文/中共天津市委黨校 田靜

一、黨校開展忠誠教育的重要意義

（一）開展忠誠教育是黨校主責(zé)主業(yè)的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)的最本質(zhì)特征，只有做到絕對忠誠，知行合一，才能更好地固根守魂、強基固本。黨校開展忠誠教育，就要切實發(fā)揮黨校對忠誠教育把方向、定大局、明基調(diào)的作用。通過抓理論學(xué)習(xí)、黨性教育、黨史教育和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育實現(xiàn)講政治。通過開展忠誠教育，明確政治理論學(xué)習(xí)的動機初心、動力源泉、職責(zé)使命和目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈地用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，切實掌握運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和解決日常工作實踐中關(guān)于忠誠的實際問題，并在解決問題的實踐過程中汲取經(jīng)驗、總結(jié)規(guī)律、廓清思想迷霧、正本清源、明辨是非，從而為工作實踐提供更好的指導(dǎo)。

（二）開展忠誠教育是黨校開展校園文化建設(shè)的重要手段。不同于傳統(tǒng)高校，黨校校園文化有其自身的規(guī)律和特殊性，開展忠誠教育對校園文化建設(shè)乃至對黨校以及黨的干部教育事業(yè)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是黨校作為黨員干部培訓(xùn)的主渠道、思想陣地、黨性熔爐，擔(dān)負(fù)著特殊重大的歷史責(zé)任。新形勢下將忠誠教育融匯于黨校教育的各個環(huán)節(jié)，進一步加強馬克思主義中國化最新理論成果的教育力度，打造紅色教育基地、營造紅色文化環(huán)境、涵養(yǎng)紅色學(xué)習(xí)氛圍。二是發(fā)揮黨校校園文化“隱性課堂”的教育功能，按照“生活即教育”理論，除了我們的班次培訓(xùn)課程，學(xué)員在黨校生活的方方面面都會對思想和作風(fēng)產(chǎn)生潛移默化的影響。一方面做到環(huán)境育人、服務(wù)育人。引導(dǎo)和教育教職工“做黨校人、說黨校話、做黨校事”，對黨中央的路線方針政策和決策部署要求堅決做到令行禁止，不折不扣貫徹落實全校的工作要求，形成“干一流工作，做一流服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作作風(fēng)。另一方面，做到管理育人。將黨性教育貫穿學(xué)員培訓(xùn)全過程，教育引導(dǎo)學(xué)員自覺服從學(xué)校安排，遵守校規(guī)校紀(jì)，并內(nèi)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動和精神追求，爭取學(xué)有所獲，這些都是忠誠的直接體現(xiàn)。

二、黨校開展忠誠教育面臨的主要問題

（一）開展忠誠教育避免“虛化”。要想使忠誠教育在黨校開展好，就必須對忠誠的闡述全面準(zhǔn)確、深入透徹，特別是堅持準(zhǔn)確第一。這就要求黨校教師和全體教職工務(wù)必堅持“訓(xùn)人者必先自訓(xùn)”，以習(xí)近平總書記關(guān)于忠誠教育相關(guān)重要講話和重要論述精神為根本遵循，梳理總結(jié)提煉馬克思主義理論和中國特色社會主義理論中關(guān)于忠誠教育一脈相承的理論脈絡(luò)。任何對忠誠教育相關(guān)規(guī)律和特點思考不足，任何模糊、片面甚至錯誤認(rèn)識，都會給忠誠教育取得成效帶來阻礙。

（二）開展忠誠教育防止“弱化”。在黨校開展忠誠教育過程中，需要思想和行動并重，需要“?！薄伴L”結(jié)合，持久用力，需要動員部署、組織落實和監(jiān)督問效并重。要以“木桶原理”的觀念堅持問題導(dǎo)向，聚焦開展忠誠教育過程中的弱點短板和突出問題，對癥下藥，徹底解決。堅決防止思想上的不重視導(dǎo)致對問題視而不見，進而出現(xiàn)“千里之堤潰于蟻穴”的情況。

（三）開展忠誠教育切忌“泛化”。鑒于黨校開展忠誠教育的理論價值和實踐價值，部分教師和教研人員會在課堂講授和理論研究過程中出現(xiàn)面面俱到、貪大求全、好高騖遠(yuǎn)的情況，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)員工作的實際，找不準(zhǔn)治理的主要矛盾和主攻方向，進而導(dǎo)致開展忠誠教育效果受到影響和制約。

三、黨校開展忠誠教育的主要路徑

（一）加強隊伍建設(shè)，夯實忠誠之基。1.將忠誠教育貫穿黨校人才隊伍建設(shè)全過程和各方面。黨校教師要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”。主要表現(xiàn)在：一是守好黨校講臺、管好黨?？?、抓好外出授課、控好黨校輿論，務(wù)必堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。二是黨校教師要做到絕對忠誠，在大是大非、大風(fēng)大浪、利益誘惑甚至生死考驗面前，始終如一地堅持真理，維護黨中央、市委的權(quán)威，堅定不移執(zhí)行上級黨組織的決定，始終在全市黨員干部隊伍中走在前、做表率。2.優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化教師隊伍知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。黨校教師隊伍要不斷更新知識、提升專業(yè)水平，從而適應(yīng)社會歷史的發(fā)展趨勢，更好地勝任干部教育培訓(xùn)工作。二是優(yōu)化教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)，以老帶新、新老結(jié)合。發(fā)揮在職及離退休老教師、老干部等的“傳幫帶”作用，以高尚的職業(yè)道德、豐富的教育培訓(xùn)經(jīng)驗感染教育年輕教師；同時加強培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的中青年同志，充實到黨校教育培訓(xùn)工作一線，用他們的創(chuàng)新競進激發(fā)老同志的工作熱情。三是深入推進“人才強?！睉?zhàn)略，著眼事業(yè)發(fā)展需要，加強高層次人才引進，面向全國范圍引進高學(xué)歷高層次人才，有效促進高層次人才集聚。3.提升隊伍管理水平。一是高度重視師資培養(yǎng)培訓(xùn)，系統(tǒng)實施人才培養(yǎng)工程。堅持每年舉辦中青年教學(xué)骨干和黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)班。選派優(yōu)秀教研人員參加中組部、中央黨校（國家行政學(xué)院）和市委組織部等舉辦的各級各類進修班、培訓(xùn)班、專題班。堅持協(xié)同聯(lián)動，積極選派中青年教師到校內(nèi)相關(guān)部門、區(qū)委黨校系統(tǒng)，以及行政審批、環(huán)境保護、城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層一線進行實踐鍛煉，確保掛職鍛煉工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是強化兼職教師隊伍建設(shè)。制訂完善兼職教師選聘管理制度，不斷充實更新兼職教師信息庫，完成校外資源整合，形成干部教育培訓(xùn)的強大合力。同時，嚴(yán)格落實外請教師政治紀(jì)律承諾，切實保障黨校講臺的政治安全。三是加強對教師隊伍的科學(xué)考核。將素質(zhì)考核與業(yè)績考核相結(jié)合、組織考核與群眾考核相結(jié)合、年終考核與平日考核相結(jié)合、考核與職稱評聘、獎懲相結(jié)合，不斷總結(jié)教師隊伍建設(shè)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化完善、提升整體隊伍素質(zhì)。

（二）提升教學(xué)質(zhì)量，凝聚忠誠之心。1.規(guī)范設(shè)置忠誠教育班次學(xué)制。班次體系覆蓋市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），不斷強化政治忠誠教育，錘煉堅強黨性，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用。舉辦以各區(qū)、市部委辦局、人民團體、市屬企事業(yè)單位等局級干部為培訓(xùn)對象的局級干部進修班和正處級領(lǐng)導(dǎo)干部為培訓(xùn)對象的處級干部進修班，引導(dǎo)學(xué)員通過理論路線方針政策教育、忠誠教育，提升解決現(xiàn)實問題的能力。舉辦以各區(qū)、市部委辦局、人民團體和市屬企事業(yè)單位中年齡在45歲左右的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部為培訓(xùn)對象的中青年干部培訓(xùn)班，突出政治訓(xùn)練、忠誠教育，引導(dǎo)學(xué)員夯實理論基礎(chǔ)的同時拓展世界眼光。舉辦相關(guān)領(lǐng)域骨干為培訓(xùn)對象的忠誠教育理論研修班，全面提升理論素養(yǎng)和政治品格。2.科學(xué)構(gòu)建忠誠教育內(nèi)容體系。一是堅持“一個中心、四個方面”教學(xué)布局，突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主課、首課地位，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，及時將黨的二十大精神作為各主體班次教學(xué)的主要內(nèi)容，分專題、分講題系統(tǒng)宣傳闡釋，力求講授跟進及時、準(zhǔn)確完整、深入透徹。二是滿足學(xué)員的實際需求，大力開展專業(yè)化能力培訓(xùn)。聚焦中央重大戰(zhàn)略部署和當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，做實培訓(xùn)內(nèi)容，滿足黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成長需求，教理念、教思路、教方法，提升學(xué)員專業(yè)能力水平，不斷增強學(xué)員推動發(fā)展改革和抓落實的能力。3.探索創(chuàng)新忠誠教育方式方法。加大互動式教學(xué)開發(fā)力度，重點將“案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗教學(xué)”作為推行忠誠教育的“三駕馬車”。一是創(chuàng)建案例庫，在培訓(xùn)班次專題設(shè)置“忠誠教育”教學(xué)單元，圍繞中央和國家關(guān)于忠誠教育重大決策部署和戰(zhàn)略考量以及地方工作實際開展專題教學(xué)。二是通過引進來、走出去等方式豐富充實現(xiàn)場教學(xué)內(nèi)容，具體形式為組織學(xué)員赴現(xiàn)場教學(xué)基地開展現(xiàn)場教學(xué)，通過現(xiàn)場教學(xué)的看、聽、點，使課堂成果具體化，進一步找到理論聯(lián)系實際的結(jié)合點。三是通過建設(shè)實訓(xùn)體驗教室，以應(yīng)急演練、風(fēng)險防控與危機管理、人工智能實訓(xùn)、基層黨建工作實訓(xùn)等為體驗教學(xué)載體，利用情景模擬開展應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)對媒體訪談、會議等技能訓(xùn)練，多方面、多途徑地提高學(xué)員能力。加強對線上班次學(xué)習(xí)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對網(wǎng)站平臺功能及上線課程及時進行更新完善，不斷提高線上培訓(xùn)的針對性與實效性。4.及時反饋忠誠教育教學(xué)效果。建立教與學(xué)雙向立體評估體系，進一步通暢學(xué)員信息反饋渠道，學(xué)員對教學(xué)實施過程中的教師授課情況、后勤管理、班主任工作等方面進行評估；班主任對學(xué)員培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)表現(xiàn)、遵守校規(guī)校紀(jì)、黨性鍛煉等方面進行評估。評估采用計算機算法規(guī)則，完善忠誠教育的評估機制。強化數(shù)據(jù)管理，學(xué)員手機端打分后，后臺自動形成數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上，加大數(shù)據(jù)分析力度。落實巡查制度，做好學(xué)員與班主任的雙向管理。致力于忠誠教育相關(guān)課程精品化建設(shè)，把好忠誠教育“出口”控制。5.積極推進忠誠教育教材建設(shè)。堅持需求導(dǎo)向，立足學(xué)科支撐，精選權(quán)威教材、編寫理論教材、拓展實用教材相統(tǒng)一，按照突出政治性、思想性、指導(dǎo)性等要求，積極組織教師開展忠誠教育相關(guān)教材編寫工作。建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的教材體系，回答學(xué)員關(guān)于絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的重大現(xiàn)實課題。

（三）瞄準(zhǔn)科研咨政，立穩(wěn)忠誠之柱。1.持續(xù)完善體制機制建設(shè)。建立健全科研誠信制度，堅決杜絕違背科研誠信要求的行為發(fā)生。建立健全科研工作獎勵機制，鼓勵教師多搞研究，多寫文章，使科研成果進課堂，進黨委政府決策層，用制度保障黨校理論創(chuàng)新的生力軍作用。一方面，在績效考核體系中不斷加大科研指標(biāo)比重，提升獎勵分值，激發(fā)教師科研動力；另一方面，繼續(xù)實行積極的科研經(jīng)費保障方式，進一步調(diào)動科研積極性。2.著力提升科研咨政質(zhì)量。扎實開展科研課題和決策咨詢項目立項工作。圍繞黨委、政府的中心工作、黨校主業(yè)主課和改革發(fā)展穩(wěn)定等現(xiàn)實問題開展深入調(diào)查研究，形成對黨委、政府決策有參考價值的科研、咨詢和論證成果。大力推進教學(xué)科研咨詢一體化，打通教學(xué)與科研咨詢連接點，積極發(fā)揮學(xué)員實踐經(jīng)驗豐富和教師理論功底深厚的優(yōu)勢，組織教師指導(dǎo)學(xué)員撰寫決策咨詢報告，努力探索教學(xué)科研咨詢相互融合、相互轉(zhuǎn)化的組織形式和運行機制。

（四）加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，握緊忠誠之尺。堅持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，從嚴(yán)治教、規(guī)范施教。一是強化政治之訓(xùn)，建立健全學(xué)員管理制度體系，加強對學(xué)員的管理和考核，多渠道激勵和約束學(xué)員端正學(xué)風(fēng)，確保良好教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。二是強化班主任隊伍建設(shè)，選派黨性強、業(yè)務(wù)精的教師擔(dān)任班主任進行跟班管理，加強對學(xué)員學(xué)習(xí)和生活方面的管理。三是堅持理論聯(lián)系實際,注重教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長。一方面，鼓勵學(xué)員提前思考、帶著工作實踐中的“典型案例”和“問題困惑”來學(xué)習(xí)，并組織教師與學(xué)員開展“結(jié)對研究和答疑”；另一方面，舉辦學(xué)員講壇和學(xué)習(xí)沙龍等平臺，讓學(xué)員充分展示學(xué)習(xí)成果，在交流中實現(xiàn)思想碰撞。

四、結(jié)語

忠誠教育包括的理論內(nèi)涵非常豐富，黨的百年奮斗歷程是無數(shù)共產(chǎn)黨人鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為的過程，歷史的實踐表明，只有長期擁有一支忠誠、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍，黨和人民的事業(yè)才會充滿活力、長盛不衰，這也更加堅定了我們黨加強黨員隊伍建設(shè)的決心和信心。黨校作為理論武裝的主陣地，抓好干部教育是本分，黨校的忠誠教育必須堅持黨校姓黨，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才隊伍、教學(xué)質(zhì)量、科研咨政及學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面，合力推動黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。