楊辰光
摘要:近年來(lái),為了有效改善城市土地資源緊張的現(xiàn)狀,各類地下有限空間技術(shù)不斷涌現(xiàn),由于地下有限空間建筑普遍具有空間體量大、功能結(jié)構(gòu)復(fù)雜、日常人流量較大等特點(diǎn),導(dǎo)致空間內(nèi)部各類火災(zāi)隱患隨之顯著增加,給消防救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)處置能力帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,結(jié)合我國(guó)地下有限空間內(nèi)部的實(shí)際情況,結(jié)合改制轉(zhuǎn)隸后隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置能力提升中存在的普遍性問(wèn)題,提出了針對(duì)性的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:地下有限空間;實(shí)戰(zhàn)處置;內(nèi)攻;滅火救援
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,大量的人口涌入城市內(nèi)部,為了最大限度地有效利用土地資源,大量的多層、高層建筑紛紛在建筑底部修建了地下車庫(kù)或是功能房等配套設(shè)施。大量地下商場(chǎng)、停車場(chǎng)、人防工程、隧道和地下軌道交通工程逐漸進(jìn)入了千家萬(wàn)戶,特別是占地面積相對(duì)較大的大型城市商業(yè)綜合體普遍配套有相應(yīng)的地下空間建筑,且建筑體量普遍相對(duì)較大、使用功能相對(duì)較為繁多,建筑內(nèi)部一旦發(fā)生火災(zāi)事故,短時(shí)間內(nèi)即可形成迅速燃燒、猛烈蔓延的態(tài)勢(shì),消防救援隊(duì)伍一旦無(wú)法有效組織內(nèi)攻滅火,短時(shí)間內(nèi)即可導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失甚至群死群傷事故的出現(xiàn)[1]。
1 轄區(qū)基本情況
調(diào)研所選取的轄區(qū)內(nèi)部3000m2以下的地下有限空間建筑共計(jì)215家,3000m2至10000m2的地下有限空間建筑共計(jì)292家,10000m2至50000m2的地下有限空間建筑共計(jì)372家,50000m2以上的地下有限空間建筑共計(jì)81家。轄區(qū)內(nèi)部地下有限空間建筑的使用功能以地下停車場(chǎng)和商用為主,面積最大的地下商用建筑地下部分面積約為12萬(wàn)m2。截至2022年12月29日,轄區(qū)內(nèi)部地鐵運(yùn)營(yíng)線路共為9條,181座車站(不重復(fù)計(jì)算換乘站),換乘站23座,運(yùn)營(yíng)線路總里程296.6km。目前,轄區(qū)地下有限空間建筑現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)處置主要依靠單位內(nèi)部實(shí)施初期火災(zāi)處置,一是消防安全員隊(duì)伍:消防安全員隊(duì)伍依托“志愿消防隊(duì)”,由保安員、保潔員、安檢員構(gòu)成,負(fù)責(zé)火災(zāi)的確認(rèn)、上報(bào)、初期處置、中期處置、區(qū)域隔離、引導(dǎo)疏散、迎接119、120、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;二是微型消防站隊(duì)伍:微型消防站隊(duì)伍依托“志愿消防隊(duì)”,由現(xiàn)場(chǎng)微型消防站隊(duì)員構(gòu)成,一般為現(xiàn)場(chǎng)的值班員、值班站長(zhǎng)、站務(wù)員、維修工、工長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)的確認(rèn)、上報(bào)、初期處置、中期處置、擴(kuò)大應(yīng)急、區(qū)域隔離、引導(dǎo)疏散、迎接119、120、傷員救助、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)破拆等工作;三是工藝處置隊(duì)伍:工藝處置隊(duì)伍由工程搶險(xiǎn)組構(gòu)成,即車輛、供電、工建、通號(hào)、機(jī)自五支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)初期處置、中期處置、擴(kuò)大應(yīng)急、對(duì)本專業(yè)設(shè)備斷電、恢復(fù)等工作。
2 地下有限空間建筑火災(zāi)基本特點(diǎn)
目前,隨著地下有限空間建筑內(nèi)部空間體量的不斷拓展,以及此類建筑空間內(nèi)部建筑工藝措施的不斷提升,地下有限空間建筑結(jié)構(gòu)也隨之日益完善,導(dǎo)致建筑內(nèi)部密閉性不斷加強(qiáng),此外,由于部分商家出于吸引顧客的實(shí)際需求,違規(guī)使用大量易燃可燃裝修材料,建筑內(nèi)部一旦發(fā)生各類火災(zāi)事故,短時(shí)間內(nèi)即可呈現(xiàn)高溫彌漫的狀態(tài),導(dǎo)致建筑內(nèi)部能見度不斷下降,實(shí)戰(zhàn)處置過(guò)程中參與內(nèi)攻的消防指戰(zhàn)員無(wú)法第一時(shí)間及時(shí)找到火點(diǎn),高溫?zé)煔庖矡o(wú)法在短時(shí)間內(nèi)快速排出,一旦不能實(shí)施有效處理,短時(shí)間內(nèi)即可造成群死群傷事故的發(fā)生。此外,隨著消防射水總量的不斷增加,建筑內(nèi)部還可能發(fā)生整體坍塌事故。
3 隊(duì)伍日常針對(duì)性組訓(xùn)工作開展過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題
3.1? 模擬設(shè)施建設(shè)不完善
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,目前我國(guó)大部分整建制消防救援站并未及時(shí)開展專業(yè)的地下有限空間建筑訓(xùn)練場(chǎng)地以及配套設(shè)施的建設(shè)工作,無(wú)法在日常組訓(xùn)過(guò)程中組織業(yè)務(wù)骨干開展針對(duì)性的地下有限空間建筑實(shí)地測(cè)試及實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的有效提升還缺少一定的系統(tǒng)性[2]。
3.2? 缺少專用性實(shí)戰(zhàn)處置器材
目前,各級(jí)消防救援隊(duì)伍普遍缺乏路虎雪炮車、消防機(jī)器人、地下專用通信設(shè)施等地下有限空間建筑專用的器材裝備,即使部分承擔(dān)了地下專業(yè)隊(duì)組建任務(wù)的隊(duì)伍,也僅是在隊(duì)伍內(nèi)部對(duì)部分車輛和器材進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,車輛配備只能基本滿足執(zhí)勤需要,大部分現(xiàn)有器材裝備的配備仍然以處置各類常規(guī)建筑火災(zāi)為主,一旦遇到警情,現(xiàn)有器材裝備對(duì)地下有限空間內(nèi)部發(fā)生的各類火情的實(shí)戰(zhàn)處置作用不大。
3.3? 實(shí)戰(zhàn)化處置專業(yè)化水平仍需提高
近年來(lái),盡管各級(jí)消防救援隊(duì)伍結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況紛紛組織開展了繩索、水域救援、地震救援、固定消防設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、體能訓(xùn)練等各類取證培訓(xùn),隊(duì)伍各級(jí)初步適應(yīng)了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的實(shí)際要求,但由于培訓(xùn)周期短、組訓(xùn)科目多,實(shí)際工作中實(shí)踐機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致部分指戰(zhàn)員對(duì)其中操作難度較高、過(guò)程復(fù)雜的科目掌握不熟練,實(shí)戰(zhàn)處置能力并未得到明顯的提升。
3.4? 缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
事實(shí)上,相對(duì)于普通建筑火災(zāi),地下有限空間建筑火災(zāi)事故成災(zāi)率相對(duì)較低,各級(jí)指戰(zhàn)員普遍缺乏處置建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密度高、火災(zāi)荷載大等極端條件下的地下有限空間災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)。一是人員取證方面,現(xiàn)階段涉及地下建筑滅火救援的專業(yè)取證科目主要有地震培訓(xùn)與繩索培訓(xùn)兩種,而經(jīng)過(guò)調(diào)查,目前我國(guó)各總隊(duì)承接地下有限空間專業(yè)隊(duì)建設(shè)工作的消防救援站專業(yè)取證率普遍過(guò)低,實(shí)戰(zhàn)處置過(guò)程中無(wú)法滿足實(shí)戰(zhàn)的具體需要。二是在專業(yè)技能方面,處置地下建筑火災(zāi)事故通常需要參戰(zhàn)人員預(yù)先掌握必要的通信、偵檢、破拆、頂撐、排煙、照明等科目的專業(yè)技能,且各個(gè)科目通常需要長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練及實(shí)操方能達(dá)到熟練應(yīng)用的程度,而現(xiàn)階段大部分消防救援指戰(zhàn)員對(duì)于地下建筑滅火救援理論儲(chǔ)備、操作能力、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)不足,面對(duì)較為復(fù)雜的險(xiǎn)情往往顯得無(wú)所適從[3]。
4 有效提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置能力的針對(duì)性措施
4.1? 建立健全應(yīng)急綜合管控體系
隨著改制轉(zhuǎn)隸工作漸入尾聲,消防救援隊(duì)伍承擔(dān)著各類災(zāi)害事故的應(yīng)急處置職能,為了切實(shí)保障隊(duì)伍短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)地下有限空間建筑火災(zāi)的成功處置,通常需要轄區(qū)內(nèi)部包括應(yīng)急、電力、公安、自來(lái)水、工程機(jī)械等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)部門在事故發(fā)生后第一時(shí)間到場(chǎng)協(xié)助作業(yè),各司其職,切實(shí)保障多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善,必要時(shí)可以提請(qǐng)上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)集專家組或地方專業(yè)救援部門到場(chǎng)協(xié)助作業(yè),在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門預(yù)防和處置災(zāi)害事故統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,建設(shè)涵蓋主要城市災(zāi)害事故大數(shù)據(jù)和應(yīng)急救援管理綜合信息平臺(tái),為事故實(shí)戰(zhàn)處置過(guò)程中的火場(chǎng)偵察、隱患排查、實(shí)戰(zhàn)處置工作提供技術(shù)、裝備支撐,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)火災(zāi)事故的高效處置。
4.2? 加強(qiáng)地下有限空間建筑專項(xiàng)熟悉演練工作的開展
熟悉演練工作是提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置地下有限空間建筑滅火救援戰(zhàn)斗力的重要舉措。城市地下有限空間建筑內(nèi)部火災(zāi)防控工作能否順利開展是該建筑內(nèi)部各項(xiàng)商業(yè)工作穩(wěn)步進(jìn)行的關(guān)鍵保障,因此,轄區(qū)內(nèi)部存在大型地下有限空間的各級(jí)消防隊(duì)伍必須在日常工作過(guò)程中不斷強(qiáng)化隊(duì)伍針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)能力,不斷提升隊(duì)伍自身實(shí)戰(zhàn)處置各類地下有限空間建筑火災(zāi)事故的實(shí)戰(zhàn)能力,在此基礎(chǔ)上組織開展專項(xiàng)課題研究,制定地下有限空間類型災(zāi)害事故應(yīng)急處置手冊(cè)。匯集轄區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)力量,建強(qiáng)地下有限空間建筑滅火救援應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,才能保障隊(duì)伍在日常工作開展過(guò)程中不斷破解地下空間災(zāi)害事故難題。目前,由于缺少專業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo),總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)地下有限空間建筑火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)處置普遍缺少針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)演練磨合,滅火應(yīng)急處置預(yù)案的針對(duì)性和專業(yè)性還有待進(jìn)一步提升。在日常中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下有限空間建筑的熟悉調(diào)研,研究了解地下有限空間建筑內(nèi)部各類固定消防設(shè)施的實(shí)際使用方法,同時(shí)探討地下有限空間建筑中消防新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用。并組織開展地下有限空間建筑實(shí)戰(zhàn)演練,采用火災(zāi)煙熱發(fā)生裝置,模擬真實(shí)的地下火災(zāi)場(chǎng)景,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)煙熱擴(kuò)散途徑以及防排煙設(shè)施進(jìn)行實(shí)地測(cè)試演練,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍日常訓(xùn)練水平的提升[4]。
4.3? 強(qiáng)化專業(yè)救援裝備配備
地下有限空間建筑火災(zāi)事故具有溫度上升快、濃煙積聚不散、通道長(zhǎng)處置耗時(shí)多等特殊性,需配備一批專業(yè)器材裝備,如大功率移動(dòng)排煙裝備,采用地下有限空間建筑內(nèi)部固定排煙風(fēng)機(jī)結(jié)合移動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)的綜合排煙模式,重點(diǎn)配置不同排風(fēng)量和不同驅(qū)動(dòng)形式的排煙機(jī),形成完整的排煙體系。目前,地下有限空間建筑類專用裝備雖在滅火救援過(guò)程中發(fā)揮重要作用,但是由于大型移動(dòng)排煙機(jī)和地鐵軌道運(yùn)輸車體積較大,運(yùn)輸困難。例如,在處置地鐵火災(zāi)時(shí),路虎60雪炮車只能從終點(diǎn)站進(jìn)出,從現(xiàn)場(chǎng)組裝到上軌使用至少需要15min。大功率排煙車和路虎60雪炮車配備數(shù)量不成規(guī)模,難以對(duì)全市地鐵線路進(jìn)行覆蓋,影響了滅火救援效率。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)新型通信保障戰(zhàn)法研究,探索利用圖像自組網(wǎng)系統(tǒng)將地下有限空間建筑內(nèi)部監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)延伸至地面指揮部。在此基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化供氣消防車、地鐵軌道運(yùn)輸車、滅火排煙機(jī)器人、個(gè)人防護(hù)裝備、定位搜救裝備、地鐵破拆、通信救生照明線、熱成像儀和通信裝備,為隊(duì)伍成功處置各類地下有限空間建筑奠定堅(jiān)實(shí)的裝備基礎(chǔ)[5]。
4.4? 定期組織開展地下有限空間建筑實(shí)戰(zhàn)化測(cè)試工作
各轄區(qū)消防救援站要聯(lián)合所屬微型消防站、專職消防力量以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位開展演練測(cè)試工作。隊(duì)伍各級(jí)每月應(yīng)組織不少于2次的轄區(qū)典型地下有限空間建筑實(shí)戰(zhàn)演練,其中測(cè)試性演練不少于1次。演練過(guò)程中要結(jié)合地下有限空間建筑火災(zāi)實(shí)際特點(diǎn),從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)設(shè)置演練科目,演練過(guò)程中應(yīng)當(dāng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部地下有限空間建筑實(shí)際配置的各類固定消防設(shè)施開展重點(diǎn)訓(xùn)練,演練結(jié)束后要及時(shí)組織全體參訓(xùn)人員開展現(xiàn)場(chǎng)講評(píng),對(duì)實(shí)戰(zhàn)處置過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題和各類不足及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)影響滅火救援行動(dòng)的因素及時(shí)督促相關(guān)負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,不能整改的要備注說(shuō)明,演練情況填寫《重點(diǎn)單位實(shí)地演練記錄卡》。滅火救援能力測(cè)試工作要選取不同高度、不同結(jié)構(gòu)、不同功能的建筑組織開展內(nèi)攻滅火、人員搜救、空氣呼吸器氣瓶等科目的實(shí)測(cè),通過(guò)實(shí)地測(cè)試對(duì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)處置能力進(jìn)行精確掌握[6]。
4.5? 組織開展地下有限空間建筑滅火救援預(yù)案制(修)訂工作
各級(jí)消防救援隊(duì)伍要在調(diào)查熟悉和演練測(cè)試的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前消防隊(duì)伍四個(gè)體系建設(shè)工作的開展,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)地下有限空間建筑滅火救援預(yù)案的制(修)訂工作,對(duì)已完成的預(yù)案進(jìn)行實(shí)際拉動(dòng)測(cè)試,確保預(yù)案制定的科學(xué)性和實(shí)戰(zhàn)性。對(duì)未制定預(yù)案的地下有限空間建筑,加快完成預(yù)案制定。預(yù)案制(修)訂過(guò)程中針對(duì)縱深相對(duì)較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣、人員密集的地下有限空間建筑,要結(jié)合調(diào)查熟悉和演練測(cè)試結(jié)果,充分考慮配備車輛裝備作戰(zhàn)效能、建筑內(nèi)部固定消防設(shè)施狀況和建筑耐火極限等因素。
4.6? 深化作戰(zhàn)模式改革,加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)
轄區(qū)內(nèi)有大型地下有限空間建筑的消防救援站,應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和本單位執(zhí)勤實(shí)力,科學(xué)編組執(zhí)勤號(hào)員、合理分配隨車裝備、明確落實(shí)各崗位人員職責(zé)任務(wù),在創(chuàng)新推行“7、5、4、5”作戰(zhàn)模式的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)滅火救援執(zhí)勤模式標(biāo)準(zhǔn)化,以執(zhí)勤車輛組成為作戰(zhàn)單元,使火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、業(yè)務(wù)研討、技能交流在同一個(gè)作戰(zhàn)單元內(nèi)完成。同時(shí),結(jié)合大型地下有限空間建筑發(fā)生火災(zāi)后的事故特點(diǎn),強(qiáng)化專業(yè)化處置裝備配備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)為一線隊(duì)伍配置個(gè)人警示肩燈、反光背心、折疊水帶運(yùn)輸車、平板水帶運(yùn)輸車、水帶架、標(biāo)牌、減負(fù)帶等滅火、救援、供水、警戒類器材,為高效處置大型地下有限空間建筑火災(zāi)事故提供裝備保障。
4.7? 及時(shí)提請(qǐng)地方政府高度重視
隊(duì)伍各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合屬地內(nèi)部實(shí)際情況,組織隊(duì)伍防、滅火崗位人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)部各類地下有限空間建筑進(jìn)行熟悉掌握,明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確工作要求,以及成果成效展現(xiàn)形式,要依托安委會(huì)平臺(tái)抓緊抓實(shí)專項(xiàng)整治工作,發(fā)揮好消防救援機(jī)構(gòu)牽頭組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通作用,提請(qǐng)成立由工信、公安、民政、住建、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、消防等相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))在內(nèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮調(diào)度,推動(dòng)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,定期開展地下有限空間建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。隨著地下空間建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度的不斷遞增,以及建筑內(nèi)部商業(yè)活動(dòng)的逐漸繁榮,導(dǎo)致地下有限空間建筑內(nèi)部的消防安全隱患問(wèn)題也隨之不斷增加,因此,各級(jí)轄區(qū)消防監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合屬地內(nèi)部實(shí)際情況,推動(dòng)地下有限空間建筑所屬單位切實(shí)承擔(dān)起火災(zāi)防控工作的主體責(zé)任,各單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)叵啦块T的推動(dòng)指導(dǎo)下,在建筑物內(nèi)部成立微型消防站、配置企業(yè)直管的專職消防隊(duì),并預(yù)先確定24h不間斷的值班執(zhí)勤制度,當(dāng)建筑內(nèi)部發(fā)生各類火災(zāi)事故時(shí),第一時(shí)間借助建筑內(nèi)部的各類固定消防設(shè)施對(duì)初期火災(zāi)實(shí)施有效的處置,最大限度地保障地下有限空間建筑內(nèi)部消防安全環(huán)境的有效構(gòu)筑。
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Measures to improve fire actual combat disposal capability of fire and rescue teams in underground limited space
Yang Chenguang
(Jinan Municipal Fire and Rescue Brigade, Shandong Jinan 250000)
Abstract: In recent years,in order to effectively improve the current situation of urban land resources, various underground limited space technologies have continued to emerge. Due to the large space volume, complex functional structure, and large daily flow of people in underground limited space buildings, various fire hazards in the space have increased significantly, which has brought a more severe test to the actual combat disposal capability of the fire and rescue teams. Therefore, combined with the current situation in the underground limited space in our country, combined with the common problems existing in the actual combat disposal capability enhancement after the restructuring and transfer, targeted improvement measures are proposed.
Keywords: underground limited space; actual combat disposal; internal attack; fire fighting and rescue