紀向正

（中共安陽市委黨校）

當前，我國農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)已進入系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，傳統(tǒng)的整治舉措已無法滿足新階段的要求，精神文明建設(shè)作為推動工作重要的思想保障，將為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供強大精神動力。

一、精神文明建設(shè)在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的必要性

（一）提高村民生活質(zhì)量

農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在要求，必須抓緊抓好，村民的生活質(zhì)量也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一。從加強精神文明建設(shè)入手開展人居環(huán)境整治工作，將會促進村民對該項工作的內(nèi)生動力，有助于村民提升自身的精神風貌和健康水平，進而提高生活質(zhì)量。改善村民的居住環(huán)境，要求為村民完善基本的居住設(shè)施，增加安全設(shè)施，改善村民衛(wèi)生條件。從加強精神文明建設(shè)入手，滿足村民對優(yōu)美環(huán)境的需要，是提升村民環(huán)保意識，激發(fā)村民不斷追求美好生活的有利推手，將進一步提高村民的生活水平。

（二）促進農(nóng)村全面發(fā)展

農(nóng)村社會的發(fā)展需要良好的人居環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等。從精神文明建設(shè)的角度出發(fā)，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，可進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村社會的全面發(fā)展。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作可完善共建格局，集中力量打造一批示范點、示范村，在此過程中，實施科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等措施，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在此基礎(chǔ)上，加強精神文明建設(shè)，完善鄉(xiāng)村組織建設(shè)，促進民主決策，提高基層干部能力，提升農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強村民自身發(fā)展動力。

（三）改善農(nóng)村社會氛圍

改善農(nóng)村社會氛圍離不開精神文明建設(shè)工作，開展各類文娛活動，能帶動村民廣泛參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中來。開展科普宣傳、社會主義核心價值觀宣傳教育，用老百姓聽得懂、聽得進、記得牢的語言，把紅色精神和黨的理論送入千家萬戶，讓群眾感受到黨的理論的可親可近、科學可用，增強村民的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，提升文化素質(zhì)和思想道德水平，更進一步提高村民的自我管理能力，減少社會矛盾和沖突，改善農(nóng)村社會的氛圍，推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

二、當前精神文明建設(shè)在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中作用發(fā)揮不夠充分

目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的宣傳力度不夠大；一些地方在宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的同時，對精神文明建設(shè)的宣傳不足。要對村民廣泛宣傳精神文明建設(shè)的意義和價值，引導村民樹立正確的價值觀、養(yǎng)成文明習慣。

（一）農(nóng)村精神文明建設(shè)工作投入不足

精神文明建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要組成部分，但在具體實施過程中，精神文明建設(shè)工作的投入經(jīng)常被忽視。有關(guān)部門要加大對精神文明建設(shè)工作的投入，提高精神文明建設(shè)的實效性。

（二）農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實力度不夠

精神文明建設(shè)需要廣大村民積極參與，在具體工作中，由于各種原因，村民的參與積極性不高。有關(guān)部門需要采取有效措施，用老百姓喜聞樂見的方式，充分調(diào)動村民積極參與精神文明建設(shè)工作。

（三）農(nóng)村精神文明建設(shè)工作特色不夠突出

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及各方面，精神文明建設(shè)工作的特色往往被忽視。有關(guān)部門要強化精神文明建設(shè)的特色，注重發(fā)掘農(nóng)村文化的價值，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村文化與環(huán)境和諧發(fā)展。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作如果沒有特色，就難以吸引村民關(guān)注和積極參與，甚至會被視為形式主義，難以產(chǎn)生持續(xù)的影響。每個地區(qū)的農(nóng)村文化、自然環(huán)境等都不盡相同，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作缺乏特色，就難以為農(nóng)村的文化建設(shè)、旅游業(yè)等帶來新機遇。

三、精神文明建設(shè)助力農(nóng)村人居環(huán)境整治的途徑

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，精神文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。需要加強文化引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)風建設(shè)、法治建設(shè)、群眾監(jiān)督、科技創(chuàng)新，形成多方合力，不斷深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性，切實提高整治效果。

（一）加強文化引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村振興

文化是指一個社會或群體所共同創(chuàng)造的價值、信仰、風俗、傳統(tǒng)、藝術(shù)等方面的綜合體。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要注重傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，利用傳統(tǒng)文化、科技文化、現(xiàn)代文化等多種方式，提升村民文化素質(zhì)，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，推動鄉(xiāng)村振興。

中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是村民精神內(nèi)核和道德規(guī)范的來源，對于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作具有重要的價值引領(lǐng)作用。應(yīng)充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，通過文化的熏陶和教育，提高村民的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。例如，傳統(tǒng)文化中蘊含的“天人合一”“人與自然和諧共生”等思想，不僅能夠引導村民樹立正確的生態(tài)文明觀念，還能夠培養(yǎng)村民尊重自然、保護環(huán)境的意識和行為，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供教育啟迪。另外，傳統(tǒng)文化中的詩詞歌賦、民間故事、神話傳說等文學作品，能夠讓村民更好地了解保護生態(tài)環(huán)境的重要性，幫助村民提高生態(tài)環(huán)保意識，進而更好地參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

文化也是一種行為規(guī)范。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，文化可以為村民提供行為準則和標桿。例如，中國傳統(tǒng)文化中的“厚德載物”“勤儉持家”等思想，能夠引導村民養(yǎng)成勤勞節(jié)儉、勇于奉獻、愛護公共環(huán)境等良好行為習慣，從而更好地參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）建設(shè)文明鄉(xiāng)村，弘揚時代新風

文明鄉(xiāng)村建設(shè)對于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作具有重要的影響。有關(guān)部門應(yīng)加強文明引導，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化的價值和意義，利用精神文明建設(shè)的傳播和推廣，激發(fā)村民的環(huán)境意識和環(huán)保熱情，提高他們的生活質(zhì)量和幸福感，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。

需要注意的是，人居環(huán)境整治工作的開展要注重挖掘地方特色，結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史文化、民俗風情等，尋找獨具特色的點，把這些點作為整治工作的切入口，更好地體現(xiàn)地方特色。同時還要創(chuàng)新人居環(huán)境整治工作的方式和方法。例如，因地制宜建設(shè)村史館、文化館、文明實踐所等場所，在展示鄉(xiāng)村的特色歷史和文化、豐富村民生活的同時，還可以借此平臺，解決群眾生產(chǎn)生活難題，化解鄰里矛盾，切實解決群眾的鬧心事、揪心事、煩心事。

農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及文明鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，需要重點做好以下幾個方面的工作。一是培養(yǎng)文明意識。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項精神文明建設(shè)工作，需要從心理、行為、觀念等方面入手，培養(yǎng)村民的文明素養(yǎng)和自我約束能力，提高他們的環(huán)境意識和責任心。二是加強文明規(guī)范建設(shè)。需及時制定相關(guān)的規(guī)范標準，加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督和管理，規(guī)范村民的行為，營造文明和諧的環(huán)境，開展以文明教育為主題的活動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導村民樹立良好的文明習慣和道德觀念，提高自我修養(yǎng)和自我管理水平。三是建設(shè)文化場所。建設(shè)文化廣場、閱覽室等，豐富村民的文化生活，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，推動村民精神文明建設(shè)的不斷深入。開展豐富多彩的文化活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育新時代村民文化，傳遞文明生活理念，從而增強村民的文化自信心和文化認同感。四是建設(shè)文明鄉(xiāng)村。支持和鼓勵村民在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的可持續(xù)性。

（三）加強法治教育，建設(shè)平安鄉(xiāng)村

法治對整治工作具有重要的影響。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，法律可規(guī)范人們的行為，保障公共環(huán)境的衛(wèi)生、安全和整潔，防止不良行為的發(fā)生，促進良好行為習慣的養(yǎng)成。同時，法律和制度可為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供有力保障，要建立健全法律執(zhí)行機制，以保障整治工作的順利開展。一方面，規(guī)章制度可以確立農(nóng)村人居環(huán)境整治的標準和要求，為整治工作提供明確的標準和方向。另一方面，制度可以明確相應(yīng)的責任和處罰措施，對于污染、破壞環(huán)境等違法行為進行懲處，幫助大家提高環(huán)境保護意識，促進環(huán)境保護知識的普及。法律法規(guī)的實施可以為農(nóng)村社會的發(fā)展提供有力的保障，規(guī)范和約束各方面的行為，從而保障農(nóng)村社區(qū)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。宣傳法律法規(guī)、加強環(huán)境保護的宣傳教育，可使村民了解環(huán)境保護的重要性和必要性。

有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮法律的約束力和規(guī)范作用，建立健全法律制度和執(zhí)行機制，引導村民積極參與到環(huán)境整治工作中來。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要堅持法治化原則，嚴格依法整治，健全法治宣傳、培訓和服務(wù)機制，加強法律法規(guī)宣傳教育，推廣合法合規(guī)的生產(chǎn)和生活方式，弘揚社會主義法治精神，營造文明法治的社會氛圍。

（四）發(fā)揮監(jiān)督作用，共享環(huán)境成果

在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，群眾監(jiān)督是一種重要的工作形式，有助于推進工作高質(zhì)量開展。一是群眾監(jiān)督能夠加強政府部門的責任意識和行動力，督促有關(guān)部門切實履行責任，主動解決群眾反映的環(huán)境問題，推動整治工作的開展。二是群眾監(jiān)督還可以提高工作效率，強化部門工作人員的工作紀律，促進工作效率的提高，從而保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的順利進行。三是群眾監(jiān)督有助于引導村民積極參與到環(huán)境整治工作中，保護村民的合法權(quán)益，最終形成社會共治，推動整治工作的可持續(xù)開展。要發(fā)揮廣大村民的監(jiān)督作用，提高村民的自我監(jiān)督意識和能力。

有關(guān)部門應(yīng)加強對群眾監(jiān)督的引導和支持，利用各種形式的宣傳教育，增強村民的環(huán)境保護意識和責任感，倡導村民廣泛參與，推進環(huán)境保護法治化，共同維護美好的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（五）弘揚創(chuàng)新精神，激發(fā)科技活力

創(chuàng)新精神與創(chuàng)新思維是精神文明建設(shè)內(nèi)涵中的重要組成部分，在精神文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，要弘揚創(chuàng)新精神，開展科普學習教育，培育創(chuàng)新土壤，助力鄉(xiāng)村振興。

一方面，精神文明建設(shè)是提高全民素質(zhì)、提高社會文明程度的過程，需要依靠現(xiàn)代科技手段來推動。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展，我們可以更好地傳播正能量、樹立正向價值觀，促進社會文明進步。比如，通過手機應(yīng)用程序等科技手段推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳社會主義核心價值觀、普及法律法規(guī)等，以提升廣大村民的精神文明素質(zhì)。另一方面，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要大力推進科技創(chuàng)新，隨著科技的進步，可采用更加先進的技術(shù)手段改善農(nóng)村環(huán)境。比如，采用智能化農(nóng)機具可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，減少農(nóng)業(yè)化學品的使用；利用清潔能源，可減少農(nóng)村環(huán)境污染；建設(shè)智慧農(nóng)村，可提高信息化水平，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

在精神文明建設(shè)中，創(chuàng)新精神為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了有力支持。應(yīng)加強對科技創(chuàng)新的支持和投入，不斷推動科技進步和應(yīng)用，使科技成果更好地造福村民。

精神文明建設(shè)助力農(nóng)村人居環(huán)境整治是一個長期的過程，需要有關(guān)部門、社會團體和廣大村民共同參與和努力，才能夠營造出一個和諧、文明、幸福的鄉(xiāng)村環(huán)境。