單琳琳 中共鐵嶺市委黨校

引言

從共同富裕的發(fā)展程度來說，我國已經將共同富裕發(fā)展路徑作為其實現(xiàn)中華民族偉大復興的一個關鍵點，但是在目前社會的發(fā)展過程中，存在著許多人員由于社會相關的保障制度不夠進而造成的一系列無法正常生活的影響，在這樣的條件下，需要通過共同富裕的方式來完善我國的社會保障制度，從完善社會保障制度入手，改善原本社會保障發(fā)展過程中不合理的情況，更好地保障人們的基本權益。

一、社會保障與共同富裕

就目前社會保障和共同富裕的關系來看，社會保障和共同富裕之間存在著密不可分的關系，共同富裕是在社會經濟的發(fā)展過程中以富裕為基礎，而實現(xiàn)全民族全人民共同富裕的途徑，那么在實際進行共同富裕相關路徑的推進過程中，不能一味地按照共同或者富裕詞語作為發(fā)展的目標，需要根據實際的國情，研究當前社會經濟的發(fā)展情況，從而選擇正確的發(fā)展目標和方向，從而制定一系列科學的有利于社會經濟發(fā)展的基本國策，進而在實際進行社會經濟發(fā)展的過程中，促進共同富裕的發(fā)展。社會保障是一個社會在正常進行過程當中最基礎的保障制度，通過完善的社會保障制度，能夠在一定程度上提升人們工作的積極性以及生活水平，通過在共同富裕相關目標的實現(xiàn)過程中，發(fā)現(xiàn)目前的社會制度存在著一些問題，這些問題影響著我國社會經濟的發(fā)展，需要根據各種經濟目標進行共同富裕和社會保障制度兩個方面的促進新發(fā)展，只有在共同富裕和社會保障共同推進的過程中，才能減少在實際社會發(fā)展過程中存在的一些問題，尤其是影響社會治安以及社會動蕩的問題，在這樣的情況下，能夠通過各種社會進步的發(fā)展，實現(xiàn)我國的繁榮富強。

(一)社會保障是國家反貧困的基礎性制度

一般情況下，風險屬于社會成員或者社會組織需要自發(fā)地進行一些活動，政府不需要多加干預，但是在其發(fā)展的過程當中，由于風險的數(shù)量較多，以及涉及的范圍較廣，在社會經濟的發(fā)展過程中，需要政府來頒布一定的社會保障制度來減少風險給我們的正常生活和生產帶來的損失，尤其是對于在人們生老病死發(fā)展的過程中需要面臨的工作風險、災害風險等等，就通過政府頒布一定社會保障的措施，進行相關人員的保障，才能夠從根本上減少在實際會發(fā)展過程中需要面臨的風險。在這樣的情況下，才能保證社會經濟的發(fā)展，從而促進共同富裕目標的實現(xiàn)，為實際社會經濟的發(fā)展以及國家共同富裕，為實現(xiàn)中華民族偉大復興目標，實現(xiàn)做好自我的價值，那么就可以將社會保障制度作為國家或者社會發(fā)展過程中一項反貧困的基礎性保障制度。

(二)社會保障是國民收入再分配的重要途徑

社會保障是我國進行收入再分配的一種方式，也是促進國民經濟公平以及收入分配差距縮小的一個創(chuàng)新途徑。在這樣的情況下，可以通過經濟手段的方式，將國民收入中鼓勵與公平的相關部分，通過再分配的方式，進行收入分配以及其他公平的發(fā)展起來，但是從目前我國社會保障制度的發(fā)展來看，其在一定意義上還存在的一些問題沒有針對風險采取一些措施，因此在這樣的情況下，需要通過社會保障的方式更好地進行收入的再分配，從而讓其更好的保障相關弱勢社會成員在進行經濟社會發(fā)展中更好的進行發(fā)展，從而在全社會共同富裕之下進行各種經濟社會的發(fā)展，為國民收入的整體提高提供一個基礎。在進行社會保障推動國民收入再分配的過程中，進行社會保障的持續(xù)性推進需要進行低收入人群的整體收入水平增加，就要針對社會保障制度中進行一些低收入人群或者弱勢群體的收入內容進行各個方面的救助，另外，由于社會保障是由政府統(tǒng)一組織實施，各地區(qū)間實行同一制度和政策，或者是資金在較高的層面上統(tǒng)一管理，這就意味著富裕地區(qū)的資金可能流向其他地區(qū)。社會保障制度在收入再分配方面的正面效應，是對全社會共同富裕的積極貢獻，通過社會保障和救助的方式在逐漸發(fā)展的過程中進行全過程社會的共同富裕的實現(xiàn)。

(三)適宜的補充性保障有助于共同富裕

共同富裕在發(fā)展的過程中，不能被曲解為平均主義，也不能被曲解為同步富裕，因此，在其實際進行發(fā)展的過程中，只有對共同富裕進行正確的解讀，才能夠通過共同富裕的基本國策，推動社會經濟的發(fā)展。從社會經濟的發(fā)展來看，需要通過一部分地區(qū)或者一部分人，經過一系列經濟活動的開展以及自我知識水平和技能的發(fā)揮獲得經濟效益，實現(xiàn)自我家庭以及帶動其他地區(qū)按照其形式更好地實現(xiàn)共同富裕的目標。在實際進行社會經濟的發(fā)展過程中進行社會保障制度的推進，是相關的政府和國家對于社會經濟發(fā)展中的一些成員面臨的風險，進行防控的措施其在根本上是為了保障社會成員更好地進行經濟活動的開展保障，其基本的生活和工作，也是社會成員在實際經濟活動發(fā)展的過程中或者在社會生活中存在必須需要享有的一項權利。一般情況下，可以將社會保障分為基礎保障和非基礎保障，基礎保障就是要保障社會成員在實際生活過程中需要面臨的一些基礎風險，而非基礎保障就是社會成員在實際經濟活動開展以及社會生產過程中面臨的非基礎風險，通過兩種社會保障方式的推進，能夠更好地保障社會成員基礎權益，從而通過相關的單位和企業(yè)為員工繳納社會保障保險，確保員工在實際生活中能夠得到更好的幫助，進而促進員工在發(fā)展的過程中，發(fā)揮自我更好的價值，促進社會經濟活動的開展為實際社會經濟收入的獲得以及國家的繁榮富強做出貢獻。

二、促進共同富裕的社會保障制度改革創(chuàng)新途徑研究

(一)擴大社會保障籌資渠道，盤活社會保障存量資金

為了能夠更好地進行社會保障制度的發(fā)展，需要從根本上來進行社會保障制度與共同富裕目標兩者之間的聯(lián)系研究從社會保障制度的確保入手，擴大當前社會保障的籌集渠道，就目前的發(fā)展情況來看，我國已經建立起較為完善的社會保障籌資制度和渠道通過多方籌資的方式，來形成一個全國社會保障基金，在這樣的情況下，能夠為社會成員的社會保障做好資金新的準備，但是由于在當前制度的發(fā)展過程中還存在的一些問題，導致其相關的籌資渠道超級的資金并不理想，那么就會在一定程度上為實際進行社會保障制度的發(fā)展，以及共同富裕目標的實現(xiàn)產生阻礙性作用。

(二)構建面向老齡化的社會保障體制

從我國的人口基數(shù)以及人口結構的發(fā)展來看，我國已經逐漸進入到老齡化社會，在社會經濟的發(fā)展過程中，由于老人數(shù)量的眾多，在實際社會經歷的推進過程中會發(fā)現(xiàn)許多老人存在著無法正?？床〉膯栴}，那么醫(yī)療問題就成了當前老齡化社會發(fā)展過程中一個影響經濟社會發(fā)展以及社會安定的關鍵性因素，因此，為了能夠更好地進行社會經濟的發(fā)展以及通過經濟活動，增強我國的綜合實力和大國地位，需要構建老齡化社會的保障制度，尤其是其中的醫(yī)療保障制度，通過建立起一套完善的涉及老人看病以及相關疾病醫(yī)療的體系，完善好當前我國社會經濟發(fā)展過程中的醫(yī)療保障制度，從而讓老人能夠正常地看病和生活，從我國建立起相關的老齡化社會保障體制來看，不僅是要讓老人能夠看病更重要的，是要在社會經濟的發(fā)展過程中，讓老人能夠進行疾病的預防，只需要在各個基層社會單位設立相關的醫(yī)療預防措施和渠道。只有在這樣的情況下，才能夠從根本上減少醫(yī)療資源的緊張現(xiàn)象，從而更好地保障老人的身體健康，確保社會在和諧和穩(wěn)定的情況下進行推進。

(三)增強社會保障體制對經濟新常態(tài)的適應性

隨著“三新”經濟的發(fā)展，靈活就業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增加，但現(xiàn)行的社會保障制度并不能很好保護完全適配他們的需求。因此，需要基于當前經濟形勢，改進社會保障制度設計，適當弱化勞動關系在社會保障中的地位，增強社會保障與新時代勞動者的契合度與適應性。這需要逐步轉變“個人+單位”的社會保障模式。探索個人工作賬戶制，把勞動者的權益與雇主解綁，進而與個人繳費記錄相關聯(lián)。這既方便統(tǒng)計臨時就業(yè)、平臺就業(yè)等不同類型的個人工作記錄，又能滿足“賬隨人走、錢隨賬走”的流動性需求。

(四)完善社會救助與福利體系并向新生代農民工延伸

另外一個完善社會保障制度推動共同富裕目標實現(xiàn)的渠道，就是要完善相關的社會救助福利體系，通過相關社會救助和福利體系的完善，能夠在一定程度上讓無法正常生活的人得到政府的幫助，從而減少在實際社會生活的發(fā)展過程中過多的低保人員無法正常生活，尤其是對于一些城市化經濟發(fā)展較快的空心化城市區(qū)域需要建立起一套完善的子女教育醫(yī)療保險已經社會保障制度，吸引其他的人才回到城市的發(fā)展中來為城市經濟的發(fā)展做出貢獻，就目前的發(fā)展情況來看，我國相關的戶籍管理政策存在著嚴格的管理，那么在這樣的情況下，就會使得許多人的住宿和教育問題成了無法正常生活的門檻，那么通過完善社會救助和福利體系能夠改善此方面的問題，尤其是對于社會福利的方面，通過完善一系列的居住制度，能夠讓許多外地的居民在本地正常地進行生活進行房屋的購買和子女教育的撫養(yǎng)，在這樣的情況下，還能夠通過房屋和教育的發(fā)展拉動經濟的增長，從而為實現(xiàn)國家經濟的發(fā)展做出貢獻。

(五)完善法定社會保障項目體系并向農村拓展

由于之前國家對于城市化經濟發(fā)展的重視，在實際進行發(fā)展的過程中，并沒有將鄉(xiāng)村或者農村區(qū)域的經濟發(fā)展作為實際發(fā)展的重點，在近些年來的發(fā)展過程中，國家也開始推進相關的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為了能夠更好地推進鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，需要通過建立完善的法律化社會保障項目的推進，完善鄉(xiāng)村社會保障法律服務體系，尤其是在一些農村地區(qū)，相關的老齡化以及老人無法正常看病的現(xiàn)象更加的普遍，那么在這樣的情況下，就需要一個從法律上到完善的社會保障項目體系作為基礎問題，解決當前在農村和鄉(xiāng)村經濟發(fā)展過程中沒有人管理老人的現(xiàn)象，通過這樣的方式能夠在完善農村社會保障制度，以及促進社會保障行為的情況下，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從而為共同富裕目標的實現(xiàn)打下良好的基礎。在原本相關社會經濟的發(fā)展過程中，并沒有將鄉(xiāng)村地區(qū)的社會保障制度作為實際發(fā)展的一個方面，但是在實際生活的過程中會發(fā)現(xiàn)相關的生育保障、工商保障、醫(yī)療保障都是鄉(xiāng)村或者農村生活過程中，需要面對的方面。通過完善社會保障法律服務體系，讓相關的人員認識到這是受法律所保護的，并且是國家積極推廣的，從而通過法律的手段完善自我的社會保障權利，并且還能夠從一定程度上通過社會保障法制體系的建立，讓許多鄉(xiāng)村地區(qū)沒有就業(yè)的人員重新拾起自己的勞動力，增加我國勞動力資源，從而減輕老齡化對社會結構造成的不利影響，為社會經濟的發(fā)展做出貢獻，從而在一定程度上為共同富裕目標的實現(xiàn)以及中華民族偉大復興事業(yè)的開展打下良好的基礎。

(六)增強社會保障體系對經濟社會發(fā)展的

在推進共同富裕事業(yè)的發(fā)展過程中，還需要增強社會保障體系對于社會經濟發(fā)展的適應性，由于社會保障制度無論是從法律上還是從實際推行中的完善，都是一個長期而且艱巨的過程，那么在實際進行社會經濟的發(fā)展過程中，需要通過社會保障制度完善并且在實際發(fā)展的過程中根據社會經濟發(fā)展過程中存在的問題，不斷地進行社會保障制度的修改和改革，才能讓其更加適應現(xiàn)代化經濟發(fā)展的趨勢。尤其是面對近些年來互聯(lián)網經濟的發(fā)展，各種非正規(guī)的就業(yè)人數(shù)逐漸增多，那么在實際進行救援的過程中，就會面臨更多的職業(yè)風險或者勞動風險，通過社會保障體系的完善以及增強社會保障體系，對于社會經濟發(fā)展的適應性能夠更好地解決相關人員在實際進行救援過程中所面臨的問題，從而推動高科技勞動力對于實際社會經濟發(fā)展過程中的作用，通過各種社會保障以及保險服務的完成之后，推動社會經濟共同富裕目標的實現(xiàn)，從而完成共同富裕與社會保障相互促進相互影響。

三、結語

綜上所述，就目前我國的社會經濟發(fā)展情況來看，要想完善社會保障制度，就需要在實際社會保障制度完善的過程中，以共同富裕作為目標，那么要想進行共同目標的實現(xiàn)就需要不斷完善我國社會經濟發(fā)展過程中的社會保障制度，通過社會保障的方式，解決人們日常生活和就業(yè)工作過程中面臨的一些問題，從而更好地推動人們在實際社會經濟發(fā)展過程中實現(xiàn)自我的價值，通過自我價值的實現(xiàn)來推動國家的富裕和民族的富強?！?/p>