡內(nèi)有序進(jìn)行，全面提高企業(yè)的發(fā)展水平。

四、降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中創(chuàng)新的效果

降本增效在企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中所發(fā)揮的作用較為突出，通過一系列管理方案的實(shí)施，有效控制了企業(yè)在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)成本投入。降本增效屬于不變的主體，也是長期實(shí)施的管理項(xiàng)目，在加強(qiáng)預(yù)算管理的同時(shí)能夠快速發(fā)現(xiàn)企業(yè)在預(yù)算管理活動(dòng)中不合理的現(xiàn)象，同時(shí)做出相應(yīng)的改變，以消除不合理的現(xiàn)象，建立持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)長久性發(fā)展提供必要的支持，同時(shí)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，企業(yè)要想保證各項(xiàng)管理活動(dòng)具備較強(qiáng)的規(guī)范性，就需要以科學(xué)的角度減少不必要的成本浪費(fèi)及投入，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步。

結(jié) 語

在企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中，其與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系非常緊密。為了促進(jìn)預(yù)算管理活動(dòng)的有效性，企業(yè)要以降本增效為主要思路引領(lǐng)全面預(yù)算管理活動(dòng)科學(xué)實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的管理方案，以減少各個(gè)環(huán)節(jié)的成本投入，營造良好的管理氛圍，逐步提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水平。