穆 丹
(單縣水務局,山東 菏澤 274300)
近年來,我國社會發(fā)展水平有了很大提升,鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略逐漸引起了人們的廣泛關注與重視,尤其在國家大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上,加強農(nóng)村各項基礎設施建設,提升農(nóng)民群眾的收入水平,改善農(nóng)村生活,逐漸成為當前我們工作的主要發(fā)展方向。但農(nóng)村工作具有一定的復雜性,尤其是在農(nóng)田水利工程建設中,不但需要國家政府的支持,同時還需要社會力量的支持。唯有如此,我們才能取得更大的發(fā)展與進步,更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。
水是人類生產(chǎn)生活的重要資源,水資源整體質(zhì)量沒有良好的保障,農(nóng)民飲食安全將會成為一項重要問題,主要通過灌溉為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也缺乏穩(wěn)定支持。因而,積極推動農(nóng)村農(nóng)田水利建設,是提升農(nóng)民生活質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。過去很長一段時間,我國農(nóng)村水利建設管理粗放,基礎設施缺乏完善,因而水資源管理問題較為嚴峻。假如沒有采取有效的干預手段以及科學治理措施,不僅會影響到社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的良性構建,也影響到農(nóng)村水資源的高效應用以及未來的可持續(xù)發(fā)展。因而,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,加強農(nóng)村農(nóng)田水利建設工作,是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項重要舉措。農(nóng)田水利工程建設需要文化、經(jīng)濟、技術、設施、人才、機制等要素的有機配合,全面發(fā)展。因而,積極發(fā)展農(nóng)村水利,能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,構建良好的農(nóng)村文化氛圍,促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的實現(xiàn)。
農(nóng)田水利工程建設對于農(nóng)業(yè)用水、居民生活用水甚至農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都有非常重要的意義,因而一定要加強對水田水利工程建設的重視力度。新時期背景下,雖然我國的水利設施建設有了很大提升,并且也在逐漸完善,但在偏遠地區(qū),農(nóng)田水利工程建設還存在很多問題。具體闡述如下。
農(nóng)田水利建設主要是為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供科學的服務,假如前期規(guī)劃設計不足,就難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,尤其是新時期農(nóng)田建設標準化、現(xiàn)代化管理對水利工程項目提出了更多新的要求,不僅需要滿足當前集中灌溉的要求,同時還要重視應用新型生產(chǎn)技術,以使水利工程質(zhì)量有良好的保障。但很多情況下,人們進行水利工程建設,沒有對初期的規(guī)劃設計給予足夠的重視,因而出現(xiàn)了規(guī)劃不科學、不合理、變更設計等情況,為后續(xù)水利工程建設埋下了種種質(zhì)量隱患。
重視加強農(nóng)田水利工程建設投入,是推動水平工程建設順利實施的關鍵。當前,在很多經(jīng)濟落后地區(qū),由于水利工程建設資金投入不足,政府撥款成為當前很多地區(qū)農(nóng)田水利建設最主要的資金來源,但我們發(fā)現(xiàn),政府補助力度不足,難以有效支撐農(nóng)田水利工程的建設和管理,加上缺乏完善的融資管理機制,造成水利工程建設進度緩慢,影響水利建設工期,進而影響到水利工程的投資效益。
為了推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我國頒布了一系列水利建設方針政策,為推動水利工程建設活動提供了良好的指導。但由于缺乏成熟的水利管理機制,因而導致很多問題的出現(xiàn),農(nóng)田水利是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,當前在我國農(nóng)村地區(qū),特別是一些較偏遠地區(qū),水利基礎設施較為落后,也沒有完善的配套設施,工程建設標準偏低,同時由于年久失修,群眾缺乏水利設施的維護管理,因而有的輸水渠會有滲漏問題。假如不能有效開展農(nóng)村水利工程,水利建設管理機制不完善,將會對農(nóng)村水利建設良好穩(wěn)定發(fā)展造成很大的影響。
農(nóng)田水利工程項目施工建設前,一定要委派專業(yè)技術人員對水利工程位置、水資源深度、農(nóng)田實際生產(chǎn)情況做全面勘察,然后,依據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)田管理需求,加強農(nóng)田水利工程建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,加強科學設計,促進工程建設質(zhì)量水平的提升,以保證農(nóng)田水利工程可以更好地滿足新時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。對農(nóng)田水利工程建設方案的規(guī)劃設計,一定要充分考慮農(nóng)田需求以及未來發(fā)展的需求,科學設置引水渠、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、節(jié)水措施等各項工程建設管理方案,并依據(jù)勘察信息對不合理方案設計內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整,為工程建設提供較有力的支撐。
政府作為水利項目建設的重要力量,一定要充分體現(xiàn)出主導作用,政府在農(nóng)田水利設施建設方面要提起足夠的重視,加大對水利工程的投資力度。另外,政府還要重視加強對社會企業(yè)的積極引導,使其能展開農(nóng)田水利現(xiàn)代化項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的研究,通過政府與社會企業(yè)的力量,加強水利項目基礎設施建設,同時積極推廣新型水利灌溉技術,有效改善農(nóng)田水利設施當前面臨的種種困境。一定要重視水利資金監(jiān)管,開設農(nóng)田水利項目專項資金,加強資金科學管理,確保資金的合理使用,保證資金得到有效配置。
為做好水利工程管理工作,需要水利部門加強水利工程質(zhì)量的把控工作,提升水利工程質(zhì)量水平。首先,要嚴格管控水利工程施工工藝與流程,我們知道,水利工程屬于惠民工程,在施工當中,一定要嚴格把控施工材料質(zhì)量,禁止選擇不合格原材料流入施工現(xiàn)場用于施工。通常情況下,水利工程施工質(zhì)量需要由監(jiān)理人員進行嚴格監(jiān)管,排除施工安全隱患。其次,還要構建科學的水利工程質(zhì)量管理機制,在農(nóng)田水利工程建設中,要積極完善各項管理制度,明確施工技術人員、監(jiān)管人員以及管理人員的各項職責,假如有工程質(zhì)量問題發(fā)生,就需要及時明確相應的責任人,加強質(zhì)量安全問題的處理,以提升水利工程整體質(zhì)量水平,推動農(nóng)田水利工程建設更好地發(fā)展,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略目標。
質(zhì)量是工程建設項目的生命,對于工程的使用具有非常重要的作用。有關部門要嚴格依據(jù)標準化程序進行操作,并指導施工單位進行有效落實。計劃、施工、驗收各個階段一定要依據(jù)嚴格的質(zhì)量標準和要求來進行,保證水利工程建設施工進度的同時,還要控制好項目施工質(zhì)量。在水利工程項目完工之后,要依據(jù)工程驗收標準對整體項目再做嚴格的檢驗工作,有關部門要依據(jù)國家有關規(guī)定組織驗收,并做實際使用檢驗,以確保水利工程項目質(zhì)量達標,能正常投入使用。