何振華

中共沿河土家族自治縣委黨校，貴州 銅仁 565300

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展速度也比較快，這就導(dǎo)致了企業(yè)之間的競爭力加大。為了增強(qiáng)企業(yè)員工之間的凝聚力，各個(gè)企業(yè)都有其特有的企業(yè)文化建設(shè)。由于完善的法律體系才是進(jìn)行正常社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，所以各企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)的過程中，需要加入法律文化的有關(guān)知識(shí)。這對于提高該企業(yè)的競爭力以及社會(huì)的穩(wěn)定而言，具有非常重要的意義。但是從實(shí)際情況來看，有很多企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄，導(dǎo)致該企業(yè)的法律文化建設(shè)不穩(wěn)定。這就導(dǎo)致一些員工違法亂紀(jì)的行為出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益以及社會(huì)的穩(wěn)定。因此法律文化建設(shè)對于企業(yè)而言還需要加強(qiáng)。

一、企業(yè)法律文化及依法治企的相關(guān)概述

（一）企業(yè)法律文化

目前法律上還沒有企業(yè)法律文化具體的概念。從現(xiàn)實(shí)情況來看，在企業(yè)進(jìn)行正常的管理工作的時(shí)候依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來進(jìn)行，并且給企業(yè)員工不斷滲透法律意識(shí)，就是所謂的企業(yè)法律文化。企業(yè)法律文化的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展而言具有非常重要的意義。能夠使得企業(yè)的發(fā)展更加地符合目前社會(huì)的發(fā)展，并且不出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況，有利于企業(yè)的長期發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定。法律意識(shí)文化與法律制度文化是企業(yè)法律文化建設(shè)的內(nèi)容。法律意識(shí)文化要求企業(yè)員工將法律有關(guān)知識(shí)滲入到日常的工作生活之中，從而對企業(yè)員工的行為進(jìn)行指導(dǎo)；法律制度文化就是企業(yè)所規(guī)定的規(guī)章制度［1］。

（二）依法治企

依法治企主要指的就是按照國家的法律規(guī)范以及企業(yè)的規(guī)章制度來進(jìn)行企業(yè)管理工作。依法治企的目的主要是使得企業(yè)的管理工作更加符合正確的價(jià)值觀，防止違法亂紀(jì)的情況出現(xiàn)，從而不斷地提高企業(yè)管理的質(zhì)量和效率。通過依法治企，使得相關(guān)的工作人員具有了開展日常工作的依據(jù)和限制，使法律意識(shí)深入人心，同時(shí)提高了企業(yè)法律建設(shè)的效果。在目前的社會(huì)之中，企業(yè)要想得到長期的發(fā)展，就必須以相關(guān)的法律條例為活動(dòng)的依據(jù)。

（三）企業(yè)法律文化概念

本文對于企業(yè)法律文化定義的理解是依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)開展企業(yè)的管理工作，使得法律意識(shí)深入人心，從而推動(dòng)企業(yè)員工積極主動(dòng)地遵紀(jì)守法。企業(yè)法律文化的建設(shè)離不開依法治企的思想，并且其體現(xiàn)形式就是相關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。企業(yè)法律文化的建設(shè)需要符合相關(guān)的法律條例的規(guī)定，能夠被相應(yīng)的企業(yè)成員從內(nèi)心深處接受，并且積極主動(dòng)地去實(shí)踐。

企業(yè)法律文化建設(shè)不是一個(gè)簡單的過程，它是一個(gè)長期復(fù)雜的工程。企業(yè)在進(jìn)行法律文化建設(shè)的時(shí)候，首先需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度的建立，使得企業(yè)員工開展日常的活動(dòng)具有了依據(jù)。之后需要不斷地強(qiáng)調(diào)依法治企的重要性，增加企業(yè)員工的法律意識(shí)，使得員工積極響應(yīng)依法治企的號(hào)召，從而使得企業(yè)法律文化建設(shè)有效進(jìn)行。企業(yè)法律文化的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展而言具有非常重要的意義，通過依法治企，企業(yè)開展的活動(dòng)具有了依據(jù)，提高了企業(yè)管理的效率，保證了企業(yè)的長期發(fā)展。

二、依法治企視角下加強(qiáng)企業(yè)法律文化培育的重要意義

（一）有利于確保企業(yè)依法經(jīng)營

企業(yè)依法運(yùn)營管理對于企業(yè)和社會(huì)而言都具有非常重要的意義。

企業(yè)的管理工作要想有序正常地進(jìn)行，必須建立起相應(yīng)的管理制度。否則，在沒有管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理工作就是紙上談兵。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也越來越快，在企業(yè)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)之上響應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的法律體系建設(shè)，能夠使得該企業(yè)的管理制度更加具有合法性、完善性以及實(shí)效性。進(jìn)行管理工作的人員必須對當(dāng)代社會(huì)法律體系的發(fā)展有所了解，以往的管理?xiàng)l例之中如果有不符合當(dāng)代的法律規(guī)范的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的改正。如果沒有進(jìn)行及時(shí)的改正，企業(yè)的發(fā)展可能不會(huì)按照預(yù)期的進(jìn)行，還可能會(huì)出現(xiàn)違法的情況。這就嚴(yán)重地影響了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)人員的相關(guān)利益，嚴(yán)重的時(shí)候還可能會(huì)影響到社會(huì)普通人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善的法律文化建設(shè)，使得企業(yè)的管理?xiàng)l例符合當(dāng)代的法律體系的要求，不斷地調(diào)整管理的方法，這樣才能夠使得企業(yè)又快又好地發(fā)展起來。

（二）有利于增強(qiáng)企業(yè)員工的法律意識(shí)

一個(gè)企業(yè)只有完備的管理規(guī)章制度是不夠的，必須使得該規(guī)章制度得以推廣和實(shí)行才能使得管理工作真正發(fā)揮作用。在現(xiàn)實(shí)情況之中，企業(yè)無法施行所建立起來的規(guī)章制度的情況是非常普遍的。這就使得企業(yè)的管理工作無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，造成了企業(yè)發(fā)展的低效。要想使得相應(yīng)的規(guī)章制度能夠切實(shí)實(shí)行，開展企業(yè)法律文化建設(shè)必不可少。該項(xiàng)建設(shè)可以使得相關(guān)工作人員的法律意識(shí)逐漸變強(qiáng)，使得人員主動(dòng)去遵守企業(yè)所制定的規(guī)章制度，并且還會(huì)將其傳播給身邊的工作人員。法律文化建設(shè)需要通過企業(yè)的相關(guān)人員的努力，最終使相應(yīng)的管理?xiàng)l例得到實(shí)施，這樣才能夠推進(jìn)企業(yè)健康有序地發(fā)展［2］。

（三）有利于進(jìn)一步完善企業(yè)文化建設(shè)

進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)，就必須進(jìn)行企業(yè)法治文化的建設(shè)。在我國法律體系不斷完善的情況之下，各個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地響應(yīng)依法治國的號(hào)召，在企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)的過程之中進(jìn)行有效的法律文化建設(shè)。這能夠使企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)正確的價(jià)值導(dǎo)向，減少了企業(yè)違法亂紀(jì)的情況出現(xiàn)，有利于企業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)要想獲得長期的發(fā)展，離不開遵紀(jì)守法的企業(yè)活動(dòng)。企業(yè)的發(fā)展是建立在國家的保護(hù)之上的，如果企業(yè)發(fā)生違法亂紀(jì)的情況，為了維護(hù)人民的利益，法律將會(huì)對相關(guān)人員客觀地進(jìn)行制裁。所以企業(yè)要想獲得長期的發(fā)展，必須在企業(yè)的管理理念之中滲透正確的價(jià)值導(dǎo)向，積極進(jìn)行法治文化建設(shè)，使得遵紀(jì)守法深入到企業(yè)員工每一個(gè)人的心中。

三、依法治企下加強(qiáng)企業(yè)法律文化培育的策略

（一）明確依法治企管理理念

黨的十八屆四中全會(huì)對構(gòu)建社會(huì)主義法治文化提出了清晰的要求，那就是“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！币虼耍髽I(yè)要以提高全體職工的法治意識(shí)為前提，充分發(fā)揮法治社會(huì)的法律權(quán)威。在企業(yè)的法治文化建設(shè)中，必須把構(gòu)建社會(huì)主義法制文化作為當(dāng)前的首要任務(wù)。本文根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020）》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件［3］，明確了依法行政管理的理念。要建立符合我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展規(guī)模的企業(yè)法治文化，必須通過企業(yè)健康、合法、有序的經(jīng)營行為和制度建設(shè)來完成。在構(gòu)建企業(yè)法治文化時(shí)，可以從整體上分析企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而為企業(yè)的法治文化建設(shè)提供有效的參考。

（二）促進(jìn)企業(yè)法治文化內(nèi)容的豐富

1．開展普法教育，普及依法治企理念

在當(dāng)前企業(yè)法治建設(shè)中，應(yīng)通過強(qiáng)化法律宣傳，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)，使自己的行為受到法律的制約。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們應(yīng)該重視宣傳新的法律法規(guī)，通過影視、電視劇、法治欄目、知識(shí)競賽等多種形式來充實(shí)宣傳教育，讓廣大職工在工作、生活中獲得更多的知識(shí)。例如，河南中原大化公司以職工為主要教育對象，引導(dǎo)各級(jí)職工加強(qiáng)法治宣傳。在工作方式上，采取共同的互動(dòng)方式，使各部門都能發(fā)揮宣傳的積極性：宣傳內(nèi)容方面，以《安全生產(chǎn)法》《民法典》等與職工關(guān)系密切的法律為主要對象；宣傳方式上，采取適當(dāng)?shù)男问剑绶ㄖ浦v座、知識(shí)競賽等，引導(dǎo)職工積極參加。通過開展安全生產(chǎn)活動(dòng)月，組織了大量的法律知識(shí)講座，提高了職工對法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

2．建立健全企業(yè)規(guī)章制度

依法治企的理念是建立在完善的企業(yè)管理制度基礎(chǔ)上的。沒有完善的企業(yè)管理制度，進(jìn)行依法治企是不可能的。企業(yè)的規(guī)章制度的建立，必須符合相應(yīng)的法律規(guī)范，同時(shí)要滿足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。這就使得企業(yè)的管理更加具有靈活性和實(shí)效性。由于企業(yè)的規(guī)章制度發(fā)揮作用是面對員工來進(jìn)行的，所以在進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度建立的時(shí)候必須考慮到員工的實(shí)際情況，不應(yīng)當(dāng)一味地為了加大企業(yè)的所得利益，從而對員工進(jìn)行剝削和壓榨。企業(yè)的規(guī)章制度建立的目的是對企業(yè)人員的行為進(jìn)行約束，從而有利于企業(yè)法治文化的建設(shè)。所以在企業(yè)規(guī)章制度建立之初，就必須要考慮到該制度實(shí)施的可能性。在規(guī)章制度推行實(shí)施之后，相關(guān)工作人員必須肩負(fù)起應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，保證企業(yè)規(guī)章制度實(shí)施對于每一個(gè)企業(yè)員工而言都具有公平性。對于違法亂紀(jì)的行為予以嚴(yán)懲，對于自覺遵守法律條例，并且對于為企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益的人員，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建立完善的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

企業(yè)要有法治觀念，不僅需要有制度上的防范，還要從企業(yè)的部門管理權(quán)限、企業(yè)管理制度等方面建立相應(yīng)的制度。在企業(yè)內(nèi)部員工的管理中，必須建立法治文化，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，如建立和完善法律風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度，構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“事前預(yù)防”“事中監(jiān)控”和“事后補(bǔ)償”相結(jié)合的方式，以完善我國的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度［4］。針對這一問題，企業(yè)必須建立相關(guān)的部門，對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集和識(shí)別，并對其進(jìn)行評估，并據(jù)此制訂相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃，由企業(yè)的法律顧問進(jìn)行審批，并由有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，并將其反饋到法律風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)中，進(jìn)而不斷完善企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

（四）培養(yǎng)企業(yè)法律意識(shí)

在建設(shè)企業(yè)法治文化時(shí)，應(yīng)從強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)入手。企業(yè)和員工對法律的認(rèn)知和態(tài)度，決定了其法律思維模式。思想控制行為，企業(yè)是不是依法治企、是不是堅(jiān)持依法治企，取決于經(jīng)營者對法律的理解與態(tài)度。企業(yè)法律意識(shí)的形成，是企業(yè)和全體員工認(rèn)識(shí)并接受法律的過程，在法律觀念發(fā)展到一定程度后，就會(huì)發(fā)揮其積極的作用，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。企業(yè)要發(fā)展壯大，必須具備一定的管理人員和提升全體職工的法律素質(zhì)，方能使企業(yè)得以全面地發(fā)展。企業(yè)法律意識(shí)是企業(yè)法治建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，它能引導(dǎo)企業(yè)在法律制度中正確地執(zhí)行國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度，并對其進(jìn)行規(guī)范，從而推動(dòng)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。企業(yè)要充分運(yùn)用宣傳、培訓(xùn)等手段，強(qiáng)化職工的法治教育，使全體職工都能積極參加法治宣傳活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)可以舉辦法制講座，組織職工觀看法制教育片，開展法律知識(shí)競賽，以此來提高職工的法律意識(shí)。

（五）聘請專業(yè)律師為企業(yè)管理服務(wù)

所謂專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人去辦，這就要求企業(yè)在進(jìn)行管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好律師的作用。在企業(yè)文化建設(shè)的過程之中離不開律師的指導(dǎo)。律師在企業(yè)文化建設(shè)的過程之中的重要性體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是律師獨(dú)立于企業(yè)之外。所以律師所給的相關(guān)建議具有客觀性。二是律師具有專業(yè)性。律師相比普通人員都要熟悉企業(yè)管理經(jīng)營相應(yīng)的法律法規(guī)，所以所給出的建議都具有專業(yè)性。三是律師具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。律師的專業(yè)知識(shí)不僅來源于理論知識(shí)，還來源于工作經(jīng)歷。所以律師可以在了解企業(yè)的實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上給出參考力較強(qiáng)的方案［5］。

法務(wù)部門的重要性不言而喻，相關(guān)的企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮好法律顧問的作用。由于法務(wù)部門不是獨(dú)立的部門，在其經(jīng)營的過程之中促進(jìn)了企業(yè)、政府、員工三者之間的關(guān)系，所以企業(yè)法律顧問的作用非常重要。但是就目前階段來看，我國法律顧問制度的建設(shè)還不夠完善。所以應(yīng)當(dāng)參考以往的經(jīng)驗(yàn)，加大法律顧問制度的建設(shè)，使得企業(yè)的法治文化建設(shè)更加具有實(shí)際的意義。在發(fā)揮法律顧問作用的時(shí)候，首先需要熟悉法律顧問所擁有的權(quán)利。這樣才能夠在此基礎(chǔ)之上，讓法律顧問的作用充分發(fā)揮。

四、結(jié)語

一個(gè)企業(yè)要想穩(wěn)定長久地發(fā)展，必定是建立在企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)符合相關(guān)的法律條例的基礎(chǔ)之上。依法治企不是簡單的工作，而是長期且復(fù)雜的管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律條例，將企業(yè)法治文化建設(shè)的工作落到實(shí)處。相關(guān)企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)該企業(yè)本身的特點(diǎn)，來進(jìn)行法律文化建設(shè)，從而使相關(guān)工作人員的法治意識(shí)不斷地增強(qiáng)、員工能夠自覺地遵紀(jì)守法，這樣才能使得企業(yè)的競爭力逐漸增大、企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的合法性逐漸增強(qiáng)。