魏述萍
(濟南市農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站,山東濟南 250000)
在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵組成部分,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,也是推進國民經(jīng)濟發(fā)展的必備條件。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)機械是基礎(chǔ),因此,必須加強發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,加大推廣力度,以此帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機械的推廣是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中,將先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和技術(shù)融入其中,在解放勞動力的同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率,為農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,帶來更好的生活條件,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械推廣,又是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要一部分,是實現(xiàn)機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后,科技水平發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不夠成熟等導(dǎo)致以往我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較低。但農(nóng)業(yè)機械的推廣和廣泛應(yīng)用,能夠有效打破多因素的限制,通過使用先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷提高了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械推廣進程不斷加快的環(huán)境下,不少的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了機械化農(nóng)耕種植,機械化生產(chǎn)水平不斷提高,這使得不少的農(nóng)民能夠從農(nóng)業(yè)勞動中解放出來,不斷向非農(nóng)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,這樣一來,農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展被進一步推進,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大動力。
相比較于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)機械的推廣,提高了生產(chǎn)效率并保證生產(chǎn)質(zhì)量。在秸稈還田等耕作技術(shù)的應(yīng)用下,有效發(fā)揮了保護作用,提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率,降低了以往農(nóng)民焚燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染,對于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護和資源合理配置都發(fā)揮了重要作用[1]。
農(nóng)業(yè)機械的推廣和使用,推動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的不斷推廣,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展布局得到了優(yōu)化,使得我國農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展,為促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了重要條件。
農(nóng)業(yè)機械推廣體系不健全,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械推廣工作面臨的最根本挑戰(zhàn),也是急需解決的重點問題。農(nóng)業(yè)機械推廣體系的不健全主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)不完善,職能不明確。當(dāng)前僅有部分農(nóng)村地區(qū)為了促進農(nóng)業(yè)機械推廣,設(shè)置了相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu),大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍然重視程度不夠,未設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)或部門,即使設(shè)置了相關(guān)部門的,其中的工作人員也并非全職,基本上形同虛設(shè),難以滿足農(nóng)業(yè)機械推廣工作的需求。二是農(nóng)業(yè)機械專業(yè)技術(shù)人員欠缺。目前的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)機械推廣系統(tǒng)的工作人員正逐漸老齡化,農(nóng)業(yè)機械專業(yè)技術(shù)人員欠缺,且普遍不具備專業(yè)的知識技能,這導(dǎo)致其難以適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機械推廣工作。三是農(nóng)業(yè)機械維修水平較低。部分農(nóng)村地區(qū)設(shè)置了維修網(wǎng)點,但卻缺少關(guān)鍵性的專業(yè)維修人員和技術(shù)設(shè)備,這對于農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械而言,顧慮重重,阻礙了農(nóng)業(yè)機械推廣工作的高效進行。
當(dāng)前,不少農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)業(yè)機械推廣工作的意識有所提高,但無充足的經(jīng)費支撐。部分地區(qū)采取向上級申請經(jīng)費的方式,或設(shè)置專門的農(nóng)業(yè)機械推廣基金,但農(nóng)業(yè)機械推廣的工作仍然無法順利實施,甚至有些農(nóng)村地區(qū)沒有專門的推廣經(jīng)費,這給農(nóng)業(yè)機械推廣工作帶來較大阻礙。有部分農(nóng)村地區(qū)所處于偏遠(yuǎn)山區(qū),地塊較小、較為分散、農(nóng)作物品種較多、交通不便等,進而影響農(nóng)業(yè)機械推廣工作的順利進行。
農(nóng)村農(nóng)民大多為土生土長,文化基礎(chǔ)較為薄弱。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,往往更關(guān)注經(jīng)濟收益,對農(nóng)業(yè)機械的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位,甚至不愿意嘗試新鮮事物。在農(nóng)業(yè)機械推廣工作中,由于農(nóng)民缺乏正確認(rèn)識,一方面會忽視農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)勢,不愿意購買,另一方面則忽視技能操作培訓(xùn),導(dǎo)致購買農(nóng)業(yè)機械后,缺少專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),按照已有經(jīng)驗進行設(shè)備操作,導(dǎo)致機械故障或出現(xiàn)安全隱患等。長此以往,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的接受度將會不斷下降,甚至產(chǎn)生不信任心理,阻礙農(nóng)業(yè)機械推廣工作的開展。
完善農(nóng)業(yè)機械推廣體系,首先要制定目標(biāo)、規(guī)劃,這要嚴(yán)格按照農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向確定。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機械推廣作為其中的重要部分,要為農(nóng)村整體發(fā)展而服務(wù),因此,必須根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)習(xí)慣等因素,制定農(nóng)業(yè)機械推廣方案,完善農(nóng)業(yè)機械推廣體系。在完善農(nóng)業(yè)機械推廣體系的過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)要求進行,結(jié)合時代發(fā)展的要求,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械推廣的新模式。在農(nóng)業(yè)機械推廣工作中,將體系建設(shè)與完善作為重點,創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)機械推廣條件,明確農(nóng)業(yè)機械推廣措施。在農(nóng)村區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu),并以農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)機械大戶和農(nóng)業(yè)機械科技示范戶等為重點主體,鼓勵農(nóng)業(yè)機械科研隊伍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍和相關(guān)企業(yè)參與其中,共同打造農(nóng)業(yè)機械推廣體系,確保體系內(nèi)部的規(guī)定明確、分工合理、優(yōu)化服務(wù)。
在近年來的農(nóng)業(yè)機械推廣工作中,推廣部門注重社會效益,對經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量有所忽略,進而影響農(nóng)業(yè)機械的推廣效果。因此,為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械推廣工作,還應(yīng)該加強實體的興辦,將推廣、經(jīng)營與服務(wù)集為一體,改變推廣方式,為推廣工作創(chuàng)造更多條件,提供更多的經(jīng)費支撐。對此,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)對推廣工作提供更多的支持,如為其提供優(yōu)惠政策等。同時,還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械推廣資金的投入,為農(nóng)業(yè)機械推廣工作提供更多的資金支撐[2]。除此之外,條件允許的地區(qū)還可設(shè)立專項基金,為推廣工作奠定基礎(chǔ)。在保證農(nóng)業(yè)機械推廣經(jīng)營的過程中,還要確保其服務(wù)職能,做到經(jīng)濟效益和社會效益同步發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)機械推廣工作中,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是關(guān)鍵,相關(guān)部門應(yīng)充分利用政府政策補貼,對推廣設(shè)施設(shè)備加以優(yōu)化升級。購置農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,政府應(yīng)根據(jù)實際情況,設(shè)立專門的補貼,還可結(jié)合相應(yīng)的項目資金等,為購置農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)造更有利的條件。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)業(yè)機械購置的補貼力度不斷加大,農(nóng)機推廣部門應(yīng)當(dāng)牢牢把握住這一優(yōu)勢,加強推廣裝備的配置,不斷完善和優(yōu)化機械設(shè)備,以此提高作業(yè)效率,提高推廣效果。對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)機械推廣對改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有不可忽視的影響,尤其農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備的推廣更是十分重要,必須掌握推廣的主動性,加強設(shè)施建設(shè)和設(shè)備操作指導(dǎo)。另外,為了確保農(nóng)業(yè)機械全面適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還需保證農(nóng)業(yè)機械推廣工作的全面性,不斷拓展農(nóng)機推廣范圍。
農(nóng)業(yè)機械推廣工作是向農(nóng)民傳授如何使用新機械設(shè)備和新技術(shù),歸根結(jié)底是為農(nóng)民服務(wù),因此,必須注重農(nóng)業(yè)機械推廣工作中的農(nóng)民利益,指導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的機具設(shè)備,傳授正確的操作方法、保養(yǎng)和維修方法等,確保農(nóng)民能夠正確使用機械設(shè)備。對此,農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)應(yīng)加強與培訓(xùn)機構(gòu)的配合,做好農(nóng)民的農(nóng)機培訓(xùn)工作,切實維護農(nóng)民根本利益。另外,農(nóng)機推廣部門要與銷售和生產(chǎn)部門加強溝通,確保做好相應(yīng)的“三包”服務(wù),從根本上保護農(nóng)民的利益[3]。對不同的用戶,要盡可能滿足其不同的需求,以此實現(xiàn)多層次的服務(wù)。
農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合,有利于農(nóng)機推廣。對此,首先建立專家工作機制,結(jié)合農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)機專家、企業(yè)人才等,根據(jù)農(nóng)業(yè)需要,研究并制造出更多類型的農(nóng)業(yè)機械,確保其符合農(nóng)藝需求。其次,建立各部門協(xié)作制度,加強農(nóng)業(yè)機械推廣與氣象、農(nóng)業(yè)等各部門之間的合作,加強農(nóng)機與農(nóng)藝間的融合。在推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的過程中,加強免耕播種、機械化插秧等推廣和指導(dǎo),使得農(nóng)民在掌握農(nóng)藝的基礎(chǔ)上,更好地了解農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要領(lǐng)域,加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的推廣模式探索[4]。另外,還需加大農(nóng)藝培訓(xùn)力度,將農(nóng)藝知識融入農(nóng)機推廣工作中,為農(nóng)民正確使用農(nóng)機設(shè)備奠定基礎(chǔ)。
示范基地的建立是農(nóng)業(yè)機械推廣的重要途徑,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和需求,依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣骱妥匀粭l件以及生產(chǎn)布局等,建立獨具特色的農(nóng)機推廣示范基地,將各類型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備引入其中,并組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民前來參觀學(xué)習(xí),了解農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的操作方式和優(yōu)勢等。同時,還可充分結(jié)合電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種宣傳途徑,加大農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械推廣示范基地的宣傳,使得農(nóng)民對農(nóng)機技術(shù)設(shè)備有更深刻的認(rèn)識。通過這種方式的宣傳推廣,可有效提高農(nóng)民的相關(guān)知識儲備,轉(zhuǎn)變思維方式,從而對農(nóng)機的使用產(chǎn)生更濃厚的興趣[5]。結(jié)合示范基地的建設(shè),還可多加舉辦更具針對性且更為豐富的現(xiàn)場演示活動,讓農(nóng)民可以親身體驗農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的操作過程,發(fā)揮示范基地的推廣作用。
農(nóng)業(yè)機械推廣工作的順利進行,離不開專業(yè)化的農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍,專業(yè)人才是必備力量,因此,必須要加大力度培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械推廣人才,建立專業(yè)隊伍,保證整個推廣隊伍的能力素質(zhì)。對此,相關(guān)推廣機構(gòu)和政府部門可聯(lián)合組織專業(yè)化培訓(xùn),使推廣人員掌握更多先進的知識和技能,更好地運用到農(nóng)業(yè)機械推廣工作當(dāng)中。同時,還可為農(nóng)機推廣工作人員提供更多外出學(xué)習(xí)和實地考察的機會,使其在實踐中獲取更多經(jīng)驗。將專業(yè)的農(nóng)機技術(shù)人員或推廣專家引入當(dāng)?shù)赝茝V機構(gòu),以講座或授課等方式,對農(nóng)業(yè)機械推廣人員進行教育培訓(xùn),以此提高農(nóng)機推廣隊伍的專業(yè)能力和素質(zhì),成為專業(yè)性的推廣人才。另外,在提高農(nóng)業(yè)機械隊伍業(yè)務(wù)能力的同時,還不能忽略其職業(yè)道德和思想品德的提升,要提高其責(zé)任意識和服務(wù)意識,建設(shè)綜合素質(zhì)高的推廣隊伍,真正做到為民服務(wù),以促進農(nóng)業(yè)機械推廣工作的高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機械推廣對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,因此,相關(guān)地區(qū)和單位必須高度重視,做好農(nóng)業(yè)機械推廣工作,通過完善農(nóng)業(yè)機械推廣體系、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化推廣經(jīng)營服務(wù)、注重農(nóng)民利益、充分結(jié)合農(nóng)藝推廣等,優(yōu)化農(nóng)機推廣工作,充分發(fā)揮農(nóng)機的作用,不斷帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。