完顏鄧鄧 劉辰宇

(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南湘潭 411105)

1 引言

2021 年9 月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035 年)》,指出“到2025 年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效;到2035 年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備,中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)基本建成?！盵1]高校圖書(shū)館在文獻(xiàn)信息資源、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面占有巨大優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。 《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃》均提出了建立、發(fā)展高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。 截止2023 年5 月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部共遴選了103 所高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心(首批23 所,第二批37 所,第三批20 所,第四批23 所),均掛靠在高校圖書(shū)館或者科技處。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)。 專利信息服務(wù)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的一個(gè)類別。 高校圖書(shū)館開(kāi)展專利信息服務(wù)不僅能推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,也有助于圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前對(duì)高校圖書(shū)館專利信息服務(wù)的研究大多是將“雙一流”高校或者首批的23 所高校作為研究對(duì)象,很少有關(guān)于第二批公布的37 所高校圖書(shū)館開(kāi)展專利信息服務(wù)情況的研究。 比如,在對(duì)42所“雙一流”高校圖書(shū)館專利信息服務(wù)的研究中,馬慧萍從組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)欄目、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容四個(gè)方面展開(kāi)調(diào)研[2];徐春等人從專利素養(yǎng)教育、專利咨詢服務(wù)、專利檢索服務(wù)等六個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查分析[3];劉敏等人從服務(wù)名稱、欄目設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容等七個(gè)方面開(kāi)展研究[4]。 廖思琴等人對(duì)首批23 所高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心專利信息服務(wù)開(kāi)展和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查[5]。 基于此,本文對(duì)第二批37所高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心開(kāi)展的專利信息服務(wù)進(jìn)行調(diào)研,分析高校圖書(shū)館專利信息服務(wù)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)策,以期為高校圖書(shū)館改進(jìn)專利信息服務(wù)提供參考。

2 37 所高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心專利信息服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查

采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法,于2022 年9 月22 日—2022年11 月20 日登錄37 所高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心網(wǎng)站,從網(wǎng)站與欄目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等方面對(duì)其專利信息服務(wù)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查。

2.1 網(wǎng)站建設(shè)和欄目設(shè)置

如表1所示,網(wǎng)站建設(shè)方面,有10 所(占比27.03%)高校建立了校級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的獨(dú)立網(wǎng)站。

表1 網(wǎng)站建設(shè)和服務(wù)欄目設(shè)置情況

欄目設(shè)置方面,有20 所(占比54.05%)將專利信息服務(wù)設(shè)置為二級(jí)欄目,一級(jí)為服務(wù)、讀者服務(wù)或者科研服務(wù),比如華東理工大學(xué)圖書(shū)館設(shè)置為“服務(wù)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”、武漢大學(xué)設(shè)置為“科研支持——知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”、青島大學(xué)設(shè)置為“研究支持——知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”。 有4 所(占比10.81%)高校圖書(shū)館將專利信息服務(wù)欄目設(shè)置為三級(jí),比如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為“服務(wù)——科研服務(wù)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”、東南大學(xué)“科研支持——研究服務(wù)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”。 還有9 所(占比24.32%)高校在圖書(shū)館網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”的相關(guān)服務(wù)鏈接,比如山東大學(xué)、山東科技大學(xué),這樣的設(shè)置能夠方便讀者查找和使用。 但是有4 所(占比10.81%)高校并沒(méi)有在圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)中設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)欄目和相關(guān)鏈接,而是依靠學(xué)?！翱萍继帯被蛘摺安樾抡尽遍_(kāi)展專利信息服務(wù):南京農(nóng)業(yè)大學(xué)只在學(xué)校查新站中提到了專利申請(qǐng),卻沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的欄目進(jìn)行介紹;北京中醫(yī)藥大學(xué)、江蘇科技大學(xué)和云南大學(xué)三所高校在學(xué)校的“科技處”網(wǎng)站中提及專利信息服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。

欄目名稱方面,大多數(shù)高校設(shè)置的欄目名稱為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”,其服務(wù)內(nèi)容主要是與專利相關(guān)的服務(wù);少數(shù)幾所高校將欄目名稱設(shè)置為“專利分析”“專利服務(wù)”或者“專利信息服務(wù)”。

2.2 專利信息服務(wù)內(nèi)容

經(jīng)調(diào)查整理,37 所高校圖書(shū)館所開(kāi)展的專利信息服務(wù)內(nèi)容如表2 所示。

表2 37 所高校專利信息服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展情況

2.2.1 基礎(chǔ)服務(wù)

①專利檢索。 專利檢索包含專利信息檢索、專利法律狀態(tài)檢索、專利穩(wěn)定性檢索、專利侵權(quán)檢索等。 有34 所(占比91.89%)高校開(kāi)展了該項(xiàng)服務(wù),整體開(kāi)展率較高,但開(kāi)展水平存在差異。 比如南京大學(xué)、山東大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校提供的專利檢索報(bào)告內(nèi)容均包括特定技術(shù)專利檢索、相似專利檢索、專利法律狀態(tài)檢索、同族專利信息檢索、專利引用信息檢索,所涵蓋的專利檢索內(nèi)容和種類比較齊全;而復(fù)旦大學(xué)、湖南大學(xué)等部分高校只在“專利檢索”一欄中進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,并未列出具體的檢索內(nèi)容。

②專利查新。 有28 所(占比75. 68%)高校開(kāi)展了專利查新服務(wù)。 比如中國(guó)礦業(yè)大學(xué)所開(kāi)展的專利查新服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容包括項(xiàng)目查新點(diǎn)分析提煉、文獻(xiàn)信息檢索、相關(guān)文獻(xiàn)篩選、新穎性對(duì)比分析、報(bào)告撰寫(xiě)、報(bào)告審核等過(guò)程,最后向委托人提供專利查新報(bào)告;山東科技大學(xué)的專利查新服務(wù)主要通過(guò)分析相關(guān)技術(shù)的專利申請(qǐng)、特定技術(shù)領(lǐng)域的專利現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展路線、核心技術(shù)、技術(shù)空白點(diǎn),了解相關(guān)技術(shù)的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀,明確研發(fā)方向和重點(diǎn),避免重復(fù)研究。

③專利素養(yǎng)教育。 有35 所(占比94. 59%)高校開(kāi)展了專利素養(yǎng)教育服務(wù)。 高校圖書(shū)館開(kāi)展專利素養(yǎng)教育主要分為線上和線下兩種形式;線上形式主要為開(kāi)設(shè)專利課程,比如山東大學(xué)和四川大學(xué)都設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列微課,燕山大學(xué)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程推薦。 線下形式主要包括開(kāi)展專利專題講座,比如福州大學(xué)開(kāi)展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之知識(shí)產(chǎn)權(quán)”沙龍活動(dòng),在沙龍活動(dòng)中融入培訓(xùn)講座,面向全校師生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)教育。

④專利咨詢。 專利咨詢主要分為基礎(chǔ)知識(shí)咨詢和專利資源檢索咨詢兩種,前者包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利等相關(guān)知識(shí)的一般性咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的申請(qǐng)流程、資料檢索、文件撰寫(xiě)和相關(guān)法律問(wèn)題方面的咨詢;后者主要是對(duì)專利資源檢索技巧和專利數(shù)據(jù)庫(kù)的使用方法等方面的咨詢。 有25 所(占比67.57%)高校開(kāi)展了專利咨詢服務(wù),其中武漢大學(xué)的專利咨詢服務(wù)涉及領(lǐng)域較多,既提供了專利基礎(chǔ)知識(shí)的一般性咨詢,還提供有關(guān)專利數(shù)據(jù)庫(kù)檢索技巧和操作方法等方面的咨詢,而且能夠?qū)萍贾卮髮ｍ?xiàng)課題組、科研院所、大型企業(yè)、個(gè)人等不同服務(wù)對(duì)象提供專利文獻(xiàn)資源利用的專項(xiàng)咨詢服務(wù)。

⑤專利資源導(dǎo)航。 有30 所(占比81. 08%)高校設(shè)立了專利資源導(dǎo)航服務(wù)板塊,但只有少數(shù)幾個(gè)高校提供了專利分析工具參考,大部分僅展現(xiàn)各自購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)庫(kù)。 比如,北京理工大學(xué)在“工具與資源”的欄目下設(shè)“專利數(shù)據(jù)庫(kù)資源”“國(guó)內(nèi)專利數(shù)據(jù)庫(kù)”“國(guó)外專利數(shù)據(jù)庫(kù)”“其他數(shù)據(jù)庫(kù)”和“專利分析工具”五個(gè)板塊[6],不僅詳細(xì)地介紹了涵蓋國(guó)內(nèi)外、各個(gè)學(xué)科、各個(gè)領(lǐng)域的專利數(shù)據(jù)庫(kù),而且提供分析工具的選擇。 而山東大學(xué)的“專利資源導(dǎo)航”一欄下僅有“圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)資源”和“開(kāi)放獲取資源”兩個(gè)類目,并沒(méi)有提供專利分析工具。

2.2.2 高級(jí)服務(wù)

①專利預(yù)警。 有16 所(占比43. 24%)高校設(shè)立了專利預(yù)警服務(wù),比如北京理工大學(xué)開(kāi)展的專利預(yù)警服務(wù)包括新增專利的預(yù)警、專利法律狀態(tài)的預(yù)警和專利強(qiáng)度變化的預(yù)警等服務(wù);華南農(nóng)業(yè)大學(xué)提供專利預(yù)警咨詢服務(wù)、建立專利應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制。有者提供專利保障,確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 在37 所高校中,有12 所(占比32.43%)高校設(shè)立了專利布局服務(wù)。 比如,江蘇科技大學(xué)在專利成果保護(hù)階段提供專利布局圖譜服務(wù),促進(jìn)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化;浙江大學(xué)在科研項(xiàng)目的研究階段進(jìn)行專利挖掘與布局分析,從而避免重復(fù)研究,降低侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

③專利分析。 專利分析主要包括專利競(jìng)爭(zhēng)力分析、特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠治?、定題分析、國(guó)家科技重大專項(xiàng)專利分析、高價(jià)值專利分析和核心技術(shù)分析等。 在37 所高校中,有28 所(占比75.68%)高校設(shè)立了專利分析服務(wù),但各個(gè)高校開(kāi)展服務(wù)類型不盡相同。 比如,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析;北京化工大學(xué)對(duì)專利成果情況進(jìn)行整理和分析,挖掘和培育高價(jià)值專利,針對(duì)科研項(xiàng)目開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和全流程管理服務(wù);華北電力大學(xué)開(kāi)展了專利技術(shù)分析服務(wù)、專利機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力分析服務(wù)、發(fā)明人定題專利分析服務(wù)、國(guó)家科技重大專項(xiàng)專利服務(wù)四類分析服務(wù)。

④專利運(yùn)營(yíng)。 專利運(yùn)營(yíng)主要包括專利轉(zhuǎn)讓、專利許可和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移或者維權(quán)等。 在37 所高校中,只有東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)和華北電力大學(xué)3所高校開(kāi)展了專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

⑤專利個(gè)性化定制。 開(kāi)展個(gè)性化定制需要高校具備較高的專利信息服務(wù)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn),37 所高校中,只有福州大學(xué)和南京大學(xué)兩所大學(xué)設(shè)有專利個(gè)性化定制服務(wù)。

2.3 服務(wù)流程

37 所高校中,有19 所(占比51.35%)呈現(xiàn)了專利信息服務(wù)的規(guī)范化流程,大部分是對(duì)專利分析的流程進(jìn)行說(shuō)明,其中一部分高校將流程分為委托、受理、實(shí)施、完成幾個(gè)環(huán)節(jié),比如北京化工大學(xué)、河南大學(xué);個(gè)別幾所高校對(duì)專利服務(wù)的流程進(jìn)行了比較詳細(xì)的劃分,比如華北電力大學(xué)對(duì)專利檢索和專利分析的流程分別進(jìn)行介紹;貴州醫(yī)科大學(xué)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心工作流程劃分為項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目委托、項(xiàng)目受理、項(xiàng)目實(shí)施、審核員/學(xué)科專家審核、項(xiàng)目完成以及填寫(xiě)《專利信息服務(wù)反饋調(diào)查表》共七個(gè)環(huán)節(jié)[7];一部分高校以流程圖的形式對(duì)專利服務(wù)進(jìn)行說(shuō)明,比如山東大學(xué)、南昌大學(xué);還有一部分高校只提供專利信息服務(wù)委托書(shū)下載,并沒(méi)有呈現(xiàn)具體的服務(wù)流程說(shuō)明,比如燕山大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)。

2.4 服務(wù)團(tuán)隊(duì)

37 所高校中,僅有11 所(占比29.73%)對(duì)專利信息服務(wù)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成進(jìn)行介紹,其中幾所高校為“中心”配備了具有專利代理人資格、專利信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資質(zhì)的人才隊(duì)伍。 比如燕山大學(xué)在“中心概況”中提到“中心”具備專業(yè)人員24 人,其中高級(jí)技術(shù)職稱15 人,4 人具有專利代理人資格,2 人擁有高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員資格證[8];江南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心共有16 人,其中正高6人,博導(dǎo)2 人,碩導(dǎo)2 人,江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才2 人,江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才1 人,國(guó)家專利代理師2 人,具有教育部科技查新和審核資質(zhì)人員10人[9]。 部分高校沒(méi)有公開(kāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成情況,僅在“中心概況”對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)概況略有提及,比如,太原理工大學(xué)多次外派人員參加國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),取得了相關(guān)資格證書(shū)[10]。

3 高校專利信息服務(wù)存在的問(wèn)題

由調(diào)研結(jié)果可知,高校專利信息服務(wù)雖已取得一定進(jìn)展,但仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問(wèn)題。

3.1 多數(shù)高校未建立獨(dú)立網(wǎng)站,欄目設(shè)置不合理

建立校級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心網(wǎng)站不僅能夠體現(xiàn)高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的重視,而且能體現(xiàn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展水平,還能增強(qiáng)服務(wù)的顯示度,便于用戶查找。 但在37 所高校中,僅有10 所高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建立了獨(dú)立網(wǎng)站,大多數(shù)高校只是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)作為圖書(shū)館網(wǎng)站的欄目之一,欄目設(shè)置多為二級(jí)或三級(jí),以及在圖書(shū)館網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置相關(guān)鏈接。 在欄目名稱的設(shè)置方面,各個(gè)高校的欄目名稱各不相同,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、專利服務(wù)、知識(shí)服務(wù)、專利信息服務(wù)等。 大多數(shù)高校選擇將欄目名稱定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),沒(méi)有設(shè)置二級(jí)欄目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)欄目包含的內(nèi)容主要是與專利相關(guān)的服務(wù),未涉及對(duì)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的服務(wù)。 此外,在對(duì)37 所高校圖書(shū)館進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有不少高校只在中心介紹里對(duì)所開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)要的說(shuō)明,并沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的板塊或者欄目詳細(xì)介紹服務(wù)內(nèi)容,或者是設(shè)立了欄目,但還沒(méi)有填充內(nèi)容,說(shuō)明高校還需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。

3.2 以基礎(chǔ)服務(wù)為主,高級(jí)服務(wù)開(kāi)展不充分

大部分高校提供的專利信息服務(wù)以基礎(chǔ)服務(wù)為主,在五項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)中,大多數(shù)高校全部開(kāi)展,少數(shù)幾所高校缺少開(kāi)展一項(xiàng)或兩項(xiàng)。 對(duì)高級(jí)服務(wù)的調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)四分之三的高校都開(kāi)展了專利分析服務(wù),但是專利分析服務(wù)涵蓋的項(xiàng)目比較多,開(kāi)展最多的是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力和特定技術(shù)領(lǐng)域的專利分析,其他類型的專利分析服務(wù)較少。 除此之外,專利預(yù)警和專利布局服務(wù)也有較多高校開(kāi)展,專利運(yùn)營(yíng)和專利的個(gè)性化定制服務(wù)鮮有高校關(guān)注到,僅有個(gè)位數(shù)的高校開(kāi)展。

3.3 服務(wù)流程的規(guī)范化程度不高

規(guī)范的服務(wù)流程能夠?yàn)楦咝Ｓ行蜷_(kāi)展專利信息服務(wù)提供指南,也有助于用戶了解服務(wù)情況。 整體來(lái)看,高校目前已經(jīng)開(kāi)展的專利信息服務(wù)項(xiàng)目有很多,但大多數(shù)高校都只是在“工作流程”欄目中把服務(wù)流程概括為委托、受理、實(shí)施、完成幾個(gè)環(huán)節(jié),但是服務(wù)項(xiàng)目不同,流程也不同,比如,專利分析在前期需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集,但專利檢索卻并不需要;專利檢索需要在前期明確檢索范圍、確定技術(shù)方案,但專利分析不需要。 因此,高校還需要進(jìn)一步提高專利服務(wù)流程的規(guī)范化程度,針對(duì)不同的服務(wù)內(nèi)容制定不同的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作流程。

3.4 人才隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)

高校圖書(shū)館開(kāi)展專利信息服務(wù)離不開(kāi)提供智力支撐的專業(yè)人才隊(duì)伍。 但在37 所高校中,僅有11所(占比29.73%)高校為“中心”配備了具有專利代理人資格、專利服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資質(zhì)的人才隊(duì)伍,占比不到三分之一,對(duì)“中心”服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況和人才引進(jìn)以及培育進(jìn)程進(jìn)行介紹的高校也僅有個(gè)位數(shù),不同高校的人才隊(duì)伍服務(wù)能力和水平存在差異。 整體來(lái)看,大部分高校沒(méi)有對(duì)專業(yè)的專利服務(wù)人才給予足夠重視。 其原因之一可能是我國(guó)在2019 年才啟動(dòng)首批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的遴選,大多數(shù)高校還未及時(shí)配備專業(yè)的服務(wù)人才隊(duì)伍。

4 改進(jìn)高校專利信息服務(wù)的對(duì)策

基于以上問(wèn)題,為了改進(jìn)專利信息服務(wù)現(xiàn)狀,提高專利信息服務(wù)水平,高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心還需從以下方面著手:

4.1 建立獨(dú)立網(wǎng)站,規(guī)范欄目設(shè)置

首先,要鼓勵(lì)更多高校建立校級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心網(wǎng)站,完善欄目設(shè)置,細(xì)化服務(wù)分類,方便用戶查找使用,可以借鑒其他高校圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),比如北京理工大學(xué)在“中心”網(wǎng)站設(shè)立了包含“中心概況”“新聞中心”“專利信息服務(wù)”“工具與資源”等在內(nèi)的八個(gè)欄目,不僅對(duì)“中心”的服務(wù)和資源進(jìn)行了詳細(xì)的分類,而且還對(duì)學(xué)校開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng)和行業(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行新聞報(bào)道,使用戶能夠直觀地了解學(xué)校的服務(wù)開(kāi)展情況。 其次,高校應(yīng)當(dāng)在圖書(shū)館網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)設(shè)置為二級(jí)欄目,或者在圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)的主頁(yè)設(shè)置醒目的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”的相關(guān)鏈接,下設(shè)中心概況、服務(wù)內(nèi)容、資源導(dǎo)航、教育培訓(xùn)、政策法規(guī)等模塊,尤其要在“服務(wù)內(nèi)容”板塊對(duì)不同專利服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)目的、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)要求等方面進(jìn)行詳盡的介紹。 最后,還要統(tǒng)一欄目名稱,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),因此將名稱統(tǒng)一為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”更加合適,能夠增強(qiáng)欄目的專指性和規(guī)范性。

4.2 完善高級(jí)服務(wù),豐富服務(wù)類型

由調(diào)查可知,高校提供的高級(jí)服務(wù)在專利運(yùn)營(yíng)、專利個(gè)性化定制、專利分析三個(gè)方面比較薄弱,需要進(jìn)一步完善。 鼓勵(lì)更多高校增設(shè)專利運(yùn)營(yíng)服務(wù),加強(qiáng)校企合作,將科研成果推向市場(chǎng),提高專利成果的轉(zhuǎn)化率。 開(kāi)展專利個(gè)性化定制服務(wù),對(duì)政府、企業(yè)、科研人員等不同專利服務(wù)對(duì)象制定和提供不同的服務(wù),既能體現(xiàn)高校處理和應(yīng)對(duì)不同專利信息需求時(shí)的靈活性,又能集中反映高校專利信息服務(wù)的整體水平。 促進(jìn)專利分析服務(wù)的全方位開(kāi)展。 專利分析服務(wù)包括專利定題分析、國(guó)家科技重大專項(xiàng)專利分析、高價(jià)值專利分析、核心技術(shù)分析、專利挖掘等眾多服務(wù)種類,但當(dāng)前對(duì)上述服務(wù)開(kāi)展較全面的高校數(shù)量非常少。 高校應(yīng)拓寬專利分析服務(wù)項(xiàng)目,全面覆蓋各項(xiàng)服務(wù),并加強(qiáng)與其他高校之間的溝通與交流,相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),提升專利分析服務(wù)能力。 此外,還應(yīng)大力推廣高價(jià)值專利,在高校圖書(shū)館的網(wǎng)站主頁(yè)或微信公眾平臺(tái)設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳,使更多人了解學(xué)校的專利成果,體現(xiàn)學(xué)校的知識(shí)創(chuàng)新水平。

4.3 制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程

高校應(yīng)對(duì)專利信息服務(wù)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將服務(wù)流程納入其中,明確專利信息服務(wù)不同項(xiàng)目的流程和服務(wù)步驟,提高規(guī)范化水平。 由于大部分高校都將專利信息服務(wù)分為委托、受理、實(shí)施和完成四個(gè)階段,因而可以從這四個(gè)階段分別入手,實(shí)現(xiàn)專利服務(wù)流程的精細(xì)化。 在委托階段,確定統(tǒng)一的委托書(shū)模板,在網(wǎng)站設(shè)立明顯的文件下載鏈接,并且要注明受理人的聯(lián)系方式;在受理階段,可以標(biāo)明具體的預(yù)期受理完成時(shí)間,并且注明受理完成的反饋方式,確定是以電話通知還是郵件回復(fù)的形式;在實(shí)施階段,根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的不同,制定不同的服務(wù)流程,可以以流程圖的形式呈現(xiàn),并且要根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的不同,規(guī)定不同的報(bào)告完成日期;在完成階段,不僅要及時(shí)向委托人提交專利報(bào)告及其資料,還要對(duì)這些文件進(jìn)行備份和存檔,保證資料的完整性和安全性。 可以專門(mén)設(shè)立“服務(wù)流程”欄目,對(duì)不同服務(wù)項(xiàng)目的流程進(jìn)行說(shuō)明,也可以在不同的服務(wù)內(nèi)容欄目下呈現(xiàn)各自的服務(wù)流程。

4.4 引進(jìn)和培訓(xùn)并舉,提高人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平

高校圖書(shū)館應(yīng)重視專利人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培訓(xùn)并舉,建立一支專業(yè)化水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。 增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),并配備具有專利代理人資格、專利服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資質(zhì)的人才,實(shí)現(xiàn)專利服務(wù)的職業(yè)化、精細(xì)化。 在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部,各崗位工作人員要分工明確,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。 高校圖書(shū)館所應(yīng)具備的專利服務(wù)人才必定是集專利分析能力、專利報(bào)告撰寫(xiě)能力、專利檢索能力等為一身的高質(zhì)量人才,建立一支這樣的人才隊(duì)伍可以從以下兩方面入手:一方面,高校應(yīng)確立人才引進(jìn)和人才招聘政策,提供合理的薪資和待遇,吸引更多具備專利知識(shí)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位的人才。 另一方面,對(duì)于現(xiàn)有員工,高校應(yīng)定期統(tǒng)一組織員工參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)活動(dòng)和講座,鼓勵(lì)員工積極參與專利檢索比賽和專利從業(yè)資格考試,努力提高自身專利信息服務(wù)能力,并且在網(wǎng)頁(yè)中公布“中心”人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況,體現(xiàn)高校對(duì)專利信息服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視;除此之外,要對(duì)人才隊(duì)伍設(shè)立相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)考核結(jié)果激勵(lì)服務(wù)人員不斷改進(jìn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。