郭春慶

近年來，青島市司法行政系統(tǒng)搶抓青島市成為國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市的契機(jī)，將心理矯治融入社區(qū)矯正工作，創(chuàng)新心理矯治“12345工作法”，在全省率先完成矯正對象心理狀況普篩。城陽區(qū)按照市司法局統(tǒng)一工作部署，依托“國家級健康促進(jìn)區(qū)”的地方優(yōu)勢，發(fā)揮青島市社區(qū)心理矯治基地落戶城陽的工作優(yōu)勢，堅(jiān)持先行先試、先闖先干，將“陽光理念”貫穿工作全流程，探索走出社區(qū)矯正“心治”路徑，引導(dǎo)社區(qū)矯正對象由“迷途”到“歸航”。

2021年5月8日，司法部社區(qū)矯正管理局主要領(lǐng)導(dǎo)視察城陽區(qū)社區(qū)心理矯治工作。2022年11月，青島市及城陽區(qū)司法局參與制定的首個(gè)社區(qū)心理矯治省級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)心理矯治服務(wù)規(guī)范》經(jīng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會批準(zhǔn)正式發(fā)布。

構(gòu)建“兩大體系”，一體推進(jìn)“心”格局

（一）高位推動組織領(lǐng)導(dǎo)體系。出臺《城陽區(qū)健康心理行動實(shí)施方案》，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立“一組一辦一專班”，將社區(qū)心理矯治工作作為全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容和重大創(chuàng)新工作，以“吹哨報(bào)到”的工作標(biāo)準(zhǔn)頂格協(xié)調(diào)部署，截至目前，城陽區(qū)已召開各部門、各街道心理矯治工作推進(jìn)會30余場。

（二）建立健全平臺網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建市—區(qū)—街道—社區(qū)四級“全覆蓋”的司法行政心理服務(wù)平臺。截至目前，城陽區(qū)建有市級心理矯治基地1處、區(qū)級心理服務(wù)基地1處、街道級心理服務(wù)中心8處、社區(qū)（村）級心理工作室281處。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，將所有社區(qū)矯正對象、安置幫教人員納入3699個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行管理。依托各級平臺，形成了市級統(tǒng)籌指導(dǎo)、區(qū)級匯總推送、街道篩查分類、社區(qū)跟進(jìn)服務(wù)、網(wǎng)格定點(diǎn)到人的工作格局。

強(qiáng)化“三個(gè)保障”，合力織密“心”陣地

（一）強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)保障。城陽區(qū)通過政府購買服務(wù)方式，每年投入專項(xiàng)資金50萬元，與瑞陽心語心理健康服務(wù)中心建立合作。一方面，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的心理服務(wù)資源優(yōu)勢，常態(tài)化開展調(diào)研摸排、問卷調(diào)查、走訪談話、觀察分析等活動。另一方面，堅(jiān)持“數(shù)字賦能”，開發(fā)瑞陽心語心理服務(wù)APP，社區(qū)矯正對象累計(jì)已注冊達(dá)2700人次；上線司法行政“心理e課堂”，累計(jì)推出38期課程，受眾6萬人次；結(jié)合社區(qū)矯正定位監(jiān)管平臺，累計(jì)發(fā)放線上心理服務(wù)卡2700多張；開通陽光心理服務(wù)熱線，累計(jì)受理社區(qū)矯正對象心理咨詢1280人次。

（二）強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍保障。由10名知名專家組成心理服務(wù)專家“智庫”，聘請40余名國家二級/三級心理咨詢師、沙盤師等成立特色團(tuán)隊(duì)，由300余名社區(qū)矯正工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員組建“陽光歸航”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。對心理測評分析報(bào)告異常的社區(qū)矯正對象，成立“一對一”心理矯治小組，由專家會診研判，心理咨詢師全程參與，矯正工作人員共同商討，做到及早預(yù)警、跟進(jìn)疏導(dǎo)、加速干預(yù)。

（三）強(qiáng)化專業(yè)設(shè)施保障。為街道及社區(qū)的心理服務(wù)平臺、心理咨詢室配備心理沙盤、減壓艙、身心反饋系統(tǒng)、智能宣泄設(shè)備、VR設(shè)備等專業(yè)化、智能化心理服務(wù)設(shè)施，滿足日常心理矯治需求。在區(qū)級心理服務(wù)基地建設(shè)特殊關(guān)愛室，對需要心理干預(yù)的社區(qū)矯正對象開展“面對面”心理咨詢疏導(dǎo)，累計(jì)提供心理咨詢及干預(yù)服務(wù)900余人次。

打造“四維空間”，全面發(fā)揮“心”成效

（一）以個(gè)體矯治為“點(diǎn)”，實(shí)施靶向干預(yù)。根據(jù)社矯對象的心理需求“量身定制”服務(wù)內(nèi)容，做到“一人一方案、一人一檔案”，綜合運(yùn)用健康狀況、抑郁—焦慮—壓力狀況、應(yīng)對方式、癥狀自評等專業(yè)量表測試，科學(xué)界定心理健康狀態(tài)，針對社區(qū)矯正對象異常情緒、人際關(guān)系、工作壓力等具體問題進(jìn)行靶向干預(yù)，截至目前，已累計(jì)出具社矯對象整體心理測評分析報(bào)告3500余份。

（二）以分類輔導(dǎo)為“線”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)防。圍繞社區(qū)矯正群體性、共性心理問題，分類施策、精準(zhǔn)預(yù)防。對未成年矯正對象實(shí)施階段性跟蹤測評，提供個(gè)性化心理矯治方案，采取心理健康教育、專項(xiàng)測評、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等方式，緩解未成年矯正對象學(xué)習(xí)、生活等方面的壓力，已組織個(gè)體心理輔導(dǎo)200余人次。

（三）以集體教育為“面”，提升健康水平。常態(tài)化開展心理健康教育，每月組織新入矯社區(qū)矯正對象開展線下心理測評，舉辦心理健康講座，有效提升社區(qū)矯正對象心理健康水平，激發(fā)和挖掘社區(qū)矯正對象“自助”潛能，已累計(jì)舉辦心理健康講座及團(tuán)體心理輔導(dǎo)100余場。

（四）以心理矯治為“體”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。城陽區(qū)堅(jiān)持全周期服務(wù)，創(chuàng)新提出“陽光歸航七步工作法”心理矯治模式。入矯同時(shí)發(fā)放心理健康服務(wù)卡，逐人建立心理電子檔案，根據(jù)測評結(jié)果區(qū)分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)類別，實(shí)施分類矯治。邀請專家及時(shí)介入疏導(dǎo)，量身定制治療方案，定期開展溫馨回訪，全面保障社矯對象心理健康穩(wěn)定。先后幫助96名社區(qū)矯正對象驅(qū)散心理霧霾，全區(qū)社區(qū)矯正對象無一人因心理問題導(dǎo)致重新違法犯罪。

城陽區(qū)將深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，進(jìn)一步完善社區(qū)心理矯治各環(huán)節(jié)制度規(guī)范，推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化建設(shè)，奮力打造社區(qū)矯正“城陽品牌”，不斷豐富和發(fā)展中國特色社區(qū)矯正教育改造新路。