趙碧云

（作者單位：中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司）

大型國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國(guó)家綜合實(shí)力有著重要的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，大型國(guó)有企業(yè)不斷探索符合中國(guó)基本國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，歷經(jīng)幾十年的努力，取得了許多成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量，也大大提高了人們的生活水平。如今股份制改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，改革的效果也越來(lái)越明顯，同時(shí)對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高要求，需要在新時(shí)代背景下賦予財(cái)務(wù)管理更多的責(zé)任要求，制定針對(duì)性的管理策略。

一、大型國(guó)有企業(yè)股份制改革后財(cái)務(wù)管理的意義

大型國(guó)有企業(yè)在股份制改革的過(guò)程中需要通過(guò)合資、重組、改制、并購(gòu)及參股等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這樣能夠幫助大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有資本的市場(chǎng)影響力，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，幫助企業(yè)獲得更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力及市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)落實(shí)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革有著重要意義。

首先，大型國(guó)有企業(yè)改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理工作可以調(diào)整當(dāng)前內(nèi)部管理中無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)的工作內(nèi)容。股份制改革的推進(jìn)和落實(shí)本就不是一朝一夕能夠完成的，需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的時(shí)間，而且還要處理很多尖銳復(fù)雜的矛盾以及其他一系列的實(shí)際問(wèn)題。比如歷史遺留問(wèn)題、陳舊落后的管理制度等，這些都需要大型國(guó)有企業(yè)在遵循當(dāng)前法律法規(guī)的前提下，依據(jù)國(guó)家政策，不斷借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，克服困難，完成改革。大型國(guó)有企業(yè)中的老員工數(shù)量一般較多，他們年齡普遍較大，對(duì)新事物有著較為強(qiáng)烈的排斥心理，再加上慣性思維的限制，導(dǎo)致他們很難作出改變和創(chuàng)新。通過(guò)財(cái)務(wù)管理工作可以為樹(shù)立先進(jìn)理念、改變傳統(tǒng)工作方式提供契機(jī)，讓大型國(guó)有企業(yè)能夠更好地契合時(shí)代發(fā)展需求。

其次，創(chuàng)新開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作可以幫助大型國(guó)有企業(yè)協(xié)調(diào)多方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理可謂是企業(yè)發(fā)展的核心，決定著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，同時(shí)也決定著企業(yè)的股份制改革能否獲得成功。作為影響最深的管理要素，財(cái)務(wù)管理可以幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部員工關(guān)系、集團(tuán)公司與子公司關(guān)系以及企業(yè)和投資者之間的關(guān)系。這樣就可以讓大型國(guó)有企業(yè)快速適應(yīng)股份制改革帶來(lái)的改變，滿(mǎn)足新要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

此外，財(cái)務(wù)管理工作還可以起到強(qiáng)大的信息輔助作用，為企業(yè)的改革決策提供有力幫助。在新時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是在計(jì)算、總結(jié)和管理企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、投資融資及資金等方面發(fā)揮作用，還需要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行分析，尋找當(dāng)前企業(yè)的問(wèn)題和不足，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供信息輔助。企業(yè)可以在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的同時(shí)基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)角度分析外部無(wú)法察覺(jué)到的問(wèn)題，解決股份制改革過(guò)程中的尖銳矛盾，為大型國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

二、大型國(guó)有企業(yè)股份制改革后財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)企業(yè)多年的發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，大型國(guó)有企業(yè)逐漸形成了更加寬廣的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分布地域也更加廣泛，但是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系也更加復(fù)雜，管理層次也不斷增加。更大的規(guī)模意味著需要更先進(jìn)的管理模式，然而很多大型國(guó)有企業(yè)還停留在以往的經(jīng)營(yíng)管理模式中，大型國(guó)有企業(yè)的集團(tuán)公司和其子公司以及分公司之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題也越來(lái)越明顯，不利于提升經(jīng)營(yíng)效率。尤其是財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著股份制改革的實(shí)施，需要積極妥善解決這方面的問(wèn)題。在股份制改革背景下，大型國(guó)有企業(yè)需要更加先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，還需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為保障，這就對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)設(shè)置提出了較高的要求。當(dāng)前很多大型國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理部門(mén)的設(shè)置方式，還是采用原來(lái)的合并方式，因此在會(huì)計(jì)信息核算方面很難保證及時(shí)性。而且，很多企業(yè)并沒(méi)有積極開(kāi)展針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，大部分工作人員只是按照上級(jí)部門(mén)的要求被動(dòng)完成日常工作事務(wù)，缺乏獨(dú)立創(chuàng)新的能力和自主學(xué)習(xí)的意識(shí)[2]。

如今我國(guó)正處于信息時(shí)代，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及理財(cái)行為等都會(huì)和財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生直接關(guān)系，現(xiàn)代社會(huì)中的電子交易非常普遍，大型國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候會(huì)相應(yīng)地進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果會(huì)受到外部經(jīng)濟(jì)信息的直接影響，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，因此大型國(guó)有企業(yè)也更加重視資金安全和信息安全問(wèn)題[3]。

此外，當(dāng)前部分大型國(guó)有企業(yè)還缺少完善的內(nèi)控監(jiān)督制度，無(wú)法適應(yīng)股份制改革帶來(lái)的變化。內(nèi)控監(jiān)督制度的建設(shè)與完善和企業(yè)的財(cái)務(wù)收支控制之間有著緊密聯(lián)系，為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更多利潤(rùn)，部分企業(yè)會(huì)采用外購(gòu)業(yè)務(wù)或者關(guān)聯(lián)交易等方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合造假，從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生很多不利影響。

三、大型國(guó)有企業(yè)股份制改革后財(cái)務(wù)管理的策略

（一）應(yīng)用財(cái)務(wù)集中管理模式

財(cái)務(wù)集中管理模式作為一種先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式，是當(dāng)前大型國(guó)有企業(yè)在股份制改革后的最佳選擇。財(cái)務(wù)集中管理模式以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)公司成員財(cái)務(wù)信息的集中，實(shí)時(shí)了解財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵信息及相關(guān)財(cái)務(wù)政策，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息集成及集權(quán)管理，提升管理效率。在大型國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理模式，需要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化管理模式，促進(jìn)集團(tuán)各個(gè)成員有序運(yùn)作，還能夠大大提升企業(yè)的資源利用率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在大型國(guó)有企業(yè)外部則需要構(gòu)建以企業(yè)為主體的價(jià)值鏈條，基于信息流加強(qiáng)核心企業(yè)與上下游企業(yè)之間的聯(lián)系，構(gòu)建長(zhǎng)效商務(wù)合作關(guān)系。利用信息協(xié)同提升價(jià)值鏈的價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)具備分支機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、業(yè)務(wù)范圍廣泛及主體規(guī)模較大等多個(gè)特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都非常符合財(cái)務(wù)集中管理模式的要求和條件。在股份制改革的過(guò)程中實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理模式，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境?；谪?cái)務(wù)集中管理，能打破資金資源配置方面的時(shí)空限制，同步協(xié)調(diào)資金流、信息流和物流，打造動(dòng)態(tài)化財(cái)務(wù)管理體系。以信息流為支撐帶動(dòng)大型國(guó)有企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，提升企業(yè)綜合實(shí)力[5]。

大型國(guó)有企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化管理模式，一方面需要完善硬件平臺(tái)的建設(shè)，為信息的采集、分類(lèi)、加工、儲(chǔ)存和使用等提供必要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件基礎(chǔ)。之后利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部存在的信息孤島問(wèn)題，滿(mǎn)足股份制改革的要求。另一方面則需要積極應(yīng)用先進(jìn)的系統(tǒng)管理軟件，并通過(guò)全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)集中控制和動(dòng)態(tài)化資金管理等為企業(yè)的不同層次成員提供必要的信息數(shù)據(jù)，并將企業(yè)的信息進(jìn)行集成，促進(jìn)企業(yè)各資源流的良好運(yùn)作，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[6]。

（二）應(yīng)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念

在新時(shí)代背景下，大型國(guó)有企業(yè)要想適應(yīng)股份制改革的變化，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，需要樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合實(shí)力。針對(duì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。財(cái)務(wù)管理人員不僅需要具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)該掌握系統(tǒng)性的金融知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、法律知識(shí)，并了解前沿政策信息，具備一定的政策分析能力。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員還需要擁有強(qiáng)大的自主學(xué)習(xí)能力和熱情的工作態(tài)度，懂得分析形勢(shì)變化，能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐與時(shí)俱進(jìn)完善自己。大型國(guó)有企業(yè)可以定期開(kāi)展人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的頂尖專(zhuān)家開(kāi)展知識(shí)講座或者開(kāi)設(shè)系統(tǒng)性的培訓(xùn)課程，傳授管理知識(shí)，幫助管理人員樹(shù)立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。財(cái)務(wù)管理人員在管理過(guò)程中除了要具備清晰的思維之外，還應(yīng)該擁有歸納整理錯(cuò)綜復(fù)雜信息的能力，這樣才能夠隨時(shí)隨地監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供信息支持。在日常工作中，財(cái)務(wù)管理人員需要全面細(xì)致地分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，并定期制作完整的財(cái)務(wù)匯報(bào)，從而為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供支持[7]。

（三）完善財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督制度

完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不僅是大型國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，也是約束財(cái)務(wù)管理人員不當(dāng)行為、減少企業(yè)損失的重要保障。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度包含的內(nèi)容非常廣泛，比如投資管理、籌資管理、收益管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系等。建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以為大型國(guó)有企業(yè)股份制改革后的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)以及戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障[8]。

財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督制度的建設(shè)應(yīng)該包含相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)層次。一方面，需要企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程中建立相互制約的制度，起到牽制作用。這樣就能夠建立起以預(yù)防為主的監(jiān)控防線(xiàn)，避免某項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過(guò)程由一個(gè)人處理，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和意外發(fā)生。另一方面則需要企業(yè)打造全過(guò)程監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)崗位來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的周期性核查，減少意外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這需要將監(jiān)督的過(guò)程及結(jié)果等信息定期反饋給企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，確保企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)掌握財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的具體信息[9]。

（四）構(gòu)建完善的股份制制度

首先，需要國(guó)有企業(yè)分而治之，進(jìn)行徹底的主輔分離，并打造自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而實(shí)現(xiàn)改制分流。同時(shí)還要積極開(kāi)展三級(jí)法人以及分公司的股份制改造，針對(duì)下屬分公司以及子公司等進(jìn)行股份制制度的重新構(gòu)建。除此之外，還需要積極整合企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源，按照核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈打造的要求，重新組建企業(yè)，并按照產(chǎn)業(yè)實(shí)施股份制改造。

其次，需要實(shí)現(xiàn)股份制制度的合并分立，根據(jù)大型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)以及實(shí)施股份制改革的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求進(jìn)行重組，打造新的股份制公司。在完善股份制制度的時(shí)候一方面需要考慮引入戰(zhàn)略投資者，另一方面則要積極設(shè)計(jì)完善的經(jīng)營(yíng)層、骨干個(gè)人持股以及股份期權(quán)激勵(lì)制度[10]。

（五）加強(qiáng)投資活動(dòng)管理

一是明確戰(zhàn)略投資模式，受到以往舊制度和理念因素的影響，國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略投資理念還較為單一，并不能針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境作出對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整。對(duì)此，需要合理選擇投資渠道，進(jìn)一步提高資金的利用率。改制為大型國(guó)有企業(yè)后，能為其提供充足資金，保證資金得到合理運(yùn)用。投資決策應(yīng)滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需要，投資規(guī)劃應(yīng)具備層次性、系統(tǒng)性，所投資的內(nèi)容應(yīng)能充分滿(mǎn)足優(yōu)化目標(biāo)。

二是改制后的資金具體投向影響資金效益，所以在選擇上應(yīng)優(yōu)先選擇幾個(gè)方面。首先，加大人力資本投資力度。大型國(guó)有企業(yè)在沒(méi)有改制前，并不能做到以貢獻(xiàn)大小支付薪酬，在用人的時(shí)候也過(guò)于注重學(xué)歷。在這種情況下，人才的作用無(wú)法得到有效體現(xiàn)，打擊了員工工作積極性。對(duì)此，在進(jìn)行股份制改革的時(shí)候，應(yīng)將以人為本理念落到實(shí)處，按照開(kāi)放化、市場(chǎng)化原則來(lái)制定人才引進(jìn)制度。其次，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)建立人才資源庫(kù)，充分了解人才需求，避免人才流失。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建完善的員工培訓(xùn)制度，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)有效提高個(gè)人素質(zhì)和技能。再次，提高員工薪酬待遇，通過(guò)薪酬來(lái)對(duì)員工的貢獻(xiàn)情況加以反饋。最后，人力資本投資本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在更新理念的同時(shí)也應(yīng)能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)制定投資方案，從使用、引進(jìn)和培訓(xùn)等多個(gè)方面入手，給予充足的資金保障，讓國(guó)有企業(yè)能從傳統(tǒng)管理模式向自覺(jué)接受管理轉(zhuǎn)變，這樣才能讓員工更好地參與股份制改革，才能促進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

股份制改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展道路上的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人們生活質(zhì)量的重要舉措。在改革過(guò)程中需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略并創(chuàng)新管理方式，這就對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力提出了更高的要求。作為管理者，尤其是財(cái)務(wù)管理人員，更需要在改革背景下審視這種變化，采用更加科學(xué)合理的管理措施，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。這樣才能夠從深層次管理持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)，幫助企業(yè)獲得更好的發(fā)展。