吳 進(jìn)

重慶通拓交通規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 重慶 401120

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快，人們開始關(guān)注城市生活質(zhì)量，也加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)保意識(shí)。國家層面提出生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，要求各地區(qū)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題，為市民提供良好的居住環(huán)境。同時(shí)要優(yōu)化傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。在城市化建設(shè)發(fā)展中，引入可持續(xù)發(fā)展理念，保障城市資源、空間的持續(xù)發(fā)展，降低生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，關(guān)注生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡，合理應(yīng)用生態(tài)城市規(guī)劃理念，保證城市建設(shè)發(fā)展的良好性。

1 生態(tài)城市規(guī)劃概述

1.1 生態(tài)城市概念

上世紀(jì)70年代，生態(tài)城市概念被提出，受到各個(gè)地區(qū)的追捧。生態(tài)城市，將綠色能源、環(huán)保技術(shù)作為重點(diǎn)，致力于提升人們的生活水平。建設(shè)生態(tài)城市，可以有效處理城市資源的浪費(fèi)問題，限制廢氣、廢水的排放量，促進(jìn)城市環(huán)境改善。我國政府對(duì)于生態(tài)城市研究、建設(shè)工作的重視度高，在城市建設(shè)中引入生態(tài)理念，立足于城市發(fā)展的質(zhì)量問題，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步化發(fā)展。我國各地區(qū)的環(huán)境污染問題嚴(yán)峻，比如土壤污染、水污染、大氣污染等。只有切實(shí)處理好環(huán)境問題，才能使城市建設(shè)滿足可持續(xù)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一性。我國各地區(qū)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視度提升，部分地區(qū)獲得明顯成效。分析長期發(fā)展可知，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)期，關(guān)注鄉(xiāng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理挖掘、優(yōu)化配置城市有限的資源，提升居民生活質(zhì)量。

1.2 生態(tài)城市規(guī)劃的必要性

城市規(guī)劃的目的，在于實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，提升城市的發(fā)展效益。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開生態(tài)發(fā)展的支持，要合理利用城市自然環(huán)境資源，此種資源包含在生態(tài)范疇內(nèi)。城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)質(zhì)量，將其作為未來發(fā)展方向?？茖W(xué)開展生態(tài)城市規(guī)劃工作，有助于提升城市各項(xiàng)資源使用的科學(xué)性，既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力[1]。所以在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)加大生態(tài)規(guī)劃的引入力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧性。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須優(yōu)化思考生態(tài)城市規(guī)劃問題，發(fā)揮出城市規(guī)劃中的生態(tài)效益。

1.3 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

第一，整體性原則。規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)城市時(shí)，必須堅(jiān)持整體性原則，保證環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一性。首先，注重整體效益、局部效益的統(tǒng)一性。生態(tài)城市建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)深入分析、考察和整理影響因素，保證各方資源的利用效率，提升城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的和諧度。其次，科學(xué)處理城市環(huán)境質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，利用科學(xué)的城市規(guī)劃，全面提升城市資源的利用效率。

第二，節(jié)能性原則。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，節(jié)能是重要發(fā)展主題。城市建設(shè)消耗的能源、資源非常多，盡管我國的資源總量豐富，然而人均占有率低，并且大多能源為不可再生能源。當(dāng)能源損耗較多時(shí)，則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能性原則，減少能源浪費(fèi)問題，為了提升能源的使用效率，相關(guān)人員必須保證城市規(guī)劃的科學(xué)性，減少不可再生能源的使用量。

第三，共生性原則。城市建設(shè)中，不能只關(guān)注某一部分，還要考慮到生態(tài)城市的各組成元素，掌握元素間的關(guān)聯(lián)性，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性。規(guī)劃人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)知生態(tài)系統(tǒng)要素的關(guān)系，始終堅(jiān)持共生性原則，加大各元素的配合度，促進(jìn)城市整體發(fā)展。

2 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題

2.1 規(guī)劃的科學(xué)性、合理性不足

生態(tài)城市規(guī)劃的不良問題多，對(duì)規(guī)劃工作質(zhì)量的影響明顯。比如未詳細(xì)說明規(guī)劃目標(biāo)與方向、未完善規(guī)劃細(xì)節(jié)等，都會(huì)阻礙生態(tài)城市的規(guī)劃進(jìn)程。在具體的建設(shè)工作中，如果規(guī)劃工作的落實(shí)度不足，則無法獲得預(yù)期建設(shè)效果。生態(tài)城市建設(shè)處于發(fā)展階段，歷經(jīng)時(shí)間長、流程與步驟繁瑣，可能需要幾代人共同努力才能完成。由于對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃的認(rèn)知不足，總是希望在最短時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃任務(wù)，但是受到經(jīng)濟(jì)條件、專業(yè)技術(shù)水平的影響，很難獲得理想的規(guī)劃成效。

2.2 全民參與意識(shí)不足

生態(tài)城市規(guī)劃工作中、困難度、復(fù)雜度比較高，需要獲得政府的資金、技術(shù)支持，調(diào)動(dòng)所有公民參與，為生態(tài)城市規(guī)劃貢獻(xiàn)力量，高質(zhì)量完成規(guī)劃工作。然而分析生態(tài)城市規(guī)劃現(xiàn)狀可知，群眾的參與度比較低，生態(tài)意識(shí)薄弱，不太了解生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容與要求。我國在規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)城市時(shí)，主要由國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)，群眾的參與度非常低。

2.3 環(huán)保節(jié)能理念的缺失

在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，各地區(qū)都能堅(jiān)持綠色環(huán)保原則，將環(huán)保理念引入到整個(gè)規(guī)劃過程中。節(jié)能環(huán)保理念，主要是通過選擇低危害性的材料，降低建設(shè)操作的環(huán)境影響，減少水資源消耗等體現(xiàn)。為了順利開展生態(tài)城市規(guī)劃工作，要準(zhǔn)備好相關(guān)材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案。在選擇施工材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考設(shè)計(jì)方案的要求，降低材料低劣質(zhì)量的影響。生態(tài)城市規(guī)劃，要優(yōu)先選擇綠色施工材料，擴(kuò)大該類材料的應(yīng)用范圍，既可以踐行綠色環(huán)保的發(fā)展理念，還可以加大環(huán)境保護(hù)力度。

3 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的路徑分析

3.1 全面落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)理念

優(yōu)化城市發(fā)展方向、提升發(fā)展效益，都離不開城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的支持。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)最終建設(shè)效果起到?jīng)Q定性作用，所以要引入生態(tài)城市建設(shè)理念，提升城市建設(shè)的生態(tài)化水平[2]。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)知生態(tài)城市理念，明確該理念對(duì)城市發(fā)展的價(jià)值，掌握城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮出生態(tài)效益在城市規(guī)劃中的作用，提升城市發(fā)展的健康程度。在規(guī)劃生態(tài)城市時(shí)，準(zhǔn)確分析城市發(fā)展、自然環(huán)境的平衡度。掌握城市結(jié)構(gòu)分布狀態(tài)，基于整體角度調(diào)整二者的平衡度，保證城市規(guī)劃后的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)要調(diào)整城市內(nèi)部空間的密度分化，充分利用生態(tài)資源設(shè)施，保證城市人口數(shù)量、建筑分布、交通構(gòu)架的布局合理性。

在落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)理念時(shí)，還要優(yōu)化人居環(huán)境設(shè)計(jì)。規(guī)劃人員遵循“以人為本”原則，深入分析人的發(fā)展需求，做好住宅區(qū)綠化工作，提升空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率，確保住戶呼吸新鮮空氣。同時(shí)，住宅區(qū)要拓展服務(wù)功能，設(shè)置鍛煉場所、休閑娛樂場所等，豐富居住者的精神生活。社會(huì)生產(chǎn)與生活中，會(huì)產(chǎn)生大量廢物與垃圾，所以要科學(xué)處理廢棄物，提升人居環(huán)境品質(zhì)。

3.2 優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)環(huán)境

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)理念原則，按照發(fā)展實(shí)況，明確生態(tài)規(guī)劃方向，保證景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)布局的合理性。

第一，產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)城市時(shí)，要確保各類產(chǎn)業(yè)的健康化發(fā)展。規(guī)劃人員應(yīng)深入分析城市現(xiàn)狀，明確規(guī)劃層次，提升建設(shè)品質(zhì)。此外，規(guī)劃人員還要做好小規(guī)模生態(tài)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，完善生態(tài)工業(yè)體系，調(diào)整建筑、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)化發(fā)展。

第二，景觀設(shè)計(jì)。生態(tài)城市的景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)基于生態(tài)理念、人文理念，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、自然環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在生態(tài)城市規(guī)劃中，打造一體化的居住環(huán)境體系，包含資源、景觀、建筑等元素。城市規(guī)劃不僅要考慮高層建筑，還要建設(shè)低層建筑，實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境的和諧。利用溪流湖泊等方式，保證建筑布局的合理性，引入人文理念，增加生態(tài)環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)效益。在景觀設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下要點(diǎn)：其一，視覺形象：良好的視覺形象，可以為人們帶來良好的視覺體驗(yàn)?；谏鷳B(tài)角度分析，城市景觀為了凸顯出“綠色”效益，必須融入到周邊事物中，建設(shè)綠色樹木、草坪、道路景觀等，提升道路景觀的層次感，加強(qiáng)生機(jī)與活力，凈化局部空氣。其二，環(huán)境效應(yīng)：城市景觀設(shè)計(jì)中，要營造健康環(huán)境，例如植物景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)參考地區(qū)空氣狀態(tài)，選擇適宜的植物。當(dāng)區(qū)域煙塵、二氧化碳較多時(shí)，則要種植國槐、銀杏；當(dāng)區(qū)域氯氣含量超標(biāo)，則要種植合歡、大葉女貞，凈化和保護(hù)環(huán)境。其三，文化特征：城市景觀可以展示出地域文化特征，提升人們的認(rèn)可度，作為文化傳承內(nèi)容，擴(kuò)大影響力。設(shè)計(jì)人員優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土植物，搭配外來植物，增加景觀的層次感。第三，人居環(huán)境設(shè)計(jì)。在人居環(huán)境規(guī)劃中，首先要保證城市布局的合理性，在設(shè)計(jì)城市住宅時(shí)，要綜合考慮地理環(huán)境因素，掌握水資源狀態(tài)。同時(shí)注重建筑材料質(zhì)量的控制，避免危害周邊環(huán)境[3]。規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)城市時(shí)，還要結(jié)合城市發(fā)展速度，嚴(yán)格限制污染物排放。住宅建筑施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好公園、綠地等綠化區(qū)域，提升住宅區(qū)周邊的環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量。

3.2 建立生態(tài)城市保護(hù)機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的規(guī)劃目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制，科學(xué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源，減少浪費(fèi)和破壞行為。

第一，開展城市建設(shè)活動(dòng)時(shí)，要推廣應(yīng)用低碳環(huán)保理念。結(jié)構(gòu)環(huán)境建設(shè)時(shí)，充分保護(hù)、利用綠色生態(tài)資源，增加綠化結(jié)構(gòu)。在建設(shè)建筑結(jié)構(gòu)功能時(shí)，要使用環(huán)保材料、新型技術(shù)，促進(jìn)城市建筑品質(zhì)的提升，減少資源使用量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)降溫效應(yīng)。

第二，按照城市規(guī)劃情況，制定生態(tài)保護(hù)政策與制度，約束城市規(guī)劃中的生態(tài)內(nèi)容。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻學(xué)習(xí)和掌握規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐技術(shù)、理論知識(shí)，提升生態(tài)城市的規(guī)劃水平，增加經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

3.3 聯(lián)合生態(tài)理念與城市結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在生態(tài)城市規(guī)劃過程中，涉及的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人文等內(nèi)容，不同內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，要實(shí)行同步化發(fā)展。在生態(tài)規(guī)劃過程中，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以平衡、穩(wěn)定狀態(tài)運(yùn)行?；诩?xì)節(jié)入手，加大生態(tài)、城市結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)聯(lián)性，要求規(guī)劃人員分析生態(tài)城市建設(shè)問題，尤其是城市、歷史、建筑的內(nèi)容。針對(duì)城市景觀，可以分為人工景觀、建筑景觀、歷史景觀，組合上述景觀內(nèi)容，可以增加城市文化的連續(xù)性，賦予獨(dú)特的歷史魅力。在規(guī)劃建筑景觀時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注城市的自然線條，降低建筑景觀的突兀感。在建設(shè)生態(tài)景觀時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出城市美化作用，確保生態(tài)景觀具備多樣化功能特點(diǎn)，比如休閑功能、娛樂功能。

3.4 加大生態(tài)自然環(huán)境與資源的保護(hù)力度

建立生態(tài)城市，要注重保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源。城市發(fā)展過程中，需要利用環(huán)境與生態(tài)資源，各項(xiàng)利用行為都要落實(shí)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

第一，合理利用生態(tài)能源，如果過度開發(fā)和利用現(xiàn)代生態(tài)能源，則為減少資源儲(chǔ)備量。所以要提升生態(tài)能源的使用效率，推廣應(yīng)用可再生能源，減少不可再生能源的使用量。

第二，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)活動(dòng)運(yùn)行過程中會(huì)污染環(huán)境和空氣，所以要堅(jiān)持低碳理念。通過節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，高效處理污染問題。

第三，合理應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)城市能源實(shí)行節(jié)能降耗處理，注重城市環(huán)保功能的優(yōu)化。

第四，建立和保護(hù)生態(tài)廊道體系。在生態(tài)城市規(guī)劃中，生態(tài)廊道體系保護(hù)非常重要。為了持續(xù)開展生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)，相關(guān)人員必須綜合分析和評(píng)價(jià)內(nèi)外部環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)手法，加大生態(tài)廊道體系的保護(hù)力度?；谝?guī)劃學(xué)生態(tài)學(xué)理論，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)廊道，分析城市的自然規(guī)律、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，綜合評(píng)價(jià)和仿真城市功能，全面搞好生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

3.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)濕地系統(tǒng)

分析城市生態(tài)系統(tǒng)可知，濕地系統(tǒng)為重要組成內(nèi)容，可以加大城市的自凈能力。在規(guī)劃生態(tài)城市時(shí)，要大力保護(hù)濕地系統(tǒng)，發(fā)揮出濕地系統(tǒng)的作用，保障區(qū)域生物多樣性，為群眾提供良好的居住環(huán)境。水分、濕生植物、土壤是濕地系統(tǒng)的主體部分，能夠有效調(diào)節(jié)局部氣候，降低城市的旱澇災(zāi)害。嘗試區(qū)域的天然濕地面積縮減，很難發(fā)揮出濕地系統(tǒng)的功能，致使城市內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害。鑒于此，各地區(qū)要打造海綿城市，發(fā)揮出水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)的功能，科學(xué)調(diào)控雨水徑流，搭配自然滲透、自然積存措施。建立海綿城市，可以處理城市內(nèi)澇、水污染問題，同時(shí)能保護(hù)濕地系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)，盡快恢復(fù)城市的生態(tài)價(jià)值。

3.6 優(yōu)化綠色交通設(shè)計(jì)

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，交通規(guī)劃的占比量大，所以要關(guān)注綠色交通規(guī)劃。在規(guī)劃城市綠色交通時(shí)，規(guī)劃人員立足于城市發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮群眾的交通需求，保證交通系統(tǒng)的可行性，充分發(fā)揮出城市交通資源。同時(shí)合理布局城市內(nèi)部交通路線，緩解交通壓力。

3.7 完善城市生態(tài)評(píng)估體系

生態(tài)城市建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注城市生態(tài)評(píng)價(jià)體系，規(guī)范城市建設(shè)行為。在建設(shè)生態(tài)城市時(shí)，建設(shè)人員要改進(jìn)生態(tài)評(píng)價(jià)體系的問題。比如現(xiàn)行生態(tài)城市評(píng)價(jià)體系，沒有與地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合在一起，所以政府部門要做好宏觀調(diào)控工作，立足于地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)的生態(tài)評(píng)價(jià)體系。建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)評(píng)價(jià)體系的價(jià)值，保證體系建設(shè)的投入力度，從而為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

3.8 能源供應(yīng)設(shè)計(jì)

生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，需要減少能源消耗，優(yōu)化能源供應(yīng)設(shè)計(jì)。第一，準(zhǔn)確評(píng)估人均能源消耗量，以此作為依據(jù)，聯(lián)合住戶實(shí)際情況，合理限制供應(yīng)量，規(guī)劃好住戶的能源使用情況，從而減少能源浪費(fèi)。第二，逐步棄用高碳能源，使用低碳能源代替。按照城市的實(shí)際情況，安裝太陽能、潮汐能、風(fēng)能等發(fā)電設(shè)施，控制火力發(fā)電規(guī)模。第三，擴(kuò)大宣傳力度，使社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到能源降耗的價(jià)值，支持各項(xiàng)降耗工作的開展。第四，出臺(tái)相關(guān)法律政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與到能源降耗工作中，開發(fā)出更好的新能源。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，生態(tài)城市規(guī)劃的作用突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快之后，暴露的環(huán)境污染問題也比較多。因此，將生態(tài)理念引入到城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中，聯(lián)合生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，處理生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。