■本刊編輯部
調查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。習近平總書記對做好調查研究工作作出一系列重要指示,為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。按照黨中央和市委的部署,上海市農業(yè)農村委從今年2月份起,開展了題為“全面推進鄉(xiāng)村振興探索國際大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子”的“三農”大調研。
開展這次大調研的總體要求是,緊密結合上海實際,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進農業(yè)農村現代化。把握都市現代化農業(yè)發(fā)展要求,堅持向科技創(chuàng)新要效益,加快推動一、二、三產融合發(fā)展,做強都市農業(yè)品牌,持續(xù)促進農民增收,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持群眾觀點、尊重農民意愿,努力走出現代化大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。調研要求深入農村基層一線,摸清情況,系統(tǒng)梳理客觀總結近年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)融合的好經驗、好做法,發(fā)現真問題,真解決問題,梳理出重點任務推進清單,為下一步精準施策提供全方位依據,更有針對性地實施好鄉(xiāng)村振興各項措施和任務。
眾所周知,從歷史演進來看,上海農業(yè)農村的功能定位一直是為城市農副產品供給提供保障,之后又為城市發(fā)展提供拓展空間,再之后農村土地成為重要的資源要素,為城市的可持續(xù)發(fā)展注入了動力,還承載著超大城市綠色生態(tài)空間的使命。從這些演變的歷史邏輯來看,上海農業(yè)農村的功能不斷豐富,重要性和不可替代性日益顯現,相信未來上海“三農”發(fā)展的水平和高度將直接關系到上海在2035年實現現代化目標的成色。因此,上海“三農”高質量發(fā)展應該成為戰(zhàn)略考量和長遠大計,使之真正成為上海發(fā)展的內生動力。
陳吉寧書記多次指出,要全力做好農業(yè)農村現代化的大文章,為探索走出一條現代化大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子作出更大貢獻。近年來,上海積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三農”發(fā)展取得了比較明顯的效果,全社會對上?!叭r”發(fā)展的方向有了更多的共識。需要指出的是,上海與全國一樣,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分是最突出的矛盾。從已有的實踐和探索來看,下一步,上海全面推進鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須解決好三方面的問題:農村方面,農村居住條件和生活質量還有待進一步改善;農業(yè)方面,農業(yè)生產效率和效益還有待進一步提升;農民方面,城鄉(xiāng)居民收入差距還有待進一步縮小。
目前,上?!叭r”大調研工作正在如火如荼地進行。市農業(yè)農村委干部圍繞“鄉(xiāng)村產業(yè)、生活方式、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、農民收入”六大關鍵詞,堅持問計于民、問需于民,以農民群眾的視角、感受、愿景和價值取向為衡量工作成效的標準,用“解剖麻雀”的辦法全面了解農村發(fā)展的真實情況和內在邏輯,分析當前制約上海城鄉(xiāng)融合發(fā)展的因素,明確進一步增強鄉(xiāng)村振興動力的工作機制,梳理出重點任務推進清單,推動各項工作落地見效。
值得肯定的是,以本次調研為契機,市農業(yè)農村委還將建立健全鄉(xiāng)村振興聯系點制度。每位市農業(yè)農村委領導、每個機關處室、系統(tǒng)每個事業(yè)單位,分別聯系一個行政村,通過一段時間蹲點,真正問計于民、問需于民,每年通過課題調研的方式,為精準施策提供第一手資料。
我們相信,春天里耕耘在綠色的田野,秋天時一定會結出金色的果實?!?/p>