張 博

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，烏魯木齊 830052）

近年來(lái)，伴隨著跨境電商行業(yè)飛速發(fā)展，跨境電商交易額也呈逐年上升的趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司報(bào)道，2021 年中國(guó)外貿(mào)出口額為21.73萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)21.2%，同年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額1.98 萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)15%。雖說(shuō)以上數(shù)據(jù)表明了我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步越來(lái)越快，但是其中大部分交易額都是作為跨境電商大省的廣東、上海等地貢獻(xiàn)的，而廣東、上海相繼宣布構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，這無(wú)疑代表著走在行業(yè)前列的廣東和上海將繼續(xù)飛速發(fā)展。而新疆位于我國(guó)西北，地處“一帶一路”核心區(qū)，與俄羅斯和中亞多國(guó)接壤，其獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)為其跨境貿(mào)易的發(fā)展提供了極大的便利。但是，新疆的跨境電商想要發(fā)展起來(lái)仍面臨著許多問(wèn)題，例如新疆跨境電商發(fā)展起步較晚、發(fā)展速度較慢、物流起步較遲等都成為新疆跨境電商行業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。一旦新疆跨境電商行業(yè)發(fā)展落后內(nèi)地較多，與其相鄰的中亞多國(guó)就有可能繞開(kāi)新疆，與跨境電商發(fā)達(dá)的內(nèi)地合作，從而進(jìn)一步滯后新疆跨境電商乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，新疆應(yīng)該緊跟廣東和上海的腳步，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，完善新疆跨境電商發(fā)展體系，從而帶動(dòng)新疆乃至整個(gè)西北地區(qū)跨境電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)腔谘h(huán)經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)共生理論提出來(lái)的，是由共生單元、共生模式、共生環(huán)境構(gòu)成。共生單元是產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的基本單位，包含了跨境電商體系中的上游、中游、下游。其中上游主要指商品供應(yīng)商和跨境電商企業(yè)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)和制造商品，把控產(chǎn)品質(zhì)量和貨源，同時(shí)開(kāi)展跨境店鋪的運(yùn)營(yíng)與推廣；中游是指跨境電商平臺(tái)和第三方服務(wù)商，其中跨境電商平臺(tái)是共生單元中的核心環(huán)節(jié)，它連通了整個(gè)上中下游；下游則是指跨境電商平臺(tái)的用戶。共生模式是指共生單元相處的模式，一條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上包含了眾多共生單元，其中共生單元越多，整條鏈的穩(wěn)定性相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，但如果他們結(jié)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜，關(guān)聯(lián)性高，那么就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。共生環(huán)境是指共生單元以外所有要素的總和，就跨境電商來(lái)說(shuō)，主要包括政策環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在鏈中，只有各個(gè)部分有機(jī)融合，相互作用和共同發(fā)展，才能形成一條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。相比較跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)前颜麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)做了一個(gè)整體，更注重于產(chǎn)業(yè)鏈中各部分相互作用、有機(jī)融合與共同發(fā)展。

二、新疆跨境電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）新疆跨境電商行業(yè)發(fā)展空間巨大

2012 年以來(lái)，我國(guó)跨境電商規(guī)模一直保持10%-15%的增長(zhǎng)幅度。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020 年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模同比增長(zhǎng)16.7%。雖然近兩年我國(guó)總體進(jìn)出口總額呈下降趨勢(shì)，但是跨境電商卻呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，跨境電商行業(yè)生機(jī)勃勃。并且，這些年國(guó)家和政府給予了新疆極大的政策紅利，但是就目前的發(fā)展?fàn)顩r而言，新疆的發(fā)展情況并沒(méi)有很好地與政府所給予的政策相匹配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020 年初，新疆外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)的普及率為19.75%，在已開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)中，58.62%的外貿(mào)企業(yè)通過(guò)境外網(wǎng)站宣傳和推廣企業(yè)產(chǎn)品；27.59%的外貿(mào)企業(yè)利用企業(yè)網(wǎng)站與消費(fèi)者互動(dòng)，提供注冊(cè)功能，但未實(shí)現(xiàn)在線交易；31.03%的外貿(mào)企業(yè)借助企業(yè)網(wǎng)站或第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了在線銷售（出口）；20.69%的外貿(mào)企業(yè)借助企業(yè)網(wǎng)站或第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了在線采購(gòu)（進(jìn)口）。從這方面數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，新疆跨境電商應(yīng)用水平急需提高。并且國(guó)家給予的以新疆為重點(diǎn)的西部大開(kāi)發(fā)政策和新疆出臺(tái)的地方性政策，都旨在通過(guò)政府轉(zhuǎn)變職能，使更多企業(yè)做好服務(wù)角色，同時(shí)放寬進(jìn)入外貿(mào)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)為國(guó)內(nèi)外投資商開(kāi)放市場(chǎng)，讓他們得到一個(gè)更好的投資環(huán)境。與此同時(shí)，隨著新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，許多內(nèi)陸省份對(duì)新疆進(jìn)行了各個(gè)方面的援助，這對(duì)于新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了轉(zhuǎn)機(jī)作用，邁入了新的階段。因此，對(duì)于跨境電商行業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)代發(fā)展和政策機(jī)遇都到了最佳的時(shí)刻，跨境電商正以蓬勃向上的趨勢(shì)發(fā)展，新疆應(yīng)該把握這個(gè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)新疆跨境電商的發(fā)展。

（二）政策扶持力度大

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多份關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展的鼓勵(lì)性政策，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，這些政策在各個(gè)方面具有政策支持和政策指導(dǎo)作用，2015 年的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的意見(jiàn)》指出，要鼓勵(lì)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)發(fā)展不斷滲透與相互融合；2021 年的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中的基本原則指出，要堅(jiān)持融合共生，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建資源共享、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。并且在主要任務(wù)中提出，要提升跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源整合與數(shù)據(jù)共享，打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共贏的生態(tài)體系。不僅僅是以上兩項(xiàng)政策，中間還有眾多政策的出臺(tái)，都從多個(gè)方面促進(jìn)了跨境電商行業(yè)的健康發(fā)展。并且在今年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27 個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，新疆喀什地區(qū)、阿拉山口市入圍全國(guó)第六批跨境電商綜試區(qū)名單。至此，包括烏魯木齊跨境電商綜試區(qū)，新疆的跨境電商綜試區(qū)已有三家。而綜試區(qū)的目的就是通過(guò)制度、管理以及服務(wù)創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，逐步形成適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動(dòng)中國(guó)跨境電商健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

從自治區(qū)政府層面來(lái)講，由于新疆具有優(yōu)異的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，因此政府高度重視跨境電商行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《新疆電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要將跨境電商作為自治區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展工作，提出要不斷加強(qiáng)與推進(jìn)同絲綢之路沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，為加強(qiáng)跨境電商發(fā)展提供良好的契機(jī)。并且，政府為了全力推進(jìn)跨境電商發(fā)展，出臺(tái)了《新疆關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實(shí)施方案》。初步形成以烏魯木齊跨境電商綜試區(qū)為引領(lǐng)，各口岸跨境電商錯(cuò)位發(fā)展的雁陣模式。

三、新疆構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈面臨的問(wèn)題

（一）本地跨境電商復(fù)合型人才缺口巨大

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。任何行業(yè)的飛速發(fā)展都離不開(kāi)人才的支撐。新疆雖然作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)，近年來(lái)的人才流失卻是非常嚴(yán)重的。新疆與八國(guó)相鄰，現(xiàn)階段本地跨境電商行業(yè)主要面臨的是中亞及俄羅斯市場(chǎng)，這就要求部分跨境電商從業(yè)人員不僅需要掌握基本的專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的小語(yǔ)種能力。并且跨境電商作為跨國(guó)貿(mào)易，這也需要電商人才了解貿(mào)易國(guó)的政策法規(guī)以及民俗文化。據(jù)2019 年政府公布的《新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》顯示，復(fù)合型人才的缺乏是當(dāng)前跨境電商外貿(mào)企業(yè)面臨的最主要的問(wèn)題。由于新疆與內(nèi)地同級(jí)別崗位的收入差距相對(duì)較大，因此新疆人才“一挖就走”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，并且新疆高校培養(yǎng)的人才流失也非常嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查顯示，新疆每年約有四萬(wàn)余人考入內(nèi)地的不同高校，但是最終這些高校畢業(yè)返疆的人員僅有一萬(wàn)余人，而其中適用于跨境電商的人才是少之又少，根本無(wú)法滿足跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求，這就導(dǎo)致了人才越來(lái)越少，企業(yè)發(fā)展越來(lái)越落后的惡性循環(huán)。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后

物流是跨境電商貿(mào)易中極其重要的一環(huán)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要?jiǎng)用}，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，高效的物流配送系統(tǒng)是跨境電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，并且新疆作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展物流也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要條件。雖然近幾年政府在物流建設(shè)投入了大量人力物力，但由于新疆的面積遼闊、特殊的地質(zhì)以及人員分布較為分散等原因，造成了新疆物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較為薄弱，其中，公路建設(shè)雖然已經(jīng)取得一定成就，但是由于面積的原因，會(huì)面臨運(yùn)輸距離和時(shí)間較長(zhǎng)、運(yùn)輸成本較高的問(wèn)題；而鐵路方面，由于新疆目前的高速列車開(kāi)通班次較少，同樣會(huì)面臨運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題。同時(shí)，由于新疆與中亞的一些國(guó)家的鐵路方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)涉及軌道變換等問(wèn)題，同樣還會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸效率下降。最后是航空方面，新疆雖然是我國(guó)機(jī)場(chǎng)最多的省份（自治區(qū)），其中包括在建的已經(jīng)達(dá)到了22 個(gè)，但是航空運(yùn)輸面臨的極高的成本，尤其是對(duì)一些剛成立的跨境電商企業(yè)，這無(wú)疑是一大筆開(kāi)支。

（三）本地企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，缺乏特色品牌企業(yè)

品牌意識(shí)也可以稱為品牌知名度。品牌是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量、信譽(yù)以及服務(wù)的主要標(biāo)志，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源。新疆本土的跨境電商企業(yè)受到傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)銷售意識(shí)影響較大，其中大多企業(yè)屬于代工廠加工，缺乏自主品牌意識(shí)，這樣就極容易導(dǎo)致山寨品牌的出現(xiàn)，從而擾亂市場(chǎng)環(huán)境，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。并且在企業(yè)知名度與產(chǎn)品推廣上宣傳度不夠，雖然新疆本地有不少匯聚本地特色且知名度較高的企業(yè)，但跨境電商作為國(guó)際貿(mào)易的一種交易方式，更多的是需要國(guó)際上的知名度。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的海外知名度較低時(shí)，會(huì)導(dǎo)致其跨境電商產(chǎn)品的品牌辨識(shí)度低，就不利于其后期市場(chǎng)的拓展。

（四）企業(yè)間協(xié)同能力弱，未能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)要素集聚

在當(dāng)前，企業(yè)間由于信息不對(duì)稱，跨境電商企業(yè)很難做到同步聯(lián)動(dòng)。在新疆跨境電商的發(fā)展中，由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的問(wèn)題占比達(dá)到了62%，既然企業(yè)要做到抱團(tuán)發(fā)展，那么首先要解決的就是信息問(wèn)題，但由于各企業(yè)信息的隱私性，因此要做到完全的信息對(duì)稱困難極大，而在構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的過(guò)程中，要求企業(yè)間要做到協(xié)同發(fā)展，同時(shí)要求政府牽頭，能夠引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)要素集聚，這在當(dāng)前各跨境電商企業(yè)“單打獨(dú)斗”的氛圍下是難以做到的，如果這種情況長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去，這不僅僅是對(duì)新疆企業(yè)會(huì)造成不利局面，更將使新疆的跨境電商環(huán)境越來(lái)越惡劣，從而使新疆失去獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致中亞及其他國(guó)家繞過(guò)新疆，從而選擇跟內(nèi)地跨境電商發(fā)達(dá)的地區(qū)達(dá)成合作。

（五）行業(yè)發(fā)展情況與國(guó)家給予的政策不相匹配

從2014 年起，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)跨境電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的各種政策，自治區(qū)政府同樣也出臺(tái)了《新疆電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)文件，而海關(guān)總署為了跨境電商的行業(yè)的發(fā)展，也從2014 年起出臺(tái)了各項(xiàng)政策，按常理來(lái)說(shuō)，有多項(xiàng)政策的支持，再加上新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新疆的跨境電商發(fā)展應(yīng)該呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。可是事與愿違，由于缺乏相關(guān)專業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等因素，新疆的跨境電商行業(yè)發(fā)展速度一直是比較緩慢，這與當(dāng)前國(guó)家和地方政府給予的政策力度是不匹配的。因此，如何準(zhǔn)確落實(shí)各項(xiàng)政策，將政策作用發(fā)揮到最大限度，是當(dāng)前新疆跨境電商企業(yè)和政府必須要解決的問(wèn)題。

四、解決措施

（一）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性人才培養(yǎng)，提前規(guī)劃好人才戰(zhàn)略布局

從高校角度來(lái)說(shuō)，跨境電商專業(yè)的人才培養(yǎng)，可以聯(lián)動(dòng)企業(yè)和政府，因?yàn)槿瞬诺呐囵B(yǎng)不僅需要熟練地掌握理論知識(shí)，還應(yīng)有成熟的實(shí)踐能力，高校應(yīng)該讓優(yōu)秀的理論人才走進(jìn)企業(yè)，在企業(yè)中學(xué)習(xí)電商平臺(tái)的維護(hù)及運(yùn)營(yíng)、客戶關(guān)系的維系及拓寬，也在此過(guò)程中熟知平臺(tái)操作運(yùn)營(yíng)方法、熟練過(guò)境物流操作流程、熟悉電商運(yùn)營(yíng)合作方式。因此新疆高校需多方聯(lián)動(dòng)，緊跟行業(yè)動(dòng)態(tài)，為學(xué)生創(chuàng)造更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。在此過(guò)程中，學(xué)校也能更好地掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生提出更高的要求。并以此為基準(zhǔn)組織學(xué)校內(nèi)部各式各樣的相關(guān)比賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，提升對(duì)跨境電商行業(yè)的興趣。

從政府角度來(lái)說(shuō)，新疆跨境電商人才的引進(jìn)和培養(yǎng)離不開(kāi)政府，地方政府需要積極響應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召，利用政策導(dǎo)向?yàn)榧t利，為跨境電商人才培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)造最佳環(huán)境，政府也要對(duì)本土一些跨境電商項(xiàng)目進(jìn)行定期考核，對(duì)于那些不符合考核的企業(yè)予以要求整改，以持續(xù)性地提供高質(zhì)量的跨境電商人才。對(duì)于優(yōu)秀碩博人才的引進(jìn)，政府應(yīng)當(dāng)給予高額的安家費(fèi)以及各種補(bǔ)貼，只有前期舍得投入，才能發(fā)展起來(lái)，一旦前期拒絕投入，那么只會(huì)陷入越來(lái)越落后的惡性循環(huán)。因此，政府將在人才引進(jìn)的過(guò)程中起到關(guān)鍵性作用。

從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，任何行業(yè)都是需要新鮮血液的注入，而跨境電商作為新興行業(yè)，在人才的需求上可謂迫在眉睫。新疆本地跨境電商企業(yè)應(yīng)該多給本地高校優(yōu)秀人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，甚至有條件的企業(yè)可以與高校進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，不僅解決了部分學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，還吸納了相關(guān)人才，對(duì)行業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和海外倉(cāng)建設(shè)，完善物流體系

首先是政府層面。政府應(yīng)該加大物流政策等方面扶持力度，通過(guò)各種優(yōu)惠補(bǔ)貼以及紅利來(lái)吸引國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的物流企業(yè)來(lái)新疆投資，通過(guò)招商引資來(lái)完善本地的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府還應(yīng)該優(yōu)先從宏觀角度來(lái)改善新疆的交通干線布局，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外跨境電商運(yùn)輸發(fā)展較好的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及啟示，從而提升物流的運(yùn)輸效率。同時(shí)，政府還要重視綜合物流配送體系的發(fā)展，加快改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)政府牽頭，企業(yè)協(xié)作，加快本地優(yōu)秀平臺(tái)的建設(shè)。

從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該擇優(yōu)選擇服務(wù)質(zhì)量較高的物流企業(yè)或者物流配送體系較為成熟的跨境電商合作平臺(tái)，如果企業(yè)的資金實(shí)力雄厚，可以聯(lián)合政府加快海外倉(cāng)建設(shè)布局，海外倉(cāng)的建設(shè)能夠有效解決電商企業(yè)的售后處理效率低的問(wèn)題，讓客戶的收發(fā)貨、退換貨等實(shí)現(xiàn)高效、快速和自由，不斷推進(jìn)跨境銷售本地化，完善物流體系，降低物流成本。

（三）樹(shù)立品牌意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

要樹(shù)立品牌意識(shí)，增強(qiáng)新疆本地跨境電商企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，首先要做到以下幾點(diǎn)：一是要符合時(shí)代發(fā)展，學(xué)會(huì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)思維。近年來(lái)，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)都是依靠平臺(tái)經(jīng)濟(jì)來(lái)作為推手，而基于這種模式轉(zhuǎn)型的企業(yè)越來(lái)越多，因此品牌建設(shè)也越來(lái)越依賴于各種平臺(tái)。二是擁有國(guó)際化思維。新疆本土的跨境電商企業(yè)要充分整合資源，利用自身的各種優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行合理的資源配置，提升企業(yè)品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。三是擁有自媒體思維。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，自媒體的力量不容小覷。隨著抖音、快手等短視頻APP 的興起，現(xiàn)在各行各業(yè)都偏好通過(guò)短視頻方式為自己進(jìn)行包裝宣傳，新疆本土跨境電商企業(yè)同樣可以通過(guò)短視頻的方式對(duì)自己的品牌進(jìn)行宣傳，從而提升企業(yè)品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）政府牽頭，企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)要素企業(yè)集聚

在以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”的新發(fā)展格局下，政府要整合力量，應(yīng)該將一批平臺(tái)、通關(guān)、配送、培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)等跨境電商服務(wù)企業(yè)及跨境電商應(yīng)用企業(yè)聚集起來(lái)，引導(dǎo)要素資源向一個(gè)大方向集中，并且還應(yīng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成外部資源虛擬集聚，更好地完善生態(tài)環(huán)境，初步構(gòu)建比較完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。新疆跨境電商發(fā)展落后，而烏魯木齊作為新疆跨境電商企業(yè)最多的地區(qū)，政府要圍繞其跨境電商中小企業(yè)，為其開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提供全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降募煞?wù)。要堅(jiān)持線下線上聯(lián)動(dòng)：線下通過(guò)數(shù)字化服務(wù)模式，為國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、品牌與跨境外貿(mào)企業(yè)，提供數(shù)字貿(mào)易展示、直播營(yíng)銷、產(chǎn)品集采、孵化、數(shù)字貿(mào)易社群及售后監(jiān)管等服務(wù)；線上匯集新疆特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與“一帶一路”等海外市場(chǎng)的品牌、產(chǎn)品等，發(fā)揮數(shù)字營(yíng)銷展示、采集，數(shù)字貿(mào)易服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易社群，包括社區(qū)交流、交易、活動(dòng)會(huì)議發(fā)布等功能，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)與運(yùn)營(yíng)模式促進(jìn)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)的品牌提升與產(chǎn)品營(yíng)銷。

（五）明確各級(jí)分工，推動(dòng)好政策落實(shí)落地

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越高，我國(guó)跨境電商行業(yè)也可以說(shuō)是迎來(lái)了飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。相關(guān)部門的有關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，意味著我們要做的是必須落實(shí)好政策，對(duì)于行業(yè)利好政策，政府要組織相關(guān)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，各企業(yè)也要參與其中，企業(yè)間可以將政策學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相互分享交流，同時(shí)也需要政府在資金和技術(shù)上為企業(yè)提供一定支持，借助國(guó)家下達(dá)的政策力度，聯(lián)合企業(yè)，將政策由點(diǎn)到面全面展開(kāi)，為新疆跨境電商行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

五、結(jié)語(yǔ)

新疆跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的構(gòu)建是新疆當(dāng)前跨境電商行業(yè)必須解決的問(wèn)題，隨著上海、廣東等地跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建的逐步完善，新疆的區(qū)位等優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步被削弱。針對(duì)上述問(wèn)題，自治區(qū)政府一定要緊密聯(lián)系企業(yè)，將解決措施落實(shí)到位，共同攜手，為新疆跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展提供政策支持。