桂世鋒 上海市機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司

由于中國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，各國(guó)對(duì)危廢物處理的力度也逐年加大，危廢處理公司得到蓬勃發(fā)展，但由于其環(huán)境保護(hù)公益屬性，加之建設(shè)時(shí)期較短，財(cái)務(wù)控制工作仍存有許多挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)整個(gè)企業(yè)中的財(cái)務(wù)控制，并加強(qiáng)運(yùn)行成本控制，以確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。顯然，研究危廢處置企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題是非常必要的。

一、危廢處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

在企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中，做好財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，并且為企業(yè)以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，財(cái)務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到預(yù)測(cè)、決定、分析和協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。在危廢處置企業(yè)中，財(cái)務(wù)的內(nèi)容包含：計(jì)劃、政策、分析和協(xié)調(diào)，以及其他相關(guān)的管理措施，以確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)。

首先，危廢處置企業(yè)的會(huì)計(jì)管理。在處理過(guò)程危險(xiǎn)性廢棄物時(shí)，需要開(kāi)具發(fā)票并繳納貨款。之后才能開(kāi)展處置工作活動(dòng)。由于營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)和辦理管理工作不同步，可能會(huì)產(chǎn)生流動(dòng)資金管理困難，例如，燃油費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)和設(shè)施維護(hù)費(fèi)等。

其次，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)資本收益的管理工作。通過(guò)綜合剖析各種費(fèi)用和總收入等情況，明晰資產(chǎn)的耗費(fèi)與利潤(rùn)相互之間的相互關(guān)系，并解決好公司與政府部門(mén)、投資方、債權(quán)人、欠款人以及員工相互之間的相關(guān)利益關(guān)系。總的來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)廢物處理過(guò)程公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是進(jìn)一步提高流動(dòng)性，減少成本，并強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、危廢處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

(一)資金使用問(wèn)題

危廢處理公司的蓬勃發(fā)展時(shí)期較短，環(huán)境管制嚴(yán)厲，取得資格的困難也較大。因此，將危廢回收、儲(chǔ)存、運(yùn)送、處理和運(yùn)用集為一身的企業(yè)數(shù)量較少，缺乏獲得成功的經(jīng)驗(yàn)。此外，危廢設(shè)備還需專(zhuān)業(yè)訂制，工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地的環(huán)境條件較高，處理工藝技術(shù)必須自己研究，這些都急需大批資金投入支持。然而，由于中小企業(yè)大多重視經(jīng)營(yíng)而輕視財(cái)政，資金管理制度不完善，加上設(shè)施建設(shè)和工藝技術(shù)研究的資金投入利用規(guī)劃不恰當(dāng)，這將會(huì)影響資本的流轉(zhuǎn)，大大降低資金使用效率，從而妨礙中小企業(yè)的快速健康蓬勃發(fā)展。

(二)業(yè)務(wù)核算問(wèn)題

公司在危廢處置方面應(yīng)該重視技術(shù)創(chuàng)新和污染治理，但同時(shí)也應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作，以確保招聘的財(cái)務(wù)人員具有充分的專(zhuān)業(yè)性和操作技能，以適應(yīng)公司的財(cái)務(wù)需要。上述員工把財(cái)務(wù)視為僅僅記賬和報(bào)稅，而忽略了危廢處理流程的重要性。此外，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的施行，會(huì)計(jì)科目的設(shè)立也并未充分考慮到危廢企業(yè)的特點(diǎn)，致使業(yè)務(wù)核算不合理，從而大大降低了會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確度。

(三)預(yù)算管理問(wèn)題

危廢處置企業(yè)承擔(dān)著環(huán)保責(zé)任，因此具有公益性質(zhì)。然而，由于獲利水平較低，以及危險(xiǎn)廢物市場(chǎng)變化迅速，在實(shí)際處理過(guò)程中缺乏成功經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作參照，技術(shù)可借鑒性不高，大多數(shù)情況下是自己開(kāi)發(fā)的新技術(shù)。由于資金支出難以預(yù)測(cè)，公司只能依靠人力成本來(lái)確保計(jì)劃的正確性，從而使得預(yù)算方案與實(shí)際存有較大差距。此外，由于管理不規(guī)范以及需要定期修改，這也會(huì)限制計(jì)劃的有效性和功能發(fā)揮。

(四)財(cái)務(wù)制度問(wèn)題

完善的財(cái)務(wù)管理制度是保證公司有效運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多危廢置換公司的財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷，并未考慮到實(shí)際，比如：置換功能受限，危廢物資無(wú)法進(jìn)行管理，造成利用和工作不一致，增大了庫(kù)存量和生產(chǎn)成本。由于企業(yè)內(nèi)部控制不足，致使存貨等級(jí)和財(cái)務(wù)核算等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，從而可能會(huì)發(fā)生資金挪用和存貨挪用的情況，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理的安全性。

(五)成本核算問(wèn)題

危險(xiǎn)廢物處置單位的生產(chǎn)成本，一般都是按處理量來(lái)確定的。若處理量大，則可增加生產(chǎn)成本；若處理量少，則可降低生產(chǎn)成本。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，很多因素都會(huì)影響到其處理成本，比如：物化設(shè)備的處理量很少，但是所處理的物件卻極具腐蝕性，設(shè)備的清理、維護(hù)和維護(hù)成本也很高。與此相比，固化式填埋場(chǎng)具有處理能力強(qiáng)、對(duì)環(huán)境危害小、維護(hù)成本低等優(yōu)點(diǎn)。采用綜合處理的方法，可以提高企業(yè)的成本核算效率。

三、危廢處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

(一)提高資金使用效率

為了進(jìn)一步提高效率，我們需要對(duì)現(xiàn)有的資金投入使用管理制度加以健全和改進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該從內(nèi)部監(jiān)督考評(píng)著手，嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定規(guī)劃運(yùn)用資金投入，加強(qiáng)監(jiān)管力量，避免出現(xiàn)資金投入耗費(fèi)和挪用的情形。在會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)重視現(xiàn)金流量管理，對(duì)流動(dòng)資金的運(yùn)用做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，及早發(fā)覺(jué)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，確保資金安全運(yùn)行。此外，財(cái)務(wù)人員應(yīng)確立終身學(xué)習(xí)理念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確職責(zé)和任務(wù)，確保流動(dòng)資金的有效運(yùn)用。

(二)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

為了提升危廢處置企業(yè)的財(cái)務(wù)水準(zhǔn)，需要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算。要清楚了解危廢處置企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征，根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，科學(xué)合理設(shè)定財(cái)務(wù)考核科目，并從具體細(xì)節(jié)上加以調(diào)節(jié)、增設(shè)或刪減，為會(huì)計(jì)審查管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)感和準(zhǔn)確度。還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守公司的行為規(guī)范，把個(gè)人的利益和公司的利益聯(lián)系在一起。針對(duì)目前企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，企業(yè)要通過(guò)舉辦培訓(xùn)和宣傳，使其了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系，使企業(yè)和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作更加緊密。

(三)實(shí)施全面預(yù)算管理

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)重大的任務(wù)，它不僅要求科學(xué)合理編制預(yù)算計(jì)劃，而且要求各方面參與其中，以確保收入和成本預(yù)算更加符合企業(yè)實(shí)際情況，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此，除了財(cái)務(wù)部門(mén)外，其他業(yè)務(wù)部門(mén)也應(yīng)該參與其中，以創(chuàng)造一個(gè)有利的會(huì)計(jì)核算工作環(huán)境條件，以進(jìn)一步提高公司的效益。會(huì)計(jì)核算應(yīng)富有靈活性，密切注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)和發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)計(jì)劃，以確保業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)和發(fā)展都處在合理的位置。此外，在預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)進(jìn)行有效的考評(píng)，將計(jì)劃目標(biāo)與單位業(yè)績(jī)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)資料與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定量分析目標(biāo)與定量分析目標(biāo)結(jié)合，以進(jìn)一步提高考評(píng)的準(zhǔn)確性和計(jì)劃的科學(xué)性。

(四)完善財(cái)務(wù)管理制度

危廢處置企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)該與一般企業(yè)有所不同，應(yīng)該根據(jù)其運(yùn)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)特點(diǎn)來(lái)制訂和改進(jìn)。首先，在工作和功能上要明確各種職務(wù)的權(quán)力，并且要遵循各種職務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)的基本原則。例如，危險(xiǎn)廢物的進(jìn)口，檢查，保存和處理，都是由各個(gè)部門(mén)和崗位來(lái)完成的。另外，各崗位的工作人員要履行各自的職責(zé)，嚴(yán)格遵守審批程序，不得擅自審批、未經(jīng)批準(zhǔn)的單位、個(gè)人不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。主要是應(yīng)付賬款和有害垃圾的庫(kù)存，盡快歸還應(yīng)收賬款，以免引起公司損失。做好危險(xiǎn)廢物的收發(fā)記錄，嚴(yán)格驗(yàn)收管理，確保材料數(shù)量精準(zhǔn)，防止人員私自挪用。

(五)采用成本作業(yè)法

運(yùn)用成本作業(yè)方法可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效的分析，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及各類(lèi)資源狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣的方法，可以根據(jù)資源的使用情況，對(duì)資源進(jìn)行合理的分配，而不是單純的按照系統(tǒng)的處理能力來(lái)決定，能夠根據(jù)安裝、搬運(yùn)、人工、物流、運(yùn)維等成本費(fèi)用做出分?jǐn)?。通過(guò)實(shí)行成本核算，我們能夠更準(zhǔn)確地收集數(shù)據(jù)信息，從而有助于控制成本費(fèi)用。

四、危廢處置企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在危廢處置公司的財(cái)務(wù)管理中，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是不能忽略的，因此，要想有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，就必須采取有效的措施，以確保財(cái)務(wù)管理教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定程度，增加公司的盈利才能。此外，還需要進(jìn)一步提高各種重要資源的配置效率，采取有效的保護(hù)措施，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控區(qū)域內(nèi)，以盡量減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。通過(guò)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措，可以有效降低財(cái)務(wù)危機(jī)的成本，避免出現(xiàn)破產(chǎn)、兼并等情況，將經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)降至最低，從而確保公司長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(一)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

第一，嚴(yán)格執(zhí)行崗位分離制度，以防范公司內(nèi)人濫用職權(quán)牟取私利，杜絕挪用公司款項(xiàng)，從而降低財(cái)務(wù)管理?yè)p失。危險(xiǎn)廢物的進(jìn)廠、處理和報(bào)廢等活動(dòng)均需要進(jìn)行申報(bào)和審核，并將相關(guān)信息上傳至財(cái)政系統(tǒng)，便于管理層更好地掌握公司的經(jīng)營(yíng)情況。為了進(jìn)一步提高公司的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，理財(cái)人士需要綜合考慮成本、反饋和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，并根據(jù)公司的資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)決定負(fù)債資源配比，以確保資產(chǎn)負(fù)債率處于合理范圍；第二，為了有效地預(yù)防財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)建立一套完善的警示體系，以便及早發(fā)覺(jué)和辨別可能的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況緊密結(jié)合起來(lái)。具體而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià)和處理的一體化，從而確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性。當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)該及早發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并采取應(yīng)急措施，從而將風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，并以前瞻性的目光來(lái)看待問(wèn)題。

(二)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

第一，為了有效地管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，公司必須從硬性視角出發(fā)，建立完善的財(cái)政管理體系、負(fù)債管理體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；同時(shí)，也要從柔性視角出發(fā)，提升員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意志。對(duì)于危廢處理公司的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要性，加強(qiáng)宣傳力度，讓他們更好地理解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的危害性及其對(duì)策，以營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)防控氣氛；第二，作為管理者，應(yīng)當(dāng)積極參與風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任心，對(duì)企業(yè)的操作責(zé)任；另外，我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)培訓(xùn)教學(xué)來(lái)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制，并借助企業(yè)文化來(lái)充分發(fā)揮潛移默化的影響，打造出一個(gè)高質(zhì)量、綜合型的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

(三)構(gòu)建全新成本控制方法

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，原有的企業(yè)成本控制方式已經(jīng)不再適用于危廢處理公司。因此，有關(guān)政策管理人員應(yīng)該采用嶄新的管理模式，結(jié)合實(shí)際工作研究，以期不斷地改善和克服財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種弊病和問(wèn)題，從而為公司的可繼續(xù)成長(zhǎng)作出更大的貢獻(xiàn)。采用新型的生產(chǎn)成本費(fèi)用控制，可以準(zhǔn)確評(píng)估危險(xiǎn)廢物處理過(guò)程中所需的資源量，包括人工費(fèi)用、運(yùn)輸和存儲(chǔ)成本等，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)管理部門(mén)，以便實(shí)施有效的調(diào)整措施，從而有效管理成本費(fèi)用。與以往的生產(chǎn)成本費(fèi)用控制相比，這種新的控制系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，可以更有效地分配資金，從而提高效率。

(四)依照企業(yè)性質(zhì)引入財(cái)務(wù)人員

當(dāng)前，由于部分危廢處理公司引進(jìn)的財(cái)務(wù)與實(shí)際存有較大差距，為此，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)的招聘門(mén)檻，嚴(yán)格限定其過(guò)往從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以確保其具備良好的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。對(duì)于目前在職的財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)強(qiáng)烈要求他們加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保他們能夠充分適應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置公司的特殊性。

(五)制定精細(xì)化財(cái)務(wù)管理政策

隨著當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境的變化，危廢處置企業(yè)必須采取精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理政策，以確保其能夠有效地實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)。為此，2017年《“十三五”國(guó)家危險(xiǎn)性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管督查考核工作實(shí)施方案》應(yīng)運(yùn)而生，它的推出大大提升了危廢管理的效率和質(zhì)量。精細(xì)化管理是一種有效的管理工作方式，它旨在確保各部門(mén)的管理工作能夠有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并且能夠根據(jù)市場(chǎng)變化情況及時(shí)調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，它要求將現(xiàn)有的管理政策細(xì)化，并將其貫徹到每一個(gè)崗位，以激發(fā)員工的積極性，使企業(yè)更加靈活，更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化。

(六)強(qiáng)化意識(shí)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系

危廢處置公司內(nèi)部的工作人員數(shù)量眾多，這就導(dǎo)致了一些不良行為的出現(xiàn)。因此，必須建立一套完善的、有效的財(cái)務(wù)管理體系，以確保工作人員能夠根據(jù)職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展工作。此外，還應(yīng)該建立有效的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，以鼓勵(lì)工作人員履行合同責(zé)任，提高效率。應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)流程加以明確規(guī)范，引入現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，嚴(yán)格依照一定的受控程式執(zhí)行，盡量減少人員紙質(zhì)錄入，加強(qiáng)對(duì)日常生活商品交易的登錄審查，堅(jiān)決杜絕任何形式的暗箱操作。最終，資金投入應(yīng)受到高度重視，必須及時(shí)處理，以避免爛賬的出現(xiàn)。通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理體系，確保企業(yè)利益不受損害，是發(fā)展的關(guān)鍵。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著環(huán)保意識(shí)的提高，危廢處置企業(yè)迎來(lái)了巨大的成長(zhǎng)機(jī)遇。然而，財(cái)務(wù)管理員工對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)分析我們可以看到，公司資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題包括資金、業(yè)務(wù)核算、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)制度和經(jīng)營(yíng)方式等。唯有采取改進(jìn)籌資方式、嚴(yán)格公司會(huì)計(jì)核算流程、實(shí)行全面預(yù)算管理、改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)行作業(yè)成本法以及積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效地提高中小企業(yè)的理財(cái)能力，從而達(dá)到中小企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。■