李 娜

蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215000

近年來，中國正積極推進“一帶一路”倡議實施，以實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展目標(biāo)。為加強與“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟合作，中國已建成全球規(guī)模最大的5G 網(wǎng)絡(luò)，以基礎(chǔ)設(shè)施和跨境電商的雙向互聯(lián)互通作為基礎(chǔ)，為“一帶一路”沿線國家提供技術(shù)支持，提高其數(shù)字經(jīng)濟的水平。本文從“一帶一路”倡議出發(fā)，闡述中國與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟的合作現(xiàn)狀和合作模式，旨在推動雙方在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面的合作，為兩國人民帶來福祉。

1 中國與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟合作現(xiàn)狀

1.1 中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了較大影響。其中，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在中國的推廣應(yīng)用促進了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，豐富了人民的精神文化生活。首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和5G 網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，消費者能夠更加便捷地獲取服務(wù)和信息，在一定程度上促進了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。其次，中國在區(qū)塊鏈技術(shù)方面也有很大的發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用可以大幅減少企業(yè)之間的合作成本，推動企業(yè)的跨境合作，實現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的集成，從而促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。最后，中國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為促進社會發(fā)展的重要動力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)物質(zhì)世界與信息世界的深度融合，幫助企業(yè)構(gòu)建智能物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的智能化，從而推動了中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。目前，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了巨大的成就，正在成為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)起者和參與者。中國的數(shù)字經(jīng)濟將在未來發(fā)揮越來越重要的作用，為世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入更多的活力。

1.2 “一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

隨著“一帶一路”倡議的深入推進，沿線國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得空前的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及率大幅提升。數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合加強，促使“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展，但是各個國家與地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)存在差異，整體水平參差不齊。東南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶年齡偏低，但是規(guī)模龐大，電商人均消費水平不高?！耙粠б宦贰背h的持續(xù)推進有助于拓展區(qū)域合作的深度與廣度，中國企業(yè)如阿里巴巴、華為等與馬來西亞、新加坡等國家在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的商務(wù)合作越發(fā)頻繁，推動了該地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展。中亞五國經(jīng)濟發(fā)展較慢，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展時間較短，尚處于初步發(fā)展階段，但是為了融入世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，中亞五國也積極出臺多項政策，來促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟長遠發(fā)展的目標(biāo)。數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略是中亞五國的核心戰(zhàn)略。哈薩克斯坦是中亞五國數(shù)字經(jīng)濟起步最早的國家，2017 年通過了《“數(shù)字哈薩克斯坦”國家規(guī)劃》，正在積極與中國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域進行交流合作，跨境電商獲得迅速發(fā)展。中東歐國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較早，技術(shù)相對成熟，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上具有先天優(yōu)勢，多邊經(jīng)濟發(fā)展較快，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，中國與這些國家或地區(qū)的合作更加多元化。非洲地區(qū)地域遼闊，人口眾多且分布不均衡，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，但是發(fā)展?jié)摿κ志薮螅彩恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的重點地區(qū)，中國企業(yè)在非洲的無線基站、通信光纖、跨境電商等建設(shè)上發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用，極大地促進了非洲地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 中國與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟合作現(xiàn)狀

中國作為“一帶一路”的倡議者，既有能夠幫助沿線國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力，又有幫助其共同搭乘數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車的意愿，目前正與各沿線國家進行多種合作，穩(wěn)步推進全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，促進互利共贏[2]。一方面，中國正在與“一帶一路”沿線國家進行跨境電商合作，開展大規(guī)模的電商活動，豐富網(wǎng)上購物體驗，加強彼此之間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，促進共同發(fā)展。另一方面，中國正在與“一帶一路”沿線國家進行金融技術(shù)合作，推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。同時，中國與“一帶一路”沿線國家開展大量的大數(shù)據(jù)分析合作以及參與制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)見經(jīng)濟運行風(fēng)險，維護網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，確保數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 中國與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟的合作模式

2.1 以中國為主體的合作模式

在“一帶一路”倡議下，以中國為主體的數(shù)字經(jīng)濟合作模式充分發(fā)揮了中國優(yōu)勢，貢獻了中國智慧和力量，體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。中國擁有先進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，同時在數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)造方面極具優(yōu)勢，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在世界處于領(lǐng)先地位。根據(jù)《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體》白皮書，截至2021 年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5 萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為39.8%。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二。

“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家，其在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面較為落后，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平不高，中國企業(yè)憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢和先進的管理經(jīng)驗，參與到這些國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，并將數(shù)字化服務(wù)蘊含其中。近年來，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作集中體現(xiàn)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善、貿(mào)易平臺的構(gòu)建和智慧物流的融通等方面。一方面，以中國為主體，與“一帶一路”沿線國家開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，推動雙方建立更加安全可靠、數(shù)據(jù)共享的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺，以支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展[3]。以此為原則積極建設(shè)多條跨境陸纜、國際海纜，促使數(shù)字基礎(chǔ)實施實現(xiàn)互聯(lián)互通。中國在非洲地區(qū)20 多個國家實施“萬村通”項目，加強人才交流，積極舉辦相關(guān)研修活動，以學(xué)歷學(xué)位項目為重點，對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和轉(zhuǎn)型進行經(jīng)驗分享。中國電商平臺助力全球中小企業(yè)開拓中國市場，加強了“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的深度合作，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利?！爸袊?wù)”以超大規(guī)模市場和領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)，為“一帶一路”沿線國家?guī)砀喟l(fā)展機遇。另一方面，以中國為主體，與“一帶一路”沿線國家開展移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作，為其提供移動應(yīng)用解決方案，更好地支持移動物流、旅游體驗和多語種交流等。中國主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，旨在為全球經(jīng)濟交流與合作搭建平臺，讓更多“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域與中國展開交流與合作。此外，中國制定了完善的技術(shù)援助機制，積極支持“一帶一路”沿線國家發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。例如，中國幫助尼泊爾建設(shè)了多個技術(shù)示范中心，有助于尼泊爾企業(yè)在新興市場中取得成功。

2.2 雙邊投資合作模式

數(shù)字經(jīng)濟的崛起與繁榮，賦予了經(jīng)濟社會發(fā)展的“新領(lǐng)域、新賽道”和“新動能、新優(yōu)勢”，也為資本市場提供了新的投資方向。在“一帶一路”倡議下，沿線國家獲得十分有利的投資環(huán)境與條件，享受政府貸款優(yōu)惠和稅收減免等優(yōu)惠政策的支持。這些利好政策有助于投資者以合理的價格買進原材料，降低生產(chǎn)成本，提高投資效率，彼此間達到互惠互利的目的。中國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的良好發(fā)展，也為“一帶一路”沿線國家投資帶來新的方向。根據(jù)中國商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)，2013—2022 年中國與“一帶一路”沿線國家的雙向投資額超過2 700 億美元。截至2022 年底，中國與境外經(jīng)貿(mào)合作方面的投資額高達571.3 億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位。例如，中國投資者在泰國東部經(jīng)濟走廊投資的同時，泰國企業(yè)也在中國尋找投資機會，根據(jù)上海市外國投資促進中心的數(shù)據(jù)，2019 年1—6 月，泰國在上海投資560 萬美元，同比增長221.84%，其中上海自貿(mào)區(qū)是泰國企業(yè)投資的熱門選項。再如，阿聯(lián)酋在中國投資了超過650 個項目，大多數(shù)集中在能源、銀行和航運領(lǐng)域。

3 中國與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟合作的重要領(lǐng)域

3.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是以通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)算力設(shè)施為核心的基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前，中國擁有全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大，已覆蓋全部地級市城區(qū)、超過98%的縣城城區(qū)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。然而，“一帶一路”沿線國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，特別是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自主可控性水平較低，在技術(shù)方面對其他國家具有較強的依賴性。在與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟的合作中，中國對其提供技術(shù)援助，推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，依靠全方位的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為全球數(shù)據(jù)連通性、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性和應(yīng)用鏈接性提供重要支撐。中國“大數(shù)據(jù)國家工程實驗室”項目旨在促進數(shù)據(jù)科學(xué)、智能科學(xué)等領(lǐng)域的研究，以及支持各類創(chuàng)新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙粠б宦贰毖鼐€國家也實行了一系列數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新項目發(fā)展其數(shù)字經(jīng)濟。例如，印度正在建立覆蓋全國的數(shù)據(jù)中心和光纖網(wǎng)絡(luò)，以加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及數(shù)據(jù)存儲能力，并推動創(chuàng)新型技術(shù)應(yīng)用發(fā)展；尼泊爾建設(shè)了一條連接到鄰國印度的電力線，有助于區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展；非洲地區(qū)的國家也建設(shè)了無線基站、通信光纖等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。中國與“一帶一路”沿線國家以電纜建設(shè)為重點，大力發(fā)展數(shù)字金融，為數(shù)字物流的全面建設(shè)和數(shù)字貿(mào)易的高效開展提供了基礎(chǔ)支撐。

中國與“一帶一路”沿線國家需要將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為先導(dǎo)，筑牢各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“底座”，縮小“數(shù)字鴻溝”，加強網(wǎng)絡(luò)安全國際合作，增強關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，增強合作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全防護水平，保障個人信息安全，推動國際數(shù)字經(jīng)濟合作向縱深發(fā)展。

3.2 數(shù)字貿(mào)易

數(shù)字貿(mào)易既包括基于信息通信技術(shù)開展的線上宣傳、交易、結(jié)算等促成的實物商品貿(mào)易，也包括通過信息通信網(wǎng)絡(luò)（如語音和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等）傳輸?shù)臄?shù)字服務(wù)貿(mào)易，如數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字化服務(wù)等貿(mào)易。中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展已形成一定規(guī)模，擁有全球最大規(guī)模的網(wǎng)民數(shù)量和數(shù)字產(chǎn)品市場需求，在跨境電商、金融科技和視聽娛樂等領(lǐng)域形成了一批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，同時跨境電商飛速發(fā)展，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴張。

各國基于數(shù)字貨物貿(mào)易開展跨境電商活動?？缇畴娚淌侵袊c“一帶一路”沿線國家進行數(shù)字貿(mào)易活動的主要方式。目前中國打造了多家跨境電商綜合試驗區(qū)，對相關(guān)交易進行完善，引入了通關(guān)退稅等環(huán)節(jié)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對業(yè)務(wù)流程進行了梳理和優(yōu)化，采取了有效的監(jiān)管方式，加快信息數(shù)字化建設(shè)。電子商務(wù)的優(yōu)勢，如個性化營銷、在線交易和無接觸配送等在新冠疫情期間更加凸顯。博鰲亞洲論壇數(shù)據(jù)顯示，2022 年1—6月，全球跨境電商流量最大的是亞太地區(qū)，占比超過了53%，中國對東盟的跨境電商出口增長98.5%。比利時國際郵政公司一項針對25 個歐洲國家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有24 個歐洲國家的消費者將中國賣家被列為最受歡迎的跨境網(wǎng)絡(luò)銷售商前三。歐洲更多的消費者喜歡中國“海淘”，尤其是荷蘭成立了歐洲首個跨境電商直播孵化基地，打造專業(yè)團隊，將營銷、信息和科技等融為一體，目的是在歐洲本土培育專業(yè)的電商團隊，并且為滿足不同企業(yè)以及產(chǎn)品的直播需求，建設(shè)了不同規(guī)格的直播室。同時中國通過優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境集聚了眾多優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)新要素和全球領(lǐng)軍企業(yè)，以中國為核心，建立了數(shù)字經(jīng)濟運營中心?？缇澄锪魇强缇畴娚塘夹园l(fā)展的基本保障，“義新歐”、“蘇新歐”以及合肥至德國漢堡、威廉港等跨境電商專列的開通和常態(tài)化運行是中國產(chǎn)品銷往歐洲國家和地區(qū)的有力保障。菜鳥比利時列日數(shù)字物流中樞作為中國在歐洲最大的智慧物流樞紐，發(fā)揮了傳統(tǒng)貨運與快遞的優(yōu)勢，同時提供和創(chuàng)造了更多的多元化就業(yè)機會，是中國和比利時兩國共建“一帶一路”的豐碩成果。另外，中國推動了跨境移動支付服務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)了支付寶、微信等跨境支付服務(wù)，保障了跨境支付的便捷性和安全性。

中國與“一帶一路”沿線國家在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的合作態(tài)勢良好，在數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易融合的過程中，形成了貿(mào)易新業(yè)態(tài)，未來合作的潛力巨大。

3.3 數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則

中國與“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域的合作有助于建立統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)則，消減數(shù)字貿(mào)易壁壘，加強國際合作，促進可持續(xù)發(fā)展。推動高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與數(shù)字經(jīng)濟相對接，是中國加快區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟合作的重要舉措。針對數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則，中國彰顯自己的特色與優(yōu)勢，發(fā)揮“中式模板”作用，加強高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂與功能發(fā)揮，與“一帶一路”沿線國家進行數(shù)字貿(mào)易的深度發(fā)展。2021 年9 月和11 月中國分別申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，這充分體現(xiàn)了中國參與數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的決心和信心。面對全新的貿(mào)易協(xié)定，中國高度關(guān)注，積極參與到數(shù)字經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的構(gòu)建中，踐行數(shù)字經(jīng)濟多邊主義，在跨境電商方面開展多方交流與談判，強化與各國政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，強調(diào)多層面數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的協(xié)調(diào)制定，為各國數(shù)字經(jīng)濟的交流合作與共贏貢獻中國智慧。

4 結(jié)論與展望

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展已成為全球新時代經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。本文分析了中國與“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和合作現(xiàn)狀、合作的模式和重要領(lǐng)域，總結(jié)中國在與“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟合作方面做出的重大努力和重要貢獻，在以數(shù)字經(jīng)濟為動力對全球要素資源進行重塑的過程中，中國發(fā)揮了巨大的作用，促使全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中國依托豐富的資源，憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)揮政策的保障性作用，為“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的動力和支持。未來中國與“一帶一路”沿線國家將以共同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為目標(biāo)，遵循務(wù)實的基本原則，擴展合作領(lǐng)域，如在數(shù)據(jù)共享、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流等方面加強合作，強化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全方位合作，提升公共服務(wù)水平，縮小“數(shù)字鴻溝”，深化數(shù)字“一帶一路”與生態(tài)、人才、綠色和人文全方位立體式融合[4]，為共建“一帶一路”增添動力。