王筱嫻
2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》在中、日、澳等10個成員國范圍內(nèi)率先生效。不少學(xué)者針對RCEP成員國的貿(mào)易潛力和貿(mào)易效率進行探究,所用方法多為引力模型和隨機前沿模型。周曙東和鄭?。?018)、王俊和王青松(2021)認為中國與RCEP成員國之間的雙邊貿(mào)易效率較低,但是貿(mào)易潛力巨大。貿(mào)易潛力和貿(mào)易效率的情況在不同產(chǎn)業(yè)間有所區(qū)別。數(shù)字產(chǎn)品出口方面,中國與RCEP伙伴國出口效率較低但是潛力較大,且不同出口國之間存在異質(zhì)性,發(fā)達國家的出口效率顯著高于發(fā)展中國家(李丹和武杰,2022);農(nóng)產(chǎn)品市場上,中國與RCEP成員國之間普遍存在著貿(mào)易效率和貿(mào)易額不對等的問題(陳雨生和王艷梅,2021),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在巨大潛力,但是需要根據(jù)不同國家的貿(mào)易效率有針對性地投入以實現(xiàn)出口市場拓展的效率最大化(李明等,2021)。
反觀當(dāng)下,反全球化浪潮正不斷興起,國際環(huán)境中的不確定因素驟增,中國進入改革開放深水期。習(xí)總書記提出建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。作為當(dāng)前中國加入的最大規(guī)模的貿(mào)易協(xié)定,RCEP恰能為開放型經(jīng)濟建設(shè)提供重要抓手,因此,明晰中國與RCEP各伙伴國之間的貿(mào)易效率與貿(mào)易潛力、確定貿(mào)易效率的影響因素有哪些,將有助于中國充分利用RCEP帶來的廣闊市場。
出口相似度指數(shù)衡量兩國在世界市場或第三方市場出口的相似性。選取2017—2020年的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)進行計算,結(jié)果顯示中國與越南、日本、韓國、馬來西亞和新加坡的出口相似度較高,且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,反映了中國與RCEP伙伴國在世界出口市場中競爭與互補并存的特點。對中國而言,出口結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化,但仍與東盟國家存在競爭。RCEP的簽訂將有助于實現(xiàn)亞太地區(qū)資源的有效調(diào)配,避免競爭性合作演變?yōu)闆_突性合作,進一步優(yōu)化國家之間的分工合作,提升地區(qū)的整體競爭力。
貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)衡量兩國在貿(mào)易方面的相互依存度的綜合性指標(biāo)。2017—2020年的貿(mào)易數(shù)據(jù)計算結(jié)果顯示中國對RCEP伙伴國的貿(mào)易結(jié)合度普遍大于1并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,除柬埔寨和老撾外,RCEP伙伴國對中國的貿(mào)易結(jié)合度均大于1。中國與RCEP伙伴國之間貿(mào)易關(guān)系密切,并且這一關(guān)系正在穩(wěn)步推進,具備良好的建立自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。
引力模型廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易領(lǐng)域以估測雙邊貿(mào)易中的貿(mào)易流量,本文采用Armstrong(2007)改進的隨機前沿引力模型和Battese and Coelli(1992)應(yīng)用“一步法”進行分析的貿(mào)易非效率模型。
從雙邊貿(mào)易視角出發(fā)設(shè)定如下隨機前沿引力模型:
其中,T表示雙邊貿(mào)易總額;GDP表示國內(nèi)生產(chǎn)總值;POP表示人口總量;DISTij表示中國與j國首都間的地理距離;BORDERij和LANGij是共同邊界和共同語言的虛擬變量,存在則賦值為1。
設(shè)定如下貿(mào)易非效率模型:
其中,TAF表示關(guān)稅水平,利用該國實際加權(quán)平均關(guān)稅水平來衡量;SHP表示班輪運輸連通性指數(shù);GSS是政府支出水平;FTA表示區(qū)域貿(mào)易協(xié)定生效情況的虛擬變量,如果兩國間存在已生效的FTA則賦值為1;FTA_Depth為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的深度指數(shù),根據(jù)關(guān)稅減免、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)、政府采購、競爭政策以及知識產(chǎn)權(quán)七項條款的覆蓋情況構(gòu)造,取值范圍為0到7。
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文選擇除老撾和文萊之外的12個RCEP伙伴國作為研究對象。樣本區(qū)間設(shè)定為2007—2020年。數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade、WDI數(shù)據(jù)庫、CEPII數(shù)據(jù)庫、中國自貿(mào)區(qū)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計、Index of Economic Freedom以及DESTA數(shù)據(jù)庫。
考慮到隨機前沿引力模型對形式的敏感性,需要進行似然比檢驗以確定模型的方程形式。針對貿(mào)易非效率、時變假設(shè)、共同邊界和語言進行檢驗。
隨機前沿引力模型和貿(mào)易非效率模型的結(jié)果
結(jié)果除不引入共同語言這一假設(shè)外,其余均被拒絕,原因在于RCEP成員國之間的官方語言差異性顯著(王俊和王青松,2021),故在隨機前沿引力模型中排除語言變量。將隨機前沿引力模型的形式修正為:
對上述時變隨機前沿引力模型進行回歸,同時報告時不變模型的結(jié)果。觀察時變模型中解釋變量的系數(shù)發(fā)現(xiàn)除POPjt外均顯著,表明中國市場規(guī)模擴大將借由內(nèi)需增加和勞動力供給增加等渠道減少出口量。另外,中越通道、中緬通道的建設(shè)給雙邊貿(mào)易提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,從而推動雙邊貿(mào)易水平的提升。此外,時變模型顯示中國與RCEP伙伴國的貿(mào)易效率整體偏低,仍有巨大的貿(mào)易潛力待釋放,不同國家之間的差異較大。
應(yīng)用Battese和Coelli(1995)提出的“一步法”對貿(mào)易非效率模型進行回歸。相關(guān)解釋變量的系數(shù)均顯著,其中較為關(guān)鍵的在于貿(mào)易協(xié)定的簽訂反而會造成雙邊貿(mào)易的低效率,背后的原因雙重的:一方面,亞太自由貿(mào)易協(xié)定情況復(fù)雜,各國普遍簽訂多個協(xié)定,織就了交疊復(fù)雜的自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)生了“意大利面碗”效應(yīng);另一方面,自貿(mào)協(xié)定在企業(yè)中的利用率普遍偏低,復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則等給企業(yè)在實施層面帶來困難。另外,自貿(mào)協(xié)定深度的顯著正系數(shù)表明未來各國應(yīng)當(dāng)將區(qū)域合作的重心放在深化合作上,更多關(guān)注投資、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等邊境后措施。
本文應(yīng)用了2007—2020年的面板數(shù)據(jù)樣本,采用隨機前沿引力模型測度了中國與RCEP伙伴國之間的貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力,并探究貿(mào)易效率的影響因素,提出以下政策建議:
第一,優(yōu)化整合。注重區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“去繁就簡”,對區(qū)域內(nèi)已有的貨服貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)規(guī)則進行優(yōu)化整合,減少原先錯綜復(fù)雜的貿(mào)易協(xié)定帶來的優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則的重疊覆蓋,從而提高貿(mào)易效率。
第二,政策規(guī)劃。對標(biāo)CPTPP等更高水平貿(mào)易投資規(guī)則,促進亞太地區(qū)更高質(zhì)量、更深層次的融合。有關(guān)部門組織進行RCEP的企業(yè)培訓(xùn),普及具體規(guī)則和優(yōu)惠政策,進一步增進中小微企業(yè)的參與度,解決企業(yè)不會用、用不好的問題。
第三,錯位發(fā)展。在RCEP框架下協(xié)調(diào)國家之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)差距,積極承接日韓等國家向外轉(zhuǎn)移的中高端制造業(yè)務(wù),同時向東盟部分國家轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的深化融合,提升亞太地區(qū)整體國際競爭力。