李雨靜

(蘇州健雄職業(yè)技術學院，江蘇 太倉 215400)

隨著全球產(chǎn)業(yè)競爭的日益白熱化，如何集聚產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)外部資源，積極投身于世界經(jīng)濟競爭環(huán)境，是值得我們思考和研究的問題。 基于本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我們需要積極探討產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型新思路。

一、 認識產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群理論

“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”這一概念，國內(nèi)有很多學者專家都有解釋定義，概括而言，就是產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新聚集的統(tǒng)一，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向集群的基礎上，自主創(chuàng)新，從原先的中國制造過渡到中國智造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級轉型和高質量發(fā)展。 在地理位置上，同產(chǎn)業(yè)、價值鏈上下游，以及關聯(lián)體都聚集在某一地區(qū)，形成規(guī)模效應以及規(guī)模經(jīng)濟，集群成員之間形成既競爭又合作的關系，共同進步、共同發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)升級可以帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)綜合實力[1]。

二、 太倉市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群現(xiàn)狀

就太倉而言，目前產(chǎn)業(yè)集群有以下幾個:留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、港區(qū)物流園等，其分別分布于縣級市區(qū)的北南西三面，其他的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營戶分別散布于整個縣的不同區(qū)域，沒有形成規(guī)模效應，零散分布，即使在某個園區(qū)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度也較小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部成員之間不是嚴格意義上的同行業(yè)、價值鏈上下游或者關聯(lián)體的關系，很難形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。

(一)留學生創(chuàng)業(yè)園

目前留學生創(chuàng)業(yè)園里的企業(yè)品類多，空置場所多，專業(yè)化不足，內(nèi)部企業(yè)具有數(shù)量少且規(guī)模小的特點，產(chǎn)值有限，吸納社會就業(yè)能力不足，企業(yè)之間相關性不大。 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)更是為數(shù)不多，由于企業(yè)之間關聯(lián)度小，故而不能形成既合作又競爭的關系，離產(chǎn)業(yè)集群距離尚遠。

(二)大學生科技園

該園位于縣城的南面，與該地區(qū)的高職院校毗鄰，政府建設大學生科技園的初期愿景，是為了與高職院校形成合力，帶動產(chǎn)業(yè)的轉型與發(fā)展。 時過多年，科技園里的企業(yè)數(shù)量不足，沒有產(chǎn)業(yè)特色，且規(guī)模偏小，沒有形成行業(yè)特色，與高職院校的合作也不夠緊密，與產(chǎn)業(yè)的升級轉型仍有一定的距離。

(三)港區(qū)物流園

因太倉位于長江中下游，地理位置較為優(yōu)越，航運較為便利，故而物流港的建設在太倉的發(fā)展中作用顯得尤為突出，目前該港區(qū)聚集了大大小小不同的物流公司，在一定程度上形成了規(guī)模效應和集群效應，但是集群的同時也或多或少存在著集群關聯(lián)體不配套，物流企業(yè)缺乏創(chuàng)新發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)轉型速度緩慢等問題。

(四)地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)不聚集

各產(chǎn)業(yè)分布于不同的地區(qū)，不能形成集中優(yōu)勢，缺乏創(chuàng)新意識，區(qū)域產(chǎn)業(yè)因素亟待整合優(yōu)化。

三、 優(yōu)化太倉產(chǎn)業(yè)集群基地

就太倉目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，我們可以把整個縣的產(chǎn)業(yè)集群劃分為以下幾類:農(nóng)業(yè)集群、制造業(yè)集群、商業(yè)集群、服務外包產(chǎn)業(yè)集群、物流集群、電子商務集群等。

(一)農(nóng)業(yè)集群

因本地農(nóng)業(yè)分布于幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊建設幾個小規(guī)模的農(nóng)業(yè)集群，該集群由農(nóng)業(yè)相關體及上下游供應鏈成員組成，規(guī)模的大小依據(jù)該地農(nóng)業(yè)種植戶的多少設置。 在每個農(nóng)業(yè)集群里，我們可以設置農(nóng)作物收購站，化肥、農(nóng)藥、種子等銷售機構，科學務農(nóng)的培訓服務站等，爭取為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉型做好各項服務工作；還可以在各個服務站內(nèi)做宣傳、搞比賽，充分調(diào)動農(nóng)民的種田積極性，激發(fā)農(nóng)民科學種田的競爭意識，走科學種田之路。

(二)制造業(yè)集群

太倉的制造業(yè)種類繁多，規(guī)模各異，所以集群難度相對較大，但是我們可以根據(jù)地區(qū)特色進行產(chǎn)業(yè)集群，也可以同行業(yè)集群，也可以大企業(yè)集群或小企業(yè)集群。 其中，同行業(yè)集群效果較好，同行業(yè)集群有利于產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)體的建設[2]。 比如，太倉地區(qū)做服裝加工的企業(yè)較多，我們把這些企業(yè)集中在一個地區(qū)，同時引進原材料供應商、下游的銷售代理商，以及關聯(lián)體成員:銀行、稅務、環(huán)境治理、中介等一起入駐該地區(qū)，方便集群里的企業(yè)生產(chǎn)與銷售，為其做好后勤保障，積極推動企業(yè)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

(三)商業(yè)集群

根據(jù)商業(yè)需要人流聚集的特點，可以將商業(yè)聚集在城區(qū)，在城區(qū)里的商業(yè)又可以根據(jù)產(chǎn)品的不同分別聚集在不同的街道，就目前的太倉而言，商業(yè)沒有根據(jù)商品種類劃分具體區(qū)域，在一些大城市里出現(xiàn)的步行街、小吃一條街、古玩一條街等在太倉很少見到。 當一個消費者想要買一件衣服的時候，他可能滿大街的跑，也買不到自己心儀的衣服，久而久之，只能求助于網(wǎng)絡了，對地方經(jīng)濟的發(fā)展而言，無疑是不利的。 同樣，如果消費者想吃個街邊特色小吃，因為店鋪不集中而滿街跑，會讓消費者喪失消費的熱情，小吃只有聚集起來，才能滿足顧客不同的口味需求。 所以，我們可以根據(jù)居民居住的特點，以及交通的便利條件等，把整個街區(qū)進行劃分，分門別類地開展商業(yè)，既有利于帶動消費高漲，擴大內(nèi)需，又有利于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭環(huán)境建設，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型，形成集群效應、規(guī)模效應。

(四)服務外包產(chǎn)業(yè)集群

隨著服務外包產(chǎn)業(yè)的興起，我們可以將該產(chǎn)業(yè)引入大學科技園內(nèi)，既帶動產(chǎn)業(yè)之間的合作和競爭，又能夠充分地依托大學的社會服務功能，借助大學里的資源優(yōu)勢，給服務外包產(chǎn)業(yè)做培訓、技術指導、提供服務場地和人力資源等，總之，要充分地發(fā)揮職業(yè)院校服務地方經(jīng)濟發(fā)展的功能。 服務外包產(chǎn)業(yè)在職業(yè)院校的帶動下，會加快從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型的速度。 同時，這些產(chǎn)業(yè)的興起又給院校的發(fā)展提供原動力和支持，形成共贏的局面。

(五)物流集群

因太倉與上海、昆山接壤，位于長江中下游地區(qū)，是長江流域的交通要道。 太倉港目前聚集較多的物流企業(yè)，已初具規(guī)模。 我們可以在原有規(guī)模的基礎上，加大政策支持力度，出臺一些優(yōu)惠的政策，吸引更多的更具規(guī)模的物流企業(yè)來太倉，同時，根據(jù)運輸及儲備貨物的不同進行區(qū)域劃分，促使有些產(chǎn)業(yè)物流更加專業(yè)化，給予不同的物流公司以不同的專業(yè)配套服務，讓倉儲和運輸產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟的支柱，充分發(fā)揮太倉港的運輸樞紐作用。 這樣不僅為周邊居民提供更多的就業(yè)機會，而且可以拉動內(nèi)需，同時也可以激發(fā)各物流企業(yè)間的競爭與合作，加快物流產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐。 在人力上，我們還可以引進區(qū)域高職院校里的相關專業(yè)畢業(yè)生投入物流行業(yè)，為太倉港物流行業(yè)提供源源不斷的人才和新動力，更新產(chǎn)業(yè)血液，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)電子商務集群

隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟、手指經(jīng)濟的迅速崛起，如何給電子商務經(jīng)營者一個良好的環(huán)境和平臺去經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，是我們亟須研究的課題，如何為這些企業(yè)做好服務和支持工作是亟待解決的問題。 首當其沖需要解決的是聚集這些企業(yè)，并對這些企業(yè)進行集中管理和引導，讓這些企業(yè)做大做強，成為地區(qū)經(jīng)濟中不可缺失的部分，最終服務地方經(jīng)濟，造福地方百姓。

四、 集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持和社會力量的加盟，為了區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的穩(wěn)固發(fā)展，我們需要多方面的合作與支持[3]。

(一)政府引導與實施

整個產(chǎn)業(yè)集群的劃分都需要政府的引導與實施，當?shù)卣雠_相應的政策，組織相應的機構把整個產(chǎn)業(yè)集群劃分為若干個子群，并給予命名，帶領各行業(yè)協(xié)會及企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)集群，這個過程比較復雜，我們可以聘請相關行業(yè)專家給予指導，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的真正集群。 可以說，在整個產(chǎn)業(yè)集群過程中，政府出人、出錢、出力、出政策，實施并監(jiān)督整個集群過程。

(二)大學及研究機構幫扶

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群過程中，周邊(比如蘇州和上海)高校及研究機構的幫扶必不可少，這些高校和機構一邊要為政府出謀劃策，一邊出人力、物力，人力有相關專業(yè)專家和企業(yè)所需要的人力資源；物力有設施設備和場所等[4]。 總之，盡可能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群提供動力支持。

(三)中介機構服務

在產(chǎn)業(yè)運行中會涉及很多的外援支持服務，這些服務是我們企業(yè)自身或其他機構無法完成的，我們可以把業(yè)務外包給一些中介公司，借助中介公司的力量迅速有效地完成，這樣可以減少分散產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的精力，把有限的精力放到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，更有利于企業(yè)的升級轉型。

(四)行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會的力量是不容小覷的，在進行產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分的時候，就已經(jīng)把不同的產(chǎn)業(yè)行業(yè)劃分開，對他們的管理也會不同。 全部依靠政府力量進行監(jiān)督管理，很難做到有的放矢，不如讓懂自己行業(yè)的內(nèi)部人去管理自己的行業(yè)，這樣既能節(jié)省政府的人力物力，又能使得管理更加專業(yè)化。 更重要的是行業(yè)協(xié)會可以帶領產(chǎn)業(yè)內(nèi)部成員集體提升產(chǎn)業(yè)科技水平，提高整個產(chǎn)業(yè)的競爭水平。 當然，行業(yè)協(xié)會的建立也應是由政府牽頭組建，并制定行業(yè)規(guī)章，確保行業(yè)協(xié)會的合法性。

(五)銀行等其他社會力量

在產(chǎn)業(yè)集群的過程中一定會遇到與金融及財稅相關的問題，比如資金問題、稅務問題等，政府可以提前約談幾家國有銀行，確保對所有產(chǎn)業(yè)的資金支持，資金是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的原動力，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群過程中最重要的支持。 關于稅務問題，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群初期，除了減免稅收以外，還應給予相應手續(xù)的減免，確保在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群過程中的路路暢通，節(jié)節(jié)綠燈。 除此以外，還有其他一些力量也應給予大力支持，如，媒體的關注與宣傳可以吸引更多的投資等。

五、 完善各項配套機制

為了保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群順利進行，我們需要完善以下幾項配套機制:

(一)完善激勵機制

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的建設需要多因素的參與、社會各界的大力支持與通力合作。 即使這樣，這一過程也是阻力重重，想要克服這些阻力，必要的激勵機制必不可少，特別是企業(yè)和人才的引進機制顯得尤為重要，如何制定合理又有激勵性的引入政策尤為關鍵。

(二)建設專家智囊?guī)?/h3>

就目前蘇州市來說，是有專家人才庫的，但是對一個如太倉這樣的縣級市來說卻很少有專家人才庫，為了推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的發(fā)展，需要建設一個能囊括多種專業(yè)的專家人才庫，當我們需要某類專家的時候，可以第一時間聚集他們?yōu)槲宜茫@是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要條件，當然，前提條件是這些專家是可以為本地區(qū)發(fā)展貢獻自己力量的。

(三)開拓多元化融資體系

資金是整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的基本保證，沒有資金的鋪墊，后期的所有項目無法開展，資金的來源是我們首要考慮的內(nèi)容，銀行資金只是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的一個資金來源，多渠道多元化融資體系才是根本。為此，我們可以積極探索周邊地區(qū)里的可用資金，比如，太倉鄰近上海和昆山，我們可以積極地招商引資，給產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群注入新的活力[5]。 總之，融資手段要多元化，必要時候，甚至可以引進外資，提高本地產(chǎn)業(yè)的科研創(chuàng)新能力和技術水平，一舉兩得。

(四)建設大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)平臺

建設大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)平臺，一方面，便利產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的信息溝通交流，方便資源共享，統(tǒng)籌管理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的快速有效建設，方便政府部門及時進行有效宏觀調(diào)控；另一方面，有利于區(qū)域電子商務企業(yè)的做大做強，集群這些企業(yè)，提升電子商務企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部積極轉型升級。

六、 結論

綜上所述，一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群首先是一個龐大的工程，它需要社會多方面的力量驅動；其次，它又是一個技術活，需要專業(yè)的人來指導和實施；再次，它又是一個完整的體系，需要有的放矢地實施；最后，又因各個區(qū)域發(fā)展的不平衡性，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的過程也是不統(tǒng)一的。